通過應(yīng)用以知識存量、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力三個指標(biāo)為核心的修正后的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力評價體系,結(jié)合相關(guān)的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù),對廣東省21地市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力進行了測算,經(jīng)過對不同地市間經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的比較、分項指標(biāo)得分的比較,對各地市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題進行了探索性研究。
理論模型:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力評價體系。
核心指標(biāo):知識存量、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力。
測評范圍:廣東省21地市。
測評方法:相關(guān)性分析、回歸分析、功效函數(shù)轉(zhuǎn)換。
數(shù)據(jù)來源:廣東省及21地市統(tǒng)計局官網(wǎng)或統(tǒng)計信息網(wǎng),主要是廣東省2015年統(tǒng)計年鑒、廣東省21地市2015年政府工作報告、廣東省21地市2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、廣東省21地市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報。
重要發(fā)現(xiàn):
·深圳的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分和人均GDP水平在21地市中均排名第1,屬于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力和人均GDP水平雙高的典型城市。為此,進一步總結(jié)深圳的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型經(jīng)驗和做法,對于其他地市具有一定的借鑒意義。
·湛江的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市中排名第2,人均GDP水平在21地市中排在第14,屬于人均GDP水平相對靠后但經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力相對較強的城市。比較分析結(jié)果顯示,該市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力較強主要得益于勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力得分較高。為此,對于湛江市,保持較強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的同時,促進經(jīng)濟發(fā)展是其今后工作的重點。
測評結(jié)果:
從亞當(dāng)•斯密把經(jīng)濟增長問題作為總題目來進行研究開始,經(jīng)濟增長理論發(fā)展至今已有二百多年的歷史。其中,經(jīng)濟增長的動力、源泉等過去一直被主流經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵問題,而經(jīng)濟增長的質(zhì)量,如經(jīng)濟增長的結(jié)果、前景等問題直到近期才逐步受到關(guān)注。亞諾什•科爾內(nèi)在《突進與和諧的增長》一書中曾經(jīng)指出,“翻閱一下關(guān)于經(jīng)濟增長理論的浩瀚文獻,我們發(fā)現(xiàn),到處都在用寬泛的數(shù)量指標(biāo)來描述增長過程,而發(fā)展過程的質(zhì)量方面幾乎完全被忽略了”。在多恩布什與費希爾的《宏觀經(jīng)濟學(xué)》中,經(jīng)濟增長過程被認(rèn)為“是生產(chǎn)要素積累和資源利用的改進或要素生產(chǎn)率增加的結(jié)果”。其中,“生產(chǎn)要素的積累”是強調(diào)經(jīng)濟增長的數(shù)量,“資源利用的改進或要素生產(chǎn)率增加(包括生產(chǎn)要素的再配置等)”則是強調(diào)經(jīng)濟增長的質(zhì)量。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正是源于對經(jīng)濟增長質(zhì)量的強調(diào)和重視,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型寓于經(jīng)濟增長的過程之中。從某種意義上講,健康的經(jīng)濟增長本質(zhì)上代表了持續(xù)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程。庫茲涅茨將經(jīng)濟增長定義為給居民提供日益繁多的經(jīng)濟產(chǎn)品能力的長期上升。這種不斷增長的能力是建立在現(xiàn)今技術(shù),以及所需要的制度和思想意識與之相應(yīng)調(diào)整的基礎(chǔ)上。按照庫茲涅茨的理論,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的要素構(gòu)成主要包括三個方面,即知識存量的增加、勞動生產(chǎn)力的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變換。這三方面要素的提升,在數(shù)量和質(zhì)量兩個方面共同影響了經(jīng)濟增長,進而反映了一個地區(qū)或一個省份乃至一個國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力。
1992年,中國明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)之后,中國的GDP經(jīng)歷了超過10年的高速增長。但從近些年來看,中國的經(jīng)濟增速仍然無法擺脫邊際收益遞減的規(guī)律,在經(jīng)歷過一段時間的高速增長后,隨著不同要素的產(chǎn)出逐漸步入“穩(wěn)態(tài)”,經(jīng)濟增速也逐漸“收斂”。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容就在于如何適應(yīng)從經(jīng)濟高速擴張到增長收斂的轉(zhuǎn)變,以及在各種要素邊際收益遞減的規(guī)律下,仍然能夠保證相應(yīng)的經(jīng)濟產(chǎn)出。為了應(yīng)對2008年全球經(jīng)濟危機,中國推出規(guī)模宏大的經(jīng)濟刺激計劃。然而,在后危機時代,經(jīng)濟刺激計劃產(chǎn)生的“副作用”也逐漸開始顯現(xiàn),諸如金屬、能源行業(yè)產(chǎn)能過剩、勞動密集型制造業(yè)勞動力成本上升、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力不足等一系列現(xiàn)象反映了經(jīng)濟增長動力明顯衰退。甚至有專家指出,“螺旋式下降”成為自2012年以來,中國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出的主要特征。而對于廣東省,
其經(jīng)濟增長所經(jīng)歷的變動情況也是如此,但是還應(yīng)該指出,廣東省經(jīng)濟增長速度從1995年開始到2014年近20年間均高于全國經(jīng)濟增速(見圖1)。