作者：吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 許夢博
改革開放四十余年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。但近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生明顯變化，世界范圍內(nèi)保護(hù)主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性和不確定性不斷增強(qiáng)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在重塑世界競爭格局。在這種復(fù)雜的環(huán)境下，尋找和培育中國新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對大力發(fā)展國內(nèi)循環(huán)、促進(jìn)國際循環(huán)進(jìn)而構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局意義重大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠充分利用信息、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素，并通過數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行升級改造，符合新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的選擇原則，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
當(dāng)前，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正加速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。如何撬動內(nèi)需，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下將數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的核心動能，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的功能，全面帶動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要政府、企業(yè)、社會各方力量的協(xié)調(diào)配合。
為更好服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為中國新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，第一，要從國內(nèi)實(shí)際需求出發(fā)，強(qiáng)化政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力，向數(shù)字化政府轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)跨政府部門的協(xié)同，推動大數(shù)據(jù)信息社會化共享，破除區(qū)域間行政壁壘，引導(dǎo)區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈可以在更大的空間和范圍內(nèi)聚集和延伸，推動經(jīng)濟(jì)增長。
第二，加快與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策文件和相關(guān)制度出臺。一方面，通過支持性政策激發(fā)數(shù)字企業(yè)乃至整個行業(yè)的積極性，為企業(yè)進(jìn)行數(shù)字技術(shù)、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新提供政策、資金和技術(shù)等支持。另一方面，根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況，著重在相關(guān)概念、邊界等方面進(jìn)行政策設(shè)計和規(guī)范，如加快數(shù)據(jù)資源流通和安全方面的保護(hù)政策，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)合法、合規(guī)使用的邊界，對數(shù)據(jù)價值和個人隱私保護(hù)之間的取舍加以正確的政策引導(dǎo)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)建良好的制度框架和監(jiān)管體系，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我國新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)保駕護(hù)航。
第三，分析全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)目前在國際中所處的位置和發(fā)展階段，從推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)引導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)我國在國際上對數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念、規(guī)則制定的話語權(quán)，進(jìn)而發(fā)掘在國際循環(huán)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和彎道超車的機(jī)遇，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，數(shù)字技術(shù)的特征和快速發(fā)展要求企業(yè)一定要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，守住道德底線，樹立發(fā)展全局、服務(wù)全球的眼光和格局，積極探索新渠道新模式，加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新，突破我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
傳統(tǒng)企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)新趨勢。數(shù)字龍頭企業(yè)要承擔(dān)更多的社會責(zé)任，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，帶動中小企業(yè)共同發(fā)展，營造整個產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。
同時，要加大政企協(xié)同力度，通過企業(yè)與政府的良好合作，提高企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，使企業(yè)發(fā)展符合國家整體發(fā)展趨勢和要求，促進(jìn)行業(yè)整體有序健康發(fā)展。
社會層面上，要持續(xù)探討和研究伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而來的各種改變和問題，形成積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時代、鼓勵共享和合作、拒絕壟斷與封閉的共同認(rèn)知和社會氛圍。要通過多種方式引導(dǎo)人們對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理解和認(rèn)知，使人們轉(zhuǎn)變觀念，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在各個層面存在的問題和涉及的價值選擇等進(jìn)行充分的討論和思考，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)持久高效發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍。
同時，要大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的創(chuàng)新人才，為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、形成有力保障。
最后，還要關(guān)注社會上技術(shù)弱勢群體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求，引導(dǎo)全體人民分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代成果和技術(shù)紅利。
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