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共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻與展望(5)

2019年

(三)開放之路

開放帶來進步,封閉導(dǎo)致落后。對一個國家而言,開放如同破繭成蝶,雖會經(jīng)歷一時陣痛,但將換來新生。共建“一帶一路”以開放為導(dǎo)向,努力解決經(jīng)濟增長和平衡發(fā)展問題。

共建“一帶一路”堅持普惠共贏,打造開放型合作平臺,推動形成開放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”是和平發(fā)展、經(jīng)濟合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容、共同發(fā)展進程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲。不管處于何種政治體制、地域環(huán)境、發(fā)展階段、文化背景,都可以加入“一帶一路”朋友圈,共商共建共享,實現(xiàn)合作共贏。

中國支持、維護和加強基于規(guī)則的、開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制,促進貿(mào)易投資自由化便利化,與沿線國家共建高標(biāo)準自由貿(mào)易區(qū),推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展。同時,共建“一帶一路”也著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題,讓世界各國的發(fā)展機會更加均等,讓發(fā)展成果由各國人民共享。

在共建“一帶一路”過程中,中國開放的大門只會越開越大,中國愿為世界各國帶來共同發(fā)展新機遇,與各國積極發(fā)展符合自身國情的開放型經(jīng)濟,共同攜手向著構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)不斷邁進。

(四)綠色之路

共建“一帶一路”倡議踐行綠色發(fā)展理念,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,致力于加強生態(tài)環(huán)保合作,防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,增進沿線各國政府、企業(yè)和公眾的綠色共識及相互理解與支持,共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

沿線各國需堅持環(huán)境友好,努力將生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念全面融入經(jīng)貿(mào)合作,形成生態(tài)環(huán)保與經(jīng)貿(mào)合作相輔相成的良好綠色發(fā)展格局。各國需不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。開展節(jié)能減排合作,共同應(yīng)對氣候變化。制定落實生態(tài)環(huán)保合作支持政策,加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。探索發(fā)展綠色金融,將環(huán)境保護、生態(tài)治理有機融入現(xiàn)代金融體系。

中國愿與沿線各國開展生態(tài)環(huán)境保護合作,將努力與更多國家簽署建設(shè)綠色絲綢之路的合作文件,擴大“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,建設(shè)“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟。建設(shè)一批綠色產(chǎn)業(yè)合作示范基地、綠色技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)示范推廣基地、科技園區(qū)等國際綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺,打造“一帶一路”綠色供應(yīng)鏈平臺,開展國家公園建設(shè)合作交流,與沿線各國一道保護好我們共同擁有的家園。

(五)創(chuàng)新之路

創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要力量。共建“一帶一路”需向創(chuàng)新要動力。5年多來,中國與沿線國家優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,集聚創(chuàng)新資源,加強科技創(chuàng)新合作,將繼續(xù)促進科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合。

21世紀以來,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。共建“一帶一路”為大部分處于工業(yè)化初中級階段的國家平等合理融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈提供了新契機。隨著各類要素資源在沿線國家之間的共享、流動和重新組合,各國可以利用各自比較優(yōu)勢,著眼于技術(shù)前沿應(yīng)用研究、高技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)化,不斷將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展推向前進。共建“一帶一路”將成為沿線國家創(chuàng)新發(fā)展的新平臺,成為沿線國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展的驅(qū)動力,成為世界經(jīng)濟發(fā)展的新動能。中國與沿線國家之間的聯(lián)動發(fā)展、合作應(yīng)對挑戰(zhàn),已經(jīng)并還將使不同國家、不同階層、不同人群在開放型世界經(jīng)濟發(fā)展中共享經(jīng)濟全球化的成果。

數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,現(xiàn)代信息技術(shù)不斷取得突破,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,各國利益更加緊密相連。共建“一帶一路”堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,與各方加強在人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作,推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路。通過沿線國家青年科學(xué)家來華從事短期科研工作以及培訓(xùn)沿線國家科技和管理人員等方式,形成多層次、多元化的科技人文交流機制。通過共建國家級聯(lián)合科研平臺,深化長期穩(wěn)定的科技創(chuàng)新合作機制,提升沿線國家的科技創(chuàng)新能力。構(gòu)建“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò),促進區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基本保障,沿線國家應(yīng)尊重知識產(chǎn)權(quán),推動更加有效地保護和使用知識產(chǎn)權(quán),構(gòu)建高水平知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

(六)文明之路

共建“一帶一路”推動文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,使各國相互理解、相互尊重、相互信任。

古絲綢之路打開了各國各民族交往的窗口,書寫了人類文明進步的歷史篇章。共建“一帶一路”深厚的文明底蘊、包容的文化理念,為沿線國家相向而行、互學(xué)互鑒提供了平臺,促進了不同國家、不同文化、不同歷史背景人群的深入交流,使人類超越民族、文化、制度、宗教,在新的高度上感應(yīng)、融合、相通,共同推進構(gòu)建人類命運共同體。共建“一帶一路”推動沿線國家在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、媒體、旅游等領(lǐng)域開展廣泛合作,促進政黨、青年、社會組織、智庫、婦女、地方交流協(xié)同并進,初步形成了和而不同、多元一體的文明共榮發(fā)展態(tài)勢。

中國愿與沿線國家和有關(guān)國際組織共同推動建立多層次人文合作機制,搭建更多合作平臺,開辟更多合作渠道。推動教育合作,擴大互派留學(xué)生規(guī)模,提升合作辦學(xué)水平。建設(shè)好“一帶一路”國際智庫合作委員會和“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟。繼續(xù)開展歷史文化遺產(chǎn)保護、文物援外合作、聯(lián)合考古合作,推進博物館交流合作,聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品。加強政黨、民間組織往來,密切婦女、青年等群體交流,促進包容發(fā)展。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中國有關(guān)部門將與聯(lián)合國兒童基金會共同發(fā)起“關(guān)愛兒童、共享發(fā)展,促進可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)”合作倡議。中國社會組織將啟動“絲路一家親”行動,推動沿線各國社會組織共同開展民生領(lǐng)域合作。中國也將繼續(xù)向沿線發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助。

(七)廉潔之路

廉潔是共建“一帶一路”的道德“底線”和法律“紅線”。沿線國家需協(xié)力打造廉潔高效的現(xiàn)代營商環(huán)境,加強對“一帶一路”建設(shè)項目的監(jiān)督管理和風(fēng)險防控,建立規(guī)范透明的公共資源交易流程。在項目招投標(biāo)、施工建設(shè)、運營管理等過程中嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),消除權(quán)力尋租空間,構(gòu)建良性市場秩序。各國應(yīng)加強反腐敗國際交流合作,以《聯(lián)合國反腐敗公約》等國際公約和相關(guān)雙邊條約為基礎(chǔ)開展司法執(zhí)法合作,推進雙邊引渡條約、司法協(xié)助協(xié)定的簽訂與履行,構(gòu)筑更加緊密便捷的司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。各國需推動企業(yè)加強自律意識,構(gòu)建合規(guī)管理體系,培育廉潔文化,防控廉潔風(fēng)險,堅決抵制商業(yè)賄賂行為。政府、企業(yè)、國際社會三方需共同努力,采取有效措施,建立拒絕腐敗分子入境、腐敗資產(chǎn)返還等合作機制,通力協(xié)作斬斷腐敗鏈條、構(gòu)筑反腐敗防線。

中國愿與各國一道完善反腐敗法治體系和機制建設(shè),不斷改善營商環(huán)境,持續(xù)打擊商業(yè)賄賂行為。深化與沿線國家反腐敗法律法規(guī)對接,深化反腐敗務(wù)實合作。加強對“走出去”企業(yè)廉潔教育培訓(xùn),強化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營管理。中國愿與沿線國家共同努力,把“一帶一路”建設(shè)成為廉潔之路。

世界潮流浩浩蕩蕩。共建“一帶一路”倡議順應(yīng)歷史大潮,所體現(xiàn)的價值觀和發(fā)展觀符合全球構(gòu)建人類命運共同體的內(nèi)在要求,也符合沿線國家人民渴望共享發(fā)展機遇、創(chuàng)造美好生活的強烈愿望和熱切期待。毋庸置疑,隨著時間的推移,共建“一帶一路”將進一步彰顯出強大的生命力和創(chuàng)造力。通過布局開篇的“大寫意”和精耕細作的“工筆畫”,共建“一帶一路”將久久為功,向高質(zhì)量高標(biāo)準高水平發(fā)展,為建設(shè)一個持久和平的世界,建設(shè)一個普遍安全的世界,建設(shè)一個共同繁榮的世界,建設(shè)一個開放包容的世界,建設(shè)一個清潔美麗的世界,最終實現(xiàn)構(gòu)建人類命運共同體的美好愿景作出更大貢獻。

(注1)SuprabhaBaniya,NadiaRocha,MicheleRuta.tradeEffects

oftheNewSilkRoad:AGravityAnalysis.WORLDBANKPolicy

ResearchWorkingPaper8694,January2019.

(注2)MaggieXiaoyangChen,Chuanhaolin.ForeignInvestment

acrosstheBeltandRoadPatterns,DeterminantsandEffects.

WORLDBANKPolicyResearchWorkingPaper8607,October2018.

(注3)Fran(字符為C cédille)oisdeSoyres.TheGrowthandWelfareEffects

oftheBeltandRoadInitiativeonEastAsiaPacificCountries.WORLD

BANKGROUP,October2018Number4.

(新華社北京4月22日電)

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[責(zé)任編輯:趙光菊]
標(biāo)簽: “一帶一路”倡議