習(xí)近平總書記指出，可持續(xù)發(fā)展是“社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的必然產(chǎn)物”，是“破解當(dāng)前全球性問(wèn)題的‘金鑰匙’”；“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展”。在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出全球發(fā)展倡議，希望各國(guó)共同努力，加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，人類社會(huì)發(fā)展面臨更多不穩(wěn)定性、不確定性。習(xí)近平總書記關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的重要論述，指引我國(guó)開辟了嶄新的可持續(xù)發(fā)展之路，為全球深化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解提供了中國(guó)智慧，為世界可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
深刻把握可持續(xù)發(fā)展的理論內(nèi)涵，為可持續(xù)發(fā)展提供中國(guó)智慧
習(xí)近平總書記指出，開辟嶄新的可持續(xù)發(fā)展之路，需要“堅(jiān)持綠色發(fā)展，致力構(gòu)建人與自然和諧共處的美麗家園”“堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)普惠包容的幸福社會(huì)”“堅(jiān)持共商共建共享，合力打造開放多元的世界經(jīng)濟(jì)”。這些重要論斷，著眼關(guān)乎人類社會(huì)發(fā)展前途和命運(yùn)的三大關(guān)系——人與自然的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系，科學(xué)闡釋可持續(xù)發(fā)展的理論內(nèi)涵，提出了彰顯智慧和擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)方案，為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)理論遵循。
正確處理人與自然的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“人與自然是生命共同體。”“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。”“當(dāng)人類合理利用、友好保護(hù)自然時(shí)，自然的回報(bào)常常是慷慨的；當(dāng)人類無(wú)序開發(fā)、粗暴掠奪自然時(shí)，自然的懲罰必然是無(wú)情的。”人是自然界的一部分，人在自然中生活，在通過(guò)實(shí)踐有意識(shí)地改造自然的同時(shí)，也受到自然的約束。如果自然界遭到系統(tǒng)性破壞，人類生存發(fā)展就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來(lái)，傳統(tǒng)工業(yè)化迅猛發(fā)展，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也加速了對(duì)自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)原有的循環(huán)和平衡，造成人與自然關(guān)系緊張。從上世紀(jì)30年代開始，一些西方國(guó)家相繼發(fā)生多起環(huán)境公害事件，教訓(xùn)十分深刻。實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，必須處理好人與自然的關(guān)系，堅(jiān)持綠色發(fā)展，使人類的資源開發(fā)和污染排放保持在生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)能力和凈化能力范圍內(nèi)，不超過(guò)生態(tài)環(huán)境的承載能力。
正確處理人與社會(huì)的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展的最終目的是為了人民。在消除貧困、保障民生的同時(shí)，要維護(hù)社會(huì)公平正義，保證人人享有發(fā)展機(jī)遇、享有發(fā)展成果。”人是社會(huì)的人，社會(huì)是人的社會(huì)。如果不能正確處理人與社會(huì)的關(guān)系，不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至少數(shù)人的發(fā)展以多數(shù)人的利益受損為代價(jià)，就必然影響社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而破壞發(fā)展的根基。過(guò)去幾十年來(lái)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家雖然一度生產(chǎn)力發(fā)展較快，但并未解決好人與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題，不同社會(huì)群體收入分配差距巨大，發(fā)展機(jī)會(huì)不平等，貧富分化嚴(yán)重，民粹主義高漲，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾重重。一些發(fā)展中國(guó)家陷入“中等收入陷阱”，一個(gè)重要原因也是未能解決好人與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題。只有堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)普惠包容的幸福社會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這要求不斷提高人類健康和生活水平，創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，確保社會(huì)公平、正義、平等。關(guān)注代際、不同群體、各個(gè)地區(qū)之間的公平，當(dāng)代人的發(fā)展既不能損害后代人的發(fā)展權(quán)益，也不能損害其他群體、地區(qū)的發(fā)展權(quán)益。
正確處理國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代主題，人類的命運(yùn)從沒(méi)有像今天這樣緊密相聯(lián)，各國(guó)的利益從沒(méi)有像今天這樣深度融合”“國(guó)際社會(huì)面臨的新課題、新挑戰(zhàn)也與日俱增”“人類只有一個(gè)地球，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展是各國(guó)的共同責(zé)任”。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，任何一個(gè)國(guó)家都不是孤立存在的。各國(guó)利益休戚相關(guān)、命運(yùn)緊密相連，既要共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，又要平衡好發(fā)展責(zé)任和發(fā)展權(quán)利。地球是人類賴以生存的唯一家園，人類面臨的全球性問(wèn)題，靠任何一國(guó)單打獨(dú)斗都無(wú)法解決，必須牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，堅(jiān)持同舟共濟(jì)，開展全球行動(dòng)、全球應(yīng)對(duì)、全球合作。處理好國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系，必須秉持人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持共商共建共享，合力打造開放多元的世界經(jīng)濟(jì)；尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，消除疑慮和隔閡，把世界多樣性和各國(guó)差異性轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力和動(dòng)力；充分考慮各國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展水平和歷史責(zé)任的差異，恪守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，充分尊重發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)，照顧其特殊困難和關(guān)切。
切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全面深入落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。同時(shí)，中國(guó)積極深化南南合作，推動(dòng)共建‘一帶一路’同2030年可持續(xù)發(fā)展議程深入對(duì)接，為全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。”聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程著眼促進(jìn)人與自然和諧共處，兼顧當(dāng)今人類和子孫后代發(fā)展需求，提出協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)三大任務(wù)，為全球發(fā)展描繪了新愿景。2016年至2020年是全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的第一個(gè)五年，也是我國(guó)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會(huì)的五年。5年間，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)秉持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，高度重視落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，堅(jiān)定不移履行可持續(xù)發(fā)展承諾，在17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上取得積極進(jìn)展，取得了歷史性消除絕對(duì)貧困、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善等舉世公認(rèn)的成就。中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐得到國(guó)際社會(huì)高度稱贊。
踐行創(chuàng)新發(fā)展，讓可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力更加充足。習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”中國(guó)堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，讓發(fā)展更可持續(xù)。“十三五”期間，中國(guó)成功組建首批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，“天問(wèn)一號(hào)”、“嫦娥五號(hào)”、“奮斗者”號(hào)等突破性成果不斷涌現(xiàn)。制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超過(guò)80%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式快速成長(zhǎng)壯大。中國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)發(fā)布的“2020年全球創(chuàng)新指數(shù)”排行中位列第十四位，較2016年上升11位，成為全球科技創(chuàng)新的重要貢獻(xiàn)者。
踐行協(xié)調(diào)發(fā)展，讓發(fā)展更加平衡可持續(xù)。習(xí)近平總書記指出：“協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平、更注重資源配置均衡”。“十三五”期間，中國(guó)著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，縮小區(qū)域發(fā)展差距。2010—2019年，西部和東部GDP比值由0.35提高至0.4。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。2014—2020年超過(guò)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2016年的2.72收窄至2020年的2.56。
踐行綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。習(xí)近平總書記指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”中國(guó)秉持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，打響藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。2020年，主要污染物排放總量減少目標(biāo)超額完成，山水林田湖草沙系統(tǒng)治理成效顯著，生物多樣性保護(hù)進(jìn)展良好。中國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略。2020年，單位GDP二氧化碳排放較2005年下降約48.4%，超額完成中國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾的2020年減排目標(biāo)。中國(guó)基于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，宣布力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
踐行開放發(fā)展，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出，開放發(fā)展要著力解決“如何提高對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性”問(wèn)題。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。積極推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程協(xié)同增效，深化南南合作，為廣大發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。截至2021年8月，中國(guó)政府與172個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。成立中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心、南南合作與發(fā)展學(xué)院等機(jī)構(gòu)，設(shè)立中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、南南合作援助基金、氣候變化南南合作基金，積極開展務(wù)實(shí)合作，力所能及幫助其他發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
踐行共享發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平正義。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展的目的是造福人民。”中國(guó)政府把提高人民生活水平置于首要位置，致力于讓發(fā)展更加平衡，讓發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等、發(fā)展成果人人共享。2020年底，中國(guó)如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，提前10年實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。居民收入、公共服務(wù)全面改善。2016年至2019年間，居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)6.5%。建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超13.5億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10.1億人。
習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙”。中國(guó)將一如既往地在貫徹新發(fā)展理念中落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，將其與“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)融合，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中努力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。中國(guó)將堅(jiān)持共建更加美好的世界，共同推動(dòng)“全球發(fā)展倡議”落實(shí)，為全球加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為人類共同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，作出新的更大貢獻(xiàn)。
