庚子之年注定是不平凡的一年。初春伊始，來(lái)勢(shì)洶洶的新冠病毒肺炎疫情如同一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)疫，在全國(guó)各地打響，讓春節(jié)本該擁有的喧囂和熱鬧歸于沉寂。不同于十七年前的非典時(shí)期，新媒體時(shí)代的新冠肺炎疫情形勢(shì)更加特殊、更加多變：病毒的強(qiáng)大傳播性、感染性、隱匿性等特征與春運(yùn)期間大規(guī)模流動(dòng)的人口和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代如潮水般奔涌而來(lái)的信息相互交織，使一次發(fā)生在公共衛(wèi)生事件領(lǐng)域的疫情...
中美兩國(guó)因歷史、文化和社會(huì)制度的不同，生活在各自的“洞穴”中，因而可能習(xí)慣以自己的“心智模式”來(lái)觀(guān)察對(duì)方。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，焦慮、失望、恐懼等情緒開(kāi)始在美國(guó)政界乃至社會(huì)中蔓延。之所以如此，同一些美國(guó)人對(duì)中國(guó)缺乏了解甚至誤解有關(guān)。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明，“洞穴假相”是能夠消除的，“心智模式”是可以改善的，兩個(gè)不同國(guó)家之間的戰(zhàn)略互信是能夠建立的。多年來(lái)，我們一直在倡導(dǎo)要“讀懂中國(guó)”的原因即在此：不僅外國(guó)人要“讀懂中國(guó)”，中國(guó)人也要“讀懂中國(guó)”，同時(shí)也要“讀懂世界”。
“這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件?！币咔橥蝗缙鋪?lái)，正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，這是一次危機(jī)，也是一次大考。能不能打好、打贏(yíng)這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員、干部的重大考驗(yàn)?？傮w看，在抗疫斗爭(zhēng)中我們的干部隊(duì)伍是好的，是經(jīng)受住考驗(yàn)的。廣大黨員、干部堅(jiān)決...
形式主義、官僚主義作為黨和人民事業(yè)的大敵，歷來(lái)為中國(guó)共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對(duì)。形式主義、官僚主義背后是根深蒂固的官本位思想和嚴(yán)重扭曲的權(quán)力觀(guān)念，也是此次疫情為絕大多數(shù)共產(chǎn)黨員和黨的各級(jí)組織帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，是人民群眾的殷切期待；依紀(jì)依法懲處失職瀆職者，更是黨中央發(fā)出的堅(jiān)決反對(duì)和破除形式主義、官僚主義的強(qiáng)烈信號(hào)。
在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情這場(chǎng)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中，廣大黨員干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差，不止是體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，對(duì)于黨中央從嚴(yán)監(jiān)管干部、深入整頓干部作風(fēng)的種種舉措，以及全面深化改革攻堅(jiān)階段復(fù)雜多樣的問(wèn)題和矛盾，一些縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部、普通干部面對(duì)新的工作思路、工作方法、工作節(jié)奏存在著“不適應(yīng)”，也有部分干部在決策、管理、服務(wù)等工作的不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“不適應(yīng)”的狀態(tài)。對(duì)此，“不適應(yīng)”并非懶政怠政的借口，新時(shí)代各級(jí)黨員干部只有轉(zhuǎn)變工作思路、適應(yīng)新的工作節(jié)奏，才能積極
根據(jù)干部的認(rèn)識(shí)水平和行為表現(xiàn)，可以把干部的“不舒服”“不適應(yīng)”類(lèi)型歸納為以下幾種：“面具型”干部和“走秀型”干部，表態(tài)多、調(diào)門(mén)高，實(shí)則行動(dòng)少、落實(shí)差，形式主義傾向嚴(yán)重；“懶惰型”干部和“佛系型”干部，對(duì)新形勢(shì)、新變化和高標(biāo)準(zhǔn)新要求認(rèn)識(shí)不到位，思想懈怠，習(xí)慣于“等靠要”；“焦慮型”干部和“蠻干型”干部，因能力不足或?qū)ぷ鬟^(guò)于自信而致工作方法不得當(dāng)，達(dá)不到上級(jí)和人民群眾的要求。
近年來(lái)，中央加強(qiáng)了對(duì)基層干部的正向激勵(lì)和關(guān)愛(ài)、減負(fù)，但在實(shí)際工作中，基層干部仍然存在一定的心理不適感?；鶎痈刹啃睦聿贿m感的產(chǎn)生具有多方面的原因。要認(rèn)真分析和對(duì)待這一現(xiàn)象，有針對(duì)性地化解和防范基層干部擔(dān)當(dāng)作為過(guò)程中的心理不適感。這對(duì)激發(fā)基層干部活力、提升基層戰(zhàn)斗力，尤其是對(duì)當(dāng)前打贏(yíng)疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。
客觀(guān)辯證地看，一方面，當(dāng)前一部分黨員干部感到“不舒服”和“不適應(yīng)”有正面和積極的影響和意義，但另一方面，在新形勢(shì)新挑戰(zhàn)下，一系列的規(guī)章制度和公務(wù)員管理辦法也需要進(jìn)一步改革，以便于更有效地激勵(lì)黨員干部，釋放黨員干部的活力和創(chuàng)造力。
抗擊新冠肺炎疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次大考，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的一次大考。在戰(zhàn)“疫”中，充分發(fā)揮了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，廣大黨員干部也展現(xiàn)出堅(jiān)定的使命擔(dān)當(dāng)和良好的工作作風(fēng)。下階段為徹底打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，各級(jí)黨組織應(yīng)針對(duì)問(wèn)題、抓住關(guān)鍵，在斗爭(zhēng)實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把投身防控疫情第一線(xiàn)的工作實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部踐行初心使命、彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)治理能力的試金石。
隨著全面深化改革的不斷推進(jìn)，難啃的骨頭越來(lái)越硬，部分干部“不舒服”現(xiàn)象油然而生。和平建設(shè)時(shí)期，無(wú)論面對(duì)多少困難、承擔(dān)哪些重任，與革命年代的生死考驗(yàn)相比，都無(wú)法同日而語(yǔ)。從某種意義上說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史，正是敢于迎接“不舒服”的歷史，從而創(chuàng)造了別樣的歷史圖景，打開(kāi)了“舒服”的新世界。從“不舒服”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆娣?，蘊(yùn)含著事在人為、“人定勝天”的歷史辯證法。在世界百年未有之大變局中，主動(dòng)適應(yīng)“不舒服”是共產(chǎn)黨人安身立命的政治品格。
干部“升遷快”“履歷”豐富并非等同于“成長(zhǎng)快”。正確理解干部成長(zhǎng)，需要與解決復(fù)雜矛盾、推動(dòng)建設(shè)與發(fā)展的能力聯(lián)系起來(lái)。能力增長(zhǎng)得越快，說(shuō)明干部成長(zhǎng)得越快。能力的錘煉和增長(zhǎng)都是在復(fù)雜環(huán)境中獲得的，干部只有走出“舒適區(qū)”，不斷直面問(wèn)題、解決矛盾，在“實(shí)干”中才能真正體會(huì)到我們黨作為執(zhí)政黨所面臨的壓力，思想上才會(huì)有觸動(dòng)和改變，能力上、作風(fēng)上才能獲得真正的錘煉和成長(zhǎng)。
此次抗擊新冠肺炎疫情，不僅是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在突發(fā)事件到來(lái)和風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下能否進(jìn)行科學(xué)決策的一次檢驗(yàn)。為了盡快阻止風(fēng)險(xiǎn)升高、危機(jī)蔓延，亟需領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)諸多不確定性和高危險(xiǎn)性因素進(jìn)行緊急處置，針對(duì)突發(fā)事件做出科學(xué)、合理、快速的應(yīng)急決策。對(duì)此，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不但要具備正常狀態(tài)下常規(guī)決策的本領(lǐng)，而且要練就特殊狀態(tài)下應(yīng)急決策的真功夫，包括信息獲取與事態(tài)研判、依法決策與專(zhuān)業(yè)決策、方案抉擇與權(quán)變應(yīng)變的本領(lǐng)。要扭轉(zhuǎn)危機(jī)治理的被動(dòng)局面，必須有針對(duì)性的改進(jìn)決策機(jī)制，提升領(lǐng)導(dǎo)干部在逆境中的決策能力
新時(shí)代激發(fā)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、打贏(yíng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)前一些地區(qū)的一些干部存在“不適應(yīng)”“不舒適”甚至“不作為”“慢作為”的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為“政治上冷漠”“工作上平庸”“管理上失當(dāng)”，對(duì)此，要重點(diǎn)在錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、?jiān)持鮮明的實(shí)績(jī)導(dǎo)向、嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合三個(gè)方面下功夫。
“行政發(fā)包制”與“政治錦標(biāo)賽”的結(jié)合，即縱向發(fā)包與橫向競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)合，對(duì)基層干部群體來(lái)說(shuō)，經(jīng)常面對(duì)的問(wèn)題是無(wú)邊際的政治責(zé)任下放和沒(méi)有節(jié)制的行政任務(wù)下派?；鶎痈刹抗ぷ鞣敝?、壓力過(guò)大，加之待遇水平低，晉升渠道窄，一些基層干部形成了揮之不去的“心結(jié)”，因失落焦慮感到“不舒服”“不適應(yīng)”，對(duì)此可通過(guò)減負(fù)增能，變層層傳導(dǎo)壓力為層層履職盡責(zé)，健全科學(xué)合理選任干部的機(jī)制，保障基層干部基本權(quán)利，使基層干部身心得安，重塑進(jìn)取心。
當(dāng)前部分基層干部的“不舒服”折射了從政心理和公仆信念、身份認(rèn)知和角色定位、政治生態(tài)和干群關(guān)系的某些變化?；谡_的苦樂(lè)觀(guān)、知行觀(guān)、官民觀(guān)，干部“不舒服”的積極方面是“不敢懈怠”“舒卷張弛”“服務(wù)群眾”。從寄情于民、思之于民、為之于民等方面增強(qiáng)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、改進(jìn)作風(fēng)，可以把干部的“不舒服”轉(zhuǎn)換為百姓的“更舒心”。
在戰(zhàn)“疫”過(guò)程中，中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)得到了具象化呈現(xiàn)，中國(guó)的制度活力得到了充分釋放，中國(guó)特色社會(huì)主義制度本身蘊(yùn)含的客觀(guān)規(guī)律由此得到彰顯；同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨人維護(hù)了人民群眾的生命安全和身體健康，精準(zhǔn)回答了“初心”命題，體現(xiàn)了其作為歷史活動(dòng)主體的能動(dòng)性追求。這兩者的集成，即戰(zhàn)“疫”以制度優(yōu)勢(shì)回答“初心”命題，展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一規(guī)律的科學(xué)認(rèn)知和能動(dòng)把握。
公共衛(wèi)生突發(fā)事件是一面鏡子，能夠映照出領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生命的敬畏程度和對(duì)公眾的責(zé)任意識(shí)。一次簡(jiǎn)單的采訪(fǎng)因?yàn)楫?dāng)事干部全程脫稿而沖上熱搜，看似只是時(shí)勢(shì)使然，但從本質(zhì)上反映了當(dāng)前民眾對(duì)部分干部忘記初心、能不配位、沒(méi)有擔(dān)當(dāng)、脫離群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，對(duì)干部守初心、有能力、有擔(dān)當(dāng)、接地氣的熱切期盼。更進(jìn)一步，還反映出民眾對(duì)完善治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深深期待。
提升化解公共危機(jī)效能是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我國(guó)社會(huì)正處在從農(nóng)業(yè)文明到信息文明的轉(zhuǎn)型階段。這對(duì)國(guó)家應(yīng)急管理的決策過(guò)程、執(zhí)行效果和監(jiān)督機(jī)制提出了新的要求，亟待通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、智能化、精細(xì)化和個(gè)性化治理，以科技手段打破“事后應(yīng)對(duì)”和“忙于應(yīng)付”的被動(dòng)治理模式，增強(qiáng)事先預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)排除能力，以科技支撐賦能公共危機(jī)治理。
數(shù)據(jù)治理為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化帶來(lái)了新機(jī)遇，尤其在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件時(shí)，數(shù)據(jù)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)資源可以有效暢通信息渠道，助力提高決策效率。同時(shí)，數(shù)據(jù)治理中顯現(xiàn)的系列法治問(wèn)題也亟待完善，比如公民數(shù)據(jù)隱私權(quán)益的保護(hù)、數(shù)據(jù)治理規(guī)則的科學(xué)制定、厘清數(shù)據(jù)權(quán)屬及授權(quán)的實(shí)體規(guī)則和程序機(jī)制等。
“避責(zé)行為”是在反腐態(tài)勢(shì)持續(xù)高壓和外部監(jiān)督趨嚴(yán)背景下，部分黨員干部所產(chǎn)生的消極態(tài)度及行為，其主要表現(xiàn)為作風(fēng)不實(shí)、利益至上、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。要轉(zhuǎn)變這種不良風(fēng)氣，應(yīng)從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)、激發(fā)動(dòng)力等幾方面發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立責(zé)任思維，使其在干事創(chuàng)業(yè)中底氣更足。
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，一些人存在著戰(zhàn)“疫”信心不足、斗志薄弱、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。要打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，我們不僅要做到科學(xué)決策、迅速行動(dòng)、全面防范，更要大力弘揚(yáng)革命精神。歷史與實(shí)踐證明，偉大的革命精神始終是凝聚人心、鼓舞斗志的精神力量，是我們攻堅(jiān)克難，取得一次又一次革命勝利的精神武器。當(dāng)下，我們要以革命精神中蘊(yùn)含著的必勝信念、高昂斗志和踏實(shí)干勁為戰(zhàn)“疫”提供充足的精神動(dòng)力，確保打贏(yíng)這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。
大疫如大考，疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊，在抗擊疫情的同時(shí)，為最大限度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的影響，我們要破解局部性失衡困境，落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)展“新業(yè)態(tài)”“新零售”，緊緊依靠人民群眾打贏(yíng)疫情防控這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，答好疫情大考的“民生卷”。
新冠肺炎疫情的蔓延影響了人們的正常生活，也在一定程度上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了沖擊。但疫情壓不垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變，要堅(jiān)定信心，多措并舉統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
2003年“非典”疫情后，中國(guó)公共衛(wèi)生體系建設(shè)明顯提速，特別是新醫(yī)改以來(lái)國(guó)家加大了對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的財(cái)政投入，初步搭建了“國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目—公共衛(wèi)生服務(wù)體系—公共衛(wèi)生籌資機(jī)制”的制度框架。在新冠肺炎疫情防控中，公共衛(wèi)生體系發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)也應(yīng)看到我國(guó)公共衛(wèi)生體系建設(shè)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速響應(yīng)機(jī)制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面存在短板。下大力氣補(bǔ)短板，要更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。
人口老齡化引起社會(huì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、保障制度、福利供給等全方位、多方面、深層次的變化，是新時(shí)代社會(huì)治理面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題。老齡化治理是社會(huì)治理的重要內(nèi)容，傳統(tǒng)的單一管理模式很難適應(yīng)新時(shí)代老齡化社會(huì)治理的需求。因此，可構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭的多元共治體系，推動(dòng)老齡化社會(huì)治理邁上新臺(tái)階。
目前，我國(guó)已經(jīng)邁入了老齡化社會(huì)，在老齡人口總量不斷增多的同時(shí)，我國(guó)獨(dú)居老人數(shù)量也在不斷地增加，獨(dú)居老人養(yǎng)老難問(wèn)題日益凸顯。經(jīng)濟(jì)來(lái)源、健康狀況、精神壓力、生活自理等都是造成獨(dú)居老人養(yǎng)老難問(wèn)題的原因，要想消除獨(dú)居老人的養(yǎng)老困境，必須對(duì)癥下藥。
2019年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、著名的反貧困問(wèn)題研究專(zhuān)家在《貧窮的本質(zhì)》書(shū)中揭示出，貧窮的本質(zhì)是窮人處于弱勢(shì)的發(fā)展處境。黨的十八大至今的扶貧實(shí)踐表明，圍繞如何改善和提升貧困群眾的發(fā)展處境，我國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧并取得了巨大的成就，消除絕對(duì)貧困指日可待。2020年是精準(zhǔn)扶貧“收官”之年，接下來(lái)扶貧工作將進(jìn)入一個(gè)新的階段。后精準(zhǔn)扶貧時(shí)代，必須立足和總結(jié)已有扶貧基礎(chǔ)和扶貧經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合國(guó)際反貧困治理經(jīng)驗(yàn)，重新審視貧窮的本質(zhì)和意義，并建立更加科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效性和可持續(xù)性的反貧困治理機(jī)制。
抗擊新冠肺炎疫情是“對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考”，依靠整體性社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、織密的社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在發(fā)揮積極作用。同時(shí)，此次疫情暴露了社會(huì)治理領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控存在諸多問(wèn)題。為此，疫情防控需要高度重視各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)教育，完善重大疫情應(yīng)急管理體系，著力提升依法防控水平，不斷優(yōu)化干部用人機(jī)制。
基層社會(huì)治理是社會(huì)治理、國(guó)家治理的重要組成部分，國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化離不開(kāi)基層社會(huì)治理的現(xiàn)代化。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情大考中，基層社會(huì)治理，尤其是社區(qū)防控取得了不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí)，也暴露出了不少問(wèn)題和短板。要認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，多措并舉構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，夯實(shí)社區(qū)疫情防控共同體。
伴隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的涌現(xiàn)，人類(lèi)社會(huì)呈現(xiàn)出鮮明的數(shù)字特征。數(shù)字社會(huì)最顯著、最深刻的變化就是社會(huì)運(yùn)行過(guò)程的數(shù)據(jù)化。這給我國(guó)地方政府的傳統(tǒng)決策模式、數(shù)據(jù)采集手段、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)狀帶來(lái)挑戰(zhàn)。構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的地方政府治理體系，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、提升大數(shù)據(jù)集成、樹(shù)立大數(shù)據(jù)思維、加強(qiáng)主干數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、吸納社會(huì)力量參與、恪守技術(shù)倫理。
作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的同步性工作，基層治理不僅是城鎮(zhèn)吸引人口的“王牌”，同時(shí)也是穩(wěn)定城鎮(zhèn)發(fā)展的“法寶”。然而，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加速，基層治理工作跟不上的問(wèn)題越來(lái)越凸顯。為此，有必要破解基層治理難題，促進(jìn)基層治理能力和效果的雙提升。
在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展中所存在的各種矛盾正在逐漸凸顯出來(lái)，大力推進(jìn)“三治融合”，提升鄉(xiāng)村基層治理效率也成為鄉(xiāng)村發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村基層治理要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，促進(jìn)自治、法治、德治效能發(fā)揮，形成基層治理合力，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
近年來(lái)，“獲得感”日益成為社會(huì)熱議、學(xué)界關(guān)注的重要課題，吸引大量交叉學(xué)科研究。人民群眾的獲得感是改革成效的一個(gè)重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提升人民群眾的獲得感，要破解發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，更好回應(yīng)社會(huì)期待，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
針對(duì)此次新冠肺炎疫情，政府采取了“飽和式”應(yīng)對(duì)策略，主要體現(xiàn)在政府、企業(yè)及機(jī)構(gòu)、社會(huì)民眾等多元主體聯(lián)動(dòng)打造出全域防控體系。從其正面效應(yīng)來(lái)看，全民監(jiān)督提升了疫情防控實(shí)效性，自發(fā)自覺(jué)抗疫增進(jìn)了民族凝聚力，傳播暖心故事有效化解了社會(huì)焦慮感；從其負(fù)面影響來(lái)看，“飽和式”應(yīng)對(duì)易引發(fā)恐慌情緒，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言滋生，從而招致負(fù)面攻擊。要實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情輿情風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，可通過(guò)主動(dòng)發(fā)聲實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)透明、及時(shí)解疑答惑消除外界質(zhì)疑、建立健全輿情聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)等途徑實(shí)現(xiàn)。
新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)治理體系和能力形成挑戰(zhàn)，在疫情防控體系中，信息傳播體系居于重要位置，輿情應(yīng)對(duì)與病情應(yīng)對(duì)居于同等重要位置。好的輿情信息傳播體系為公眾提供作為精神必需品的“真相”，以持續(xù)滾動(dòng)、多樣視角、不同層次的信息來(lái)滿(mǎn)足輿論場(chǎng)需求。對(duì)輿論場(chǎng)中的謠言要做分類(lèi)處理，避免過(guò)度反應(yīng)，根據(jù)不同類(lèi)型謠言的特征、危害進(jìn)行有針對(duì)性的處理，特別要注意國(guó)際輿論中的攻擊性謠言。為了調(diào)節(jié)疫情期間的社會(huì)情緒，要在全社會(huì)涵養(yǎng)社會(huì)理性，提高社會(huì)治理的成熟程度與人文涵養(yǎng)。
信息“中毒”不僅干擾個(gè)體的行為決策，攪亂社會(huì)的正常秩序，也干擾疫情防控的全局工作。需要理性認(rèn)清人們?cè)趹?yīng)急時(shí)期接受信息的心理規(guī)律，采取堵疏結(jié)合的策略，通過(guò)信息主渠道，加大宣傳黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)、中華民族的共同價(jià)值觀(guān)和民族精神，及時(shí)公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)和民眾關(guān)切，快速恢復(fù)和提振社會(huì)公信力，增強(qiáng)人們的“信息免疫”能力，為疫情防控取得最終勝利提供良好的輿論環(huán)境。
融媒體時(shí)代，主流媒體應(yīng)推進(jìn)理念、內(nèi)容、方式、體制、機(jī)制等全方位創(chuàng)新，重視對(duì)媒體資源的整合、變革，構(gòu)建輿論傳播新格局。我們應(yīng)在聚焦信息傳播內(nèi)容、技術(shù)、方式的同時(shí)，進(jìn)一步提升輿論引導(dǎo)時(shí)效性，把握輿論引導(dǎo)的時(shí)度效，掌握輿情引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。
近年來(lái)，隨著我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件不斷增多，對(duì)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。進(jìn)一步提升國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，需要健全法律法規(guī)體系、優(yōu)化信息公開(kāi)制度、構(gòu)建社會(huì)協(xié)同的問(wèn)責(zé)主體結(jié)構(gòu)，從而重構(gòu)政府問(wèn)責(zé)路徑，增強(qiáng)我國(guó)綠色發(fā)展能力。
意識(shí)形態(tài)安全作為總體國(guó)家安全的思想內(nèi)核，反映國(guó)家安全的根本屬性和基本訴求，對(duì)塑造和維護(hù)中國(guó)特色國(guó)家安全至關(guān)重要。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這一國(guó)家安全的最大變量，安全問(wèn)題日益呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化態(tài)勢(shì)，非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的影響力日益凸顯，意識(shí)形態(tài)安全面臨的復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)與以往不可同日而語(yǔ)。針對(duì)當(dāng)前公共傳播領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全面臨話(huà)語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪日益激烈等問(wèn)題與挑戰(zhàn)，需要從“非傳統(tǒng)安全”視角切入，對(duì)主流意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)建構(gòu)問(wèn)題展開(kāi)討論。
在績(jī)效導(dǎo)向和能力主義為特征的現(xiàn)代社會(huì)中，個(gè)體通過(guò)教育而獲得文憑是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的最重要途徑，而文化資本的代際傳遞邏輯被認(rèn)為是釀致諸多教育不公平現(xiàn)象的根本原因之一。教育發(fā)展不公平、不均衡的延續(xù)不僅會(huì)導(dǎo)致教育獲得中“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱”的“馬太效應(yīng)”現(xiàn)象，還可能阻滯社會(huì)流動(dòng)并加大階層固化的風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)社會(huì)發(fā)展和民族復(fù)興造成掣肘。推進(jìn)教育公平是防治社會(huì)階層固化風(fēng)險(xiǎn)的先在基礎(chǔ)，而其重中之重就在于推進(jìn)教育供給側(cè)，形成相對(duì)公平、均衡的教育發(fā)展生態(tài)，為每個(gè)社會(huì)成員的奮斗和發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,從而建設(shè)一個(gè)活力充盈的社會(huì)和繁
新興媒體以更高的傳播效率、更廣泛的傳播覆蓋、更深入的傳播影響而成為思政教育改革創(chuàng)新的一個(gè)有效載體。面對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)文化，為培育青年學(xué)生形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，高校要建構(gòu)現(xiàn)代思政育人新模式，通過(guò)打造思政“網(wǎng)紅”搶占傳播高地，不斷增強(qiáng)學(xué)生的理論自覺(jué)與實(shí)踐自覺(jué)。
新時(shí)代中國(guó)青年要在滄海桑田中讀懂歷史必然，感悟馬克思主義的信仰之美；透視皇皇巨著讀懂實(shí)踐真理，感受馬克思主義的力量之美；在開(kāi)創(chuàng)時(shí)代新篇中讀懂實(shí)踐力量，感受馬克思主義的活力之美，用青春書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史的華彩篇章。
近年來(lái)，“校園貸”引發(fā)的惡性事件持續(xù)發(fā)酵，對(duì)學(xué)生身心健康、高校和諧校園環(huán)境、社會(huì)法律信用體系建設(shè)等均產(chǎn)生不良影響。面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及“校園貸”的野蠻發(fā)展，要完善相關(guān)立法、健全監(jiān)管機(jī)制、規(guī)范糾紛處理，運(yùn)用法律手段嚴(yán)厲整治“校園貸”，努力營(yíng)造積極和諧健康的校園環(huán)境。
重要發(fā)現(xiàn) 智慧社會(huì)是高度被感知和高度智能化的社會(huì)，約七成受訪(fǎng)公眾表示了解智慧社會(huì)相關(guān)的內(nèi)容，而創(chuàng)新是多數(shù)公眾對(duì)智慧社會(huì)的第一反應(yīng)或印象。他們認(rèn)為建設(shè)智慧社會(huì)要優(yōu)先解決數(shù)據(jù)應(yīng)用、思維創(chuàng)新、基礎(chǔ)通信、數(shù)據(jù)處理、信息安全等挑戰(zhàn)。 在當(dāng)前的眾多城市中，北京是多數(shù)公眾眼中的智慧城市典范。受訪(fǎng)公眾對(duì)北京在“防控犯罪”“獲取交通信息”“交通安全”方面提供的生活便捷感和...
2003年爆發(fā)的全球SARS疫情使得各國(guó)對(duì)原有的公共衛(wèi)生體系和危機(jī)管理進(jìn)行了反思和改革。2020年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情是一次危機(jī)，也是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考，引起人們對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)管理的高度重視。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對(duì)和管理方面帶有一些共性的做法，如開(kāi)展早期預(yù)警監(jiān)測(cè)、部門(mén)協(xié)同和資源準(zhǔn)備、科學(xué)的管理體系、及時(shí)到位的科學(xué)研究以及不斷更新的防控理念和手段，其中有些經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和探討。
在包括特朗普在內(nèi)的美國(guó)45位總統(tǒng)中，曾有3人遭到彈劾，但至今尚無(wú)總統(tǒng)被彈劾下臺(tái)。事實(shí)上，無(wú)論是1999年的克林頓彈劾案，還是近期的特朗普彈劾案，其背后都有著強(qiáng)烈的黨派斗爭(zhēng)色彩。在政治極化的大背景下，總統(tǒng)彈劾越來(lái)越成為美國(guó)政治斗爭(zhēng)的工具，而這又進(jìn)一步加劇了華盛頓黨同伐異的緊張態(tài)勢(shì)，使得兩黨對(duì)抗更趨激烈。
馬克思、恩格斯認(rèn)為，貿(mào)易自由主義能推動(dòng)世界生產(chǎn)力的發(fā)展，但是保護(hù)主義是一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易的必要措施，這是建立現(xiàn)代工業(yè)的前提和要求。當(dāng)保護(hù)主義達(dá)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和狀態(tài)時(shí)，自由主義就成為必然性選擇。自由主義意味著資金、技術(shù)等方面的擴(kuò)散，會(huì)在一定程度上培育競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力，反而使自身具備再次轉(zhuǎn)化為保守主義的可能。但總體而言，保護(hù)主義僅僅是過(guò)程，被自由貿(mào)易取代才是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必由之路。
從工業(yè)文明到數(shù)字社會(huì)，文化和旅游業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程從未停止，數(shù)字化正與資本、知識(shí)、創(chuàng)新等要素一起，激活傳統(tǒng)文化和旅游資源，疊加催化產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。從頂層設(shè)計(jì)到底層建構(gòu)，數(shù)字化不僅改變了需求端的認(rèn)知與行為，變革了供給側(cè)的生產(chǎn)與交付方式，也完善了行政監(jiān)管手段，提升了公共服務(wù)效能。數(shù)字文旅概念的提出與運(yùn)用，能夠有效促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，但也需謹(jǐn)防概念泛化、炒作和虛化的傾向，要主動(dòng)接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，讓游客和民眾有切實(shí)的獲得感和滿(mǎn)意度。
隨著我國(guó)旅游行業(yè)消費(fèi)不斷升級(jí)，旅游消費(fèi)代理模式逐步被線(xiàn)上平臺(tái)模式取代，在線(xiàn)旅游占領(lǐng)了更為廣闊的市場(chǎng)空間，越來(lái)越多的在線(xiàn)旅游企業(yè)開(kāi)始注重優(yōu)質(zhì)旅游資訊內(nèi)容的打造。在線(xiàn)旅游業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)不斷加強(qiáng)的同時(shí)，內(nèi)容虛假、品質(zhì)不高等問(wèn)題日益突出，出現(xiàn)惡意刷單及虛假點(diǎn)贊等種種不良現(xiàn)象。對(duì)此，構(gòu)建多主體參與的治理共同體，形成內(nèi)容治理和發(fā)展合力是在線(xiàn)旅游內(nèi)容治理的破解之道。
中國(guó)的“家文化”源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)層面的影響廣泛深遠(yuǎn)。“家文化”理念對(duì)“大同”世界的向往與人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建的目標(biāo)具有內(nèi)在一致性?！凹椅幕崩砟钤谔幚韨€(gè)體與集體、責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系上具有獨(dú)特的內(nèi)涵，對(duì)于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體具有借鑒意義。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)離不開(kāi)文化的滋養(yǎng)，要將中華傳統(tǒng)文化中的思想精髓運(yùn)用到社會(huì)主義精神文明建設(shè)之中，提高中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自信，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的共有、共識(shí)、共享，夯實(shí)各民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同繁榮的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
文化建設(shè)是“五位一體”總布局的重要組成部分，是協(xié)調(diào)推進(jìn)其他各方面建設(shè)的靈魂所在。青年是祖國(guó)的希望，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分?；鶎游幕ㄔO(shè)應(yīng)引入青年人才，發(fā)揮青年才智，依托新媒體技術(shù)，發(fā)動(dòng)青年傳播“基層好聲音”，充分展現(xiàn)青年干部隊(duì)伍的創(chuàng)新效能和干事精神，以“青春活力”推動(dòng)基層文化建設(shè)水平提升。
在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中華文化的時(shí)代張力體現(xiàn)為爭(zhēng)取民族獨(dú)立的“站起來(lái)”的精神支柱；體現(xiàn)為披荊斬棘、奮勇向前的“富起來(lái)”的活力之源；體現(xiàn)為不斷趨近民族復(fù)興夢(mèng)想、不斷靠近世界舞臺(tái)中央的“強(qiáng)起來(lái)”的精神支撐；體現(xiàn)為科技信息文明時(shí)代立德樹(shù)人的思想寶庫(kù)；體現(xiàn)為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的文化基石。因而，中華文化作為砥礪中華兒女不斷前行的強(qiáng)大精神力量，是必須傳承并不斷發(fā)揚(yáng)光大的寶貴精神財(cái)富。
唐代長(zhǎng)安城的空間布局是古代統(tǒng)治者城市建設(shè)理念的典型體現(xiàn)，是魏晉南北朝以來(lái)城市發(fā)展的集大成者。唐代城市社會(huì)建設(shè)與管理是相輔相成的，具有復(fù)雜性和多重性的特點(diǎn)，就都城管理而言，核心問(wèn)題至少包括對(duì)空間的布局和管理、對(duì)居民時(shí)間的管理、社會(huì)治安管理等。
