“積極探索中國(guó)特色新型智庫(kù)的組織形式和管理方式”
——為自身成長(zhǎng)破除桎梏，為智庫(kù)建設(shè)開(kāi)辟新路
在國(guó)家政策牽引下，體制機(jī)制改革熱潮很快在各高端智庫(kù)試點(diǎn)單位掀起。
2016年9月6日，“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫(kù)”在京成立。至此，中國(guó)社科院已經(jīng)擁有馬克思主義理論創(chuàng)新智庫(kù)、生態(tài)文明研究智庫(kù)等16個(gè)專(zhuān)業(yè)化新型智庫(kù)，以院綜合性智庫(kù)為統(tǒng)領(lǐng)，所（院）級(jí)智庫(kù)為主體，專(zhuān)業(yè)化智庫(kù)為樣板的院級(jí)、所級(jí)、專(zhuān)業(yè)化智庫(kù)“三位一體”智庫(kù)建設(shè)格局初步形成。
新華社研究制訂“1+8”基礎(chǔ)性文件，初步形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋全面的建設(shè)方案；中國(guó)科學(xué)院組建事業(yè)法人機(jī)構(gòu)“科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院”，有效統(tǒng)籌院內(nèi)各類(lèi)型研究資源；中國(guó)工程院加強(qiáng)戰(zhàn)略研究聯(lián)盟建設(shè)，積極構(gòu)建戰(zhàn)略咨詢(xún)信息支撐保障能力……各高端智庫(kù)銳意改革，“積極探索中國(guó)特色新型智庫(kù)的組織形式和管理方式”。
2016年10月12日，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院理事會(huì)暨國(guó)家高端智庫(kù)研究基金捐贈(zèng)協(xié)議簽訂儀式在京舉行。隨著簽約儀式結(jié)束，這所高端智庫(kù)有了自己的專(zhuān)屬研究基金，初期金額1億元。享受“綜合改革試驗(yàn)區(qū)”待遇的人大國(guó)發(fā)院，正建立起一整套創(chuàng)新高效的運(yùn)營(yíng)治理機(jī)制。與此類(lèi)似，中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院也得益于學(xué)校層面的體制機(jī)制支撐，制定《中山大學(xué)高端智庫(kù)建設(shè)方案》及管理細(xì)則、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則等系列方案，探索建立適應(yīng)智庫(kù)發(fā)展的組織管理、運(yùn)行機(jī)制與績(jī)效考核機(jī)制。尤其讓粵港澳發(fā)展研究院院長(zhǎng)鄭德濤感動(dòng)的是：人才引進(jìn)基本上一路綠燈，“引來(lái)一個(gè)批一個(gè)”。
人才是智庫(kù)最根本的資源。為改善選才用才機(jī)制，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院開(kāi)辟研究員職稱(chēng)序列，為智庫(kù)研究人員解決編制“老大難”問(wèn)題；綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）60%的研究人員通過(guò)市場(chǎng)招聘，還面向全球廣發(fā)“招賢帖”；武漢大學(xué)國(guó)際法研究所完善以質(zhì)量創(chuàng)新和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)辦法；國(guó)家行政學(xué)院選好首席專(zhuān)家，用好訪問(wèn)學(xué)者和博士后研究人員等，確保“庫(kù)”中有“智”。
科研機(jī)制對(duì)于智庫(kù)至為關(guān)鍵。如何避免研究成果短期化、片面化、低水平重復(fù)？中國(guó)社科院國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持選擇自己“有領(lǐng)軍人物，有鮮明特色，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平”的研究領(lǐng)域，形成“鐵打的營(yíng)盤(pán)”，并為其確定相應(yīng)二級(jí)機(jī)構(gòu)，由此使各類(lèi)課題依據(jù)既定的學(xué)術(shù)邏輯，梳理、歸并、匯聚到研究體系中。
“高端智庫(kù)的實(shí)踐證明，智庫(kù)建設(shè)應(yīng)是制度建設(shè)和內(nèi)容建設(shè)并重。智庫(kù)要不斷豐富自身的制度資本、人才資本、傳播資本等各種資源。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)王莉麗深有感觸。
