作為中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的重要公共產(chǎn)品和合作平臺(tái)，“一帶一路”倡議在實(shí)踐過(guò)程中獲得顯著成效，并在應(yīng)對(duì)全球治理赤字和國(guó)際公共產(chǎn)品短缺方面扮演著日益重要的角色。
另一方面，我們也面臨著美國(guó)的“建設(shè)更美好世界”（B3W）、歐盟的“全球門戶”、日本的“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃”及印度的“互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”等方案的競(jìng)爭(zhēng)。我們需要與各方深化合作，努力推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，并增強(qiáng)其在推動(dòng)全球發(fā)展創(chuàng)新與全球治理變革中的國(guó)際公共產(chǎn)品供給及合作平臺(tái)支撐作用。同時(shí)，面對(duì)沿線合作國(guó)家對(duì)“一帶一路”合作紅利分享的更高要求，我們需要進(jìn)一步研究、強(qiáng)化“一帶一路”發(fā)揮“全球發(fā)展穩(wěn)定器”、有效治理大平臺(tái)的功能作用。
第一，努力提高“一帶一路”建設(shè)質(zhì)量和效益標(biāo)準(zhǔn)。隨著時(shí)代的進(jìn)步以及國(guó)際公共產(chǎn)品供給的競(jìng)爭(zhēng)加劇，尤其是美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)“一帶一路”合作制定的一些所謂高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施及互聯(lián)互通倡議，以及來(lái)自沿線合作國(guó)家目標(biāo)要求的提高、自身供給能力逐步增強(qiáng)，我們急需在總結(jié)“一帶一路”合作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，綜合考慮全球互聯(lián)互通建設(shè)趨勢(shì)和合作國(guó)家需求等因素，提高共建整體綜合規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、合作園區(qū)、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、運(yùn)行管理制度的標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量、效率、價(jià)格可及和競(jìng)爭(zhēng)力等。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性”。
第二， 創(chuàng)造多元可持續(xù)的要素投入機(jī)制。促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)投入主體和渠道多元化，特別要激發(fā)私營(yíng)企業(yè)、國(guó)際金融組織、跨國(guó)公司、東道國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)的投資積極性，有效解決資金短缺以及投資持續(xù)化問(wèn)題。同時(shí)，要注意互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和便捷化，以及接入、運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化和國(guó)際化。此外，要兼顧投入可行性和成本/收益回報(bào)平衡，保證債務(wù)可負(fù)擔(dān)性和可持續(xù)性。
第三， 為沿線合作國(guó)家及全球提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)投融資機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)更多主體參與對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目的投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，技術(shù)開(kāi)發(fā)和其他服務(wù)等。從而為合作國(guó)家、區(qū)域和全球提供更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，包括交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、電子商務(wù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，推動(dòng)聯(lián)合研發(fā)針對(duì)傳染病流行病的有效疫苗和藥物并使之普及，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位并增加當(dāng)?shù)厝耸杖?，促進(jìn)減貧和共同富裕，讓合作各方有更多獲得感和滿足感。
第四，創(chuàng)設(shè)更多具有全球性普遍意義的制度規(guī)則。在推進(jìn)與沿線合作國(guó)家高質(zhì)量共建“一帶一路”過(guò)程中，不斷探索適合現(xiàn)代國(guó)際合作的新規(guī)律、新制度。如推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域數(shù)字規(guī)則的合作制定，特別是電子商務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)合運(yùn)行監(jiān)管規(guī)則的制定，以及跨境商品運(yùn)存、檢疫、清關(guān)、結(jié)算等制度的商定。還可以與合作國(guó)家在高鐵建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色能源以及綠色金融、貧困治理規(guī)律與路徑以及傳染病疫苗研發(fā)技術(shù)路徑等方面，合作提煉、總結(jié)出具有先進(jìn)性和普遍性的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)制，并積極向與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)推薦、申報(bào)。
第五，繼續(xù)辦好“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等凝聚合作共識(shí)、商討合作倡議及規(guī)則的平臺(tái)架構(gòu)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯曾稱贊“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在幫助發(fā)展中國(guó)家克服面臨的挑戰(zhàn)、推動(dòng)全球包容性，以及落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等方面，推動(dòng)探索具有重大潛在價(jià)值的可行路徑。通過(guò)定期舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、“一帶一路”智庫(kù)聯(lián)盟等活動(dòng)，發(fā)揮好在促進(jìn)合作共識(shí)以及探索合作機(jī)制、提供咨政建議等方面的平臺(tái)作用。（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社對(duì)外傳播中心主任）
