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經(jīng)濟大家談 | 把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益

經(jīng)濟大家談

作者:中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院專聘研究員、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員 林堅

2020年是我國全面建成小康社會的決勝之年,也是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。習(xí)近平總書記指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),抓好生態(tài)環(huán)境保護。今年《政府工作報告》指出,提高生態(tài)環(huán)境治理成效。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,促進生態(tài)文明建設(shè)。實踐證明,經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價,我們應(yīng)該時刻牢記,生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。

生態(tài)系統(tǒng)為人們提供生存條件和生活資料,也是經(jīng)濟活動的起點。例如,綠色植物的光合作用以及由植物光合作用開始的生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)、轉(zhuǎn)化和再生,這個過程把太陽能轉(zhuǎn)變?yōu)榈厍蛴行芰浚@是維持地球生命生存的條件。如果生態(tài)失衡,就會危及人們的生存,影響經(jīng)濟的發(fā)展。

生態(tài)系統(tǒng)具有多方面價值

自然價值人類要充分認(rèn)識到大自然的價值決非只是人的工具價值,而具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的內(nèi)在價值。要承認(rèn)自然資源的價值,為它制定價格,建立完善的自然資源使用的代價系統(tǒng),實行自然資源的有償使用,這是資源保護的重要措施。

支撐生命。人們賴以為生就要依靠生態(tài)系統(tǒng),包括空氣、水、食品,等等。如果地球上沒有植物,沒有昆蟲、微生物,那么人類至多只能存活幾個月。生命是大自然的偉大創(chuàng)造,對一切生命都要給予極大的尊重。 

提供資源生態(tài)系統(tǒng)為人們的生產(chǎn)和生活提供無盡的資源。生態(tài)因素作為資源成為勞動對象,它進入生產(chǎn)過程構(gòu)成生產(chǎn)的要素。生態(tài)活動必須符合科學(xué)的生態(tài)觀和生態(tài)規(guī)律,追求最好的“生態(tài)效益”。

共生互動。人類活動不能損害地球基本生態(tài)過程。自然界的許多價值具有不可替代的性質(zhì),沒有它人類就不可能生存。

生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟發(fā)展提供原材料

生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟發(fā)展提供原材料,在生產(chǎn)、流通、消費過程中須臾不可缺少。社會生產(chǎn)是立足于對生態(tài)資源的開發(fā)和利用,生產(chǎn)對人類有用的物品,提供衣、食、住、行的保障。社會生產(chǎn)是為了滿足人類社會需要而進行的生產(chǎn)。經(jīng)濟系統(tǒng)的運行是社會有序運行的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系就是生態(tài)經(jīng)濟體系。

生態(tài)經(jīng)濟,就是遵循生態(tài)學(xué)原理和規(guī)律的經(jīng)濟,是生態(tài)和經(jīng)濟的復(fù)合系統(tǒng);其本質(zhì)是把經(jīng)濟建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的雙贏。生態(tài)經(jīng)濟學(xué)是研究生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間物質(zhì)循環(huán)、能量流動和價值增值及其應(yīng)用的科學(xué),是從經(jīng)濟學(xué)角度來研究經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及其運動規(guī)律的科學(xué)。它通過研究自然生態(tài)和經(jīng)濟活動的相互作用,探索生態(tài)經(jīng)濟社會復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的規(guī)律性,為資源保護、環(huán)境管理和經(jīng)濟發(fā)展提供理論依據(jù)。生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論適應(yīng)了當(dāng)今世界為解決資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境有效保護、經(jīng)濟合理發(fā)展和人與自然和諧相處的重大問題,其宗旨在于探索人類實現(xiàn)資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會相互協(xié)調(diào)的有效途徑,為解決全球性資源環(huán)境與發(fā)展問題提供科學(xué)的方法和理論依據(jù)。

生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的要旨是力圖解決生態(tài)有限性與經(jīng)濟需求無限性之間的矛盾,尋求生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑。生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的核心是可持續(xù)發(fā)展思想,其理論基礎(chǔ)包括生態(tài)系統(tǒng)理論、生態(tài)承載力理論、生態(tài)平衡理論、深生態(tài)學(xué)理論等。生態(tài)經(jīng)濟的實踐形式包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)信息業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)、生態(tài)金融,等等。

生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益

生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題。必須處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,切實把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面,推進形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕、國家富強、環(huán)境美麗。如果能夠把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,綠水青山也就變成了金山銀山。構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,是將生態(tài)文明融入經(jīng)濟體系的具體任務(wù),也是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本出路。一方面,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造升級,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,應(yīng)用資源能源節(jié)約和環(huán)境友好的技術(shù);另一方面,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打通綠水青山向“金山銀山”轉(zhuǎn)換的通道,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟等,實現(xiàn)生態(tài)資源資產(chǎn)的保值增值。生態(tài)經(jīng)濟體系為生態(tài)文明建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

要協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的新發(fā)展道路,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護好生態(tài)環(huán)境,就是為發(fā)展生產(chǎn)力提供生長點,把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益。

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