作者：廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任、教授 張興祥，廈門(mén)大學(xué)王亞南經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、教授 王藝明
推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是今年以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)各方面都給予很高的關(guān)注。作為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（包括自貿(mào)港）是鏈接“雙循環(huán)”的重要平臺(tái)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是促進(jìn)“雙循環(huán)”新格局形成的重要抓手和有力支撐。
國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)是辯證統(tǒng)一的，必須統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，才能相得益彰。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的高水平開(kāi)放，就要從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放轉(zhuǎn)向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，通過(guò)促進(jìn)國(guó)內(nèi)規(guī)則規(guī)制對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，更好地聯(lián)通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)，這樣才能成為促進(jìn)“雙循環(huán)”的重要載體。
充當(dāng)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的橋梁紐帶。在對(duì)外開(kāi)放中，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”是一體兩翼的關(guān)系。一方面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的新高地，在招商引資方面更為積極主動(dòng)。2020年開(kāi)始實(shí)施的《外商投資法》，有利于營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力。當(dāng)前，我國(guó)以“兩新一重”（新基建、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)）為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大有效投資，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)以此為契機(jī)，擴(kuò)大外商投資范圍，引導(dǎo)外資流向高端制造業(yè)、智能生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，以及數(shù)字貿(mào)易、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。引入高質(zhì)量的外資，有利于提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全球資源配置能力，有利于我國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，這為構(gòu)建更暢通的“內(nèi)循環(huán)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)在資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)方面積累了一定優(yōu)勢(shì)，具備“走出去”的條件，特別是面向“一帶一路”沿線國(guó)家和新興市場(chǎng)。鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”，可以進(jìn)一步拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部市場(chǎng)，構(gòu)建我國(guó)對(duì)外貿(mào)易投資新增長(zhǎng)點(diǎn)，提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢(shì)，努力充當(dāng)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的推進(jìn)器。例如，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)境外投資一般項(xiàng)目實(shí)行備案管理，推出跨境并購(gòu)融資業(yè)務(wù)，給予非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資稅收優(yōu)惠，這些創(chuàng)新舉措有效激勵(lì)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的對(duì)外投資與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，讓企業(yè)大膽“走出去”。
充當(dāng)“一帶一路”互聯(lián)互通的樞紐和門(mén)戶。“一帶一路”建設(shè)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向外拓展提供了放射線，反過(guò)來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充當(dāng)“一帶一路”互聯(lián)互通的樞紐和門(mén)戶。新冠肺炎疫情大流行嚴(yán)重沖擊了全球供應(yīng)鏈體系，國(guó)際物流運(yùn)輸體系對(duì)于保障全球供應(yīng)鏈安全至關(guān)重要，這方面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)剛好可以大展身手。通過(guò)深入實(shí)施“大通關(guān)”工程，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有效促進(jìn)現(xiàn)代物流在全球范圍內(nèi)的大發(fā)展，尤其是多式聯(lián)運(yùn)模式的新突破，堪比打通了“一帶一路”的“任督二脈”。打通國(guó)際物流大動(dòng)脈，這對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”功莫大焉。
充當(dāng)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的重要支撐。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“兩手抓”：一是設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，經(jīng)過(guò)5次擴(kuò)容，一個(gè)覆蓋東西南北中的境內(nèi)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)已基本成形；二是加強(qiáng)與各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），推進(jìn)中日韓等自由貿(mào)易談判，逐漸構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)正在引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將成為新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的重要支撐。單個(gè)看，每個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都是全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；合為一體看，境內(nèi)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)是全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，以網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，功效倍增。境內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)與境外自由貿(mào)易區(qū)之間協(xié)同共進(jìn)，融合發(fā)展，將成為促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的有力推手。
充當(dāng)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重構(gòu)者。新冠肺炎疫情大流行對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈造成巨大沖擊，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈也因此受到影響。應(yīng)對(duì)這種突如其來(lái)的變局，尤其是考慮到后疫情時(shí)代產(chǎn)能需求和供給不足，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)早作謀劃，掌握主動(dòng)權(quán)，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的重構(gòu)。中國(guó)需要另辟蹊徑，一是以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為基點(diǎn)，努力構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈（NVC）網(wǎng)絡(luò)；二是通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，努力構(gòu)建新的全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)國(guó)家價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈之間的協(xié)調(diào)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)大家談系列稿件
【戰(zhàn)“疫”說(shuō)理】如何把握疫情帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇
【戰(zhàn)“疫”說(shuō)理】“無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)”激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力
【戰(zhàn)“疫”說(shuō)理】新基建將如何發(fā)揮新動(dòng)能
【戰(zhàn)“疫”說(shuō)理】民營(yíng)企業(yè)是穩(wěn)外貿(mào)的關(guān)鍵
【戰(zhàn)“疫”說(shuō)理】政企合作的抗疫經(jīng)驗(yàn)
【戰(zhàn)“疫”說(shuō)理】疫情沖擊下數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)凸顯
【戰(zhàn)“疫”說(shuō)理】凝聚共識(shí)、形成合力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
【戰(zhàn)“疫”說(shuō)理】充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)治理
經(jīng)濟(jì)大家談 | 這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 王一鳴：疫情沖擊下中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)危為機(jī)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 唐任伍：建設(shè)世界一流企業(yè)，中國(guó)企業(yè)在行動(dòng)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 新基建要注重綠色發(fā)展
經(jīng)濟(jì)大家談 | 穩(wěn)投資是確保全面建成小康社會(huì)的重要抓手
經(jīng)濟(jì)大家談 | 新基建要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”
經(jīng)濟(jì)大家談 | 激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)大家談 | “兩新一重”協(xié)同推進(jìn)，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 進(jìn)一步提振消費(fèi)，助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 完善創(chuàng)新治理體系，打造經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 堅(jiān)定推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放
經(jīng)濟(jì)大家談 | 科學(xué)推進(jìn)新基建，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 推動(dòng)新時(shí)代西部高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)大家談 | 全面建成小康社會(huì) 開(kāi)啟現(xiàn)代化國(guó)家新征程
經(jīng)濟(jì)大家談 | 構(gòu)建具有強(qiáng)大生命力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系
經(jīng)濟(jì)大家談 | 積極的財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 協(xié)同發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，打造惠民富民新的增長(zhǎng)點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 在常態(tài)化防控中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)大家談 | 充分把握新基建的核心與實(shí)質(zhì)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 打造具有強(qiáng)大吸引力的海南自由貿(mào)易港
經(jīng)濟(jì)大家談 | 發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
經(jīng)濟(jì)大家談 | 無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)有望成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的一個(gè)長(zhǎng)期風(fēng)口
經(jīng)濟(jì)大家談 | 把握戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)大家談 | 后疫情時(shí)代無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)圖景
經(jīng)濟(jì)大家談 | 讓經(jīng)濟(jì)自我回升更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)大家談 | 對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的基本判斷（之一）
經(jīng)濟(jì)大家談 | 對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的基本判斷（之二）
經(jīng)濟(jì)大家談 | 堅(jiān)定用新發(fā)展理念引領(lǐng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
經(jīng)濟(jì)大家談 | 化危為機(jī)：戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的智慧
經(jīng)濟(jì)大家談 | 推進(jìn)更高水平開(kāi)放的新起點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 全力保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)力, 激發(fā)市場(chǎng)主體活力
經(jīng)濟(jì)大家談 | 以創(chuàng)新為動(dòng)力，把握新增長(zhǎng)之“機(jī)”
經(jīng)濟(jì)大家談 | 進(jìn)一步刺激消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好
經(jīng)濟(jì)大家談 | 中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)是新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放思想的偉大踐行
經(jīng)濟(jì)大家談 | 財(cái)政政策更加積極有為激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力
經(jīng)濟(jì)大家談 | 中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)動(dòng)力
經(jīng)濟(jì)大家談 | 加快金融改革與創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力
經(jīng)濟(jì)大家談 | 實(shí)施更加積極全面的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)大家談 | 在國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貢獻(xiàn)中國(guó)智慧
經(jīng)濟(jì)大家談 | 中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性和自我修復(fù)能力
經(jīng)濟(jì)大家談 | 下半年經(jīng)濟(jì)工作如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 以“雙循環(huán)”保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 提速新基建 打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 數(shù)字經(jīng)濟(jì)塑造了新的生產(chǎn)力
經(jīng)濟(jì)大家談 | “在線新經(jīng)濟(jì)”何以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎
經(jīng)濟(jì)大家談 | “新消費(fèi)”釋放潛能動(dòng)力足
經(jīng)濟(jì)大家談 | 建設(shè)大都市圈，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階
經(jīng)濟(jì)大家談 | 以高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)新局面
經(jīng)濟(jì)大家談 | 在變局中找到中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇
經(jīng)濟(jì)大家談 | 進(jìn)一步釋放“新消費(fèi)”潛力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)
經(jīng)濟(jì)大家談 | “代經(jīng)濟(jì)”展現(xiàn)出強(qiáng)大活力與韌性
經(jīng)濟(jì)大家談 | “云經(jīng)濟(jì)”迅速崛起背后的強(qiáng)大動(dòng)力
經(jīng)濟(jì)大家談 | 使人才成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎
經(jīng)濟(jì)大家談 | 促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)大家談 | 以雙循環(huán)格局提升產(chǎn)業(yè)鏈水平
經(jīng)濟(jì)大家談 | 科學(xué)認(rèn)識(shí)城市發(fā)展規(guī)律，讓城市更高效更宜居
經(jīng)濟(jì)大家談 | 銀發(fā)消費(fèi)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的得力引擎
經(jīng)濟(jì)大家談 | 零工經(jīng)濟(jì)激活就業(yè)潛力
經(jīng)濟(jì)大家談 | 全面激發(fā)居家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能
經(jīng)濟(jì)大家談 | 讓金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 如何理解雙循環(huán)新發(fā)展格局
經(jīng)濟(jì)大家談 | 國(guó)內(nèi)大循環(huán)重點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需
經(jīng)濟(jì)大家談 | 積極擴(kuò)大進(jìn)口，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局
經(jīng)濟(jì)大家談 | 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要始終堅(jiān)持和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
經(jīng)濟(jì)大家談 | 通過(guò)制度創(chuàng)新化解雙循環(huán)的“堵點(diǎn)”
經(jīng)濟(jì)大家談 | 加快形成雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局
經(jīng)濟(jì)大家談 | 因勢(shì)利導(dǎo)加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展格局
經(jīng)濟(jì)大家談 | 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，構(gòu)建良性持續(xù)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 外資緣何持續(xù)看好中國(guó)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 推動(dòng)全球價(jià)值鏈高質(zhì)量發(fā)展的“中國(guó)方案”
經(jīng)濟(jì)大家談 | 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著
經(jīng)濟(jì)大家談 | 精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段的新方位和新特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)大家談 | 在“雙循環(huán)”格局下更好弘揚(yáng)企業(yè)家精神
經(jīng)濟(jì)大家談 | 實(shí)現(xiàn)中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)大家談 | 如何暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)
