核心觀點
●打通堵點,對形成雙循環(huán)新發(fā)展格局至關(guān)重要。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵堵點是什么?就在于能不能加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。
●供給側(cè)和需求側(cè)兩者是相互發(fā)力的,現(xiàn)代流通既在供給側(cè)又在需求側(cè),現(xiàn)代流通已經(jīng)從單純買賣變成多流并進、多流分流交互,商流、物流、信息流、資本流、數(shù)據(jù)流等,所有的“流”獨立形成流通規(guī)律和流通方式,各自進行獨立流通過程,而在一個節(jié)點上交匯交集,實現(xiàn)全過程流通。
中央經(jīng)濟工作會議明確指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟體系整體效能。”這段話是我們理解中央經(jīng)濟工作會議主題和主線的重要表述。
打通堵點,對形成雙循環(huán)新發(fā)展格局至關(guān)重要。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵堵點是什么?就在于能不能加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。
現(xiàn)代流通是重要突破點
我理解,動態(tài)平衡是在現(xiàn)代流通中形成動態(tài)平衡,如果生產(chǎn)、分配、交換、消費不能打通,就無法形成動態(tài)平衡。什么叫整體效能?現(xiàn)代流通體系成為國民經(jīng)濟的一種運行方式,才能實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟整體效能的提升。所以,現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建,是可以在一些關(guān)鍵點上發(fā)力見效,起到“牽一發(fā)而動全身”效果的最大基礎(chǔ)性保障能力建設(shè)。
為什么說現(xiàn)代流通如此重要?2020年疫情期間,中國復工復產(chǎn),最先恢復的是大項目的投資企業(yè),然后是復商、復市,再然后是復學,其順序取決于受流通制約的程度。特別是大部分人不能流動,缺少了人的流通,潛在的消費能力就很難上去。如果不解決現(xiàn)代流通的問題,包括商流、物流、資本流、信息流、人的流通的問題,實現(xiàn)順暢的國民經(jīng)濟大循環(huán),中央提出的“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”就難以很快實現(xiàn)。
對于中國經(jīng)濟來說,現(xiàn)代流通不管從需求側(cè)還是從供給側(cè),兩方面都可以發(fā)力,這是一個“牽一發(fā)而動全身”的重要著眼點,是重要著力點,也是重要突破點。
從五個“全”認識現(xiàn)代流通的新內(nèi)涵
過去我們講流通,主要是商品買賣的流通,現(xiàn)在中央提出構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,有完全不同的新內(nèi)涵。什么叫現(xiàn)代流通體系?我體會,可以用五個“全”來概括現(xiàn)代流通體系的內(nèi)涵。
一是全要素。有形要素稟賦和無形要素稟賦進入流通,使流通發(fā)生顛覆性變化。過去講商流、物流、信息流、資本流,現(xiàn)在進入流通的更多是數(shù)據(jù)流,服務(wù)貿(mào)易流,知識產(chǎn)權(quán)、商標等知識流,人力資本的流動等,更多無形的要素稟賦進入流通,極大地擴張了流通的邊際效應(yīng),使現(xiàn)代流通成為具有基礎(chǔ)性作用的關(guān)鍵點。未來隨著數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進,特別是數(shù)據(jù)流的加入,現(xiàn)代流通會逐步上升到具有基礎(chǔ)性、先導性、決定性的地位。因此,現(xiàn)代流通是全要素的流通,和我們以前所說的只是商品買賣的流通完全不同。
二是全過程?,F(xiàn)代流通涵蓋了生產(chǎn)流通的全過程,馬克思在《資本論》中講生產(chǎn)與流通,把流通過程和生產(chǎn)過程分成社會再生產(chǎn)的兩個階段,而現(xiàn)代流通由于海量數(shù)據(jù)加入流通,信息化發(fā)展、人工智能、云計算等的加入,原來意義上的生產(chǎn)和流通過程已經(jīng)融為一體。制造的過程就是流通的過程,流通的過程涵蓋生產(chǎn)的過程。我們曾經(jīng)對現(xiàn)代流通、現(xiàn)代物流做過深入研究,證明在全過程的現(xiàn)代流通中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)在全部流通中所占用的時間,一般來說為10%左右,其他90%的時間都在全過程流通中。國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化也說明了這一點,現(xiàn)代國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)三分之二是中間品,東亞地區(qū)五分之四是中間品。中國作為貨物貿(mào)易大國,2019年進出口貿(mào)易達到35.41萬億元人民幣,三分之二以上都是中間品。因此,全球生產(chǎn)制造過程本身就是流通過程,流通全過程也涵蓋生產(chǎn)過程,而大部分生產(chǎn)過程已經(jīng)非獨立在一條生產(chǎn)線上可以生產(chǎn)最終產(chǎn)品。
三是全球化。經(jīng)濟全球化勢不可擋,已經(jīng)形成全球布局。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系是由產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)鏈進行鏈接,而所有鏈接都是虛擬的,很多情況下沒有行政歸屬關(guān)系,沒有產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系,甚至沒有國家歸屬關(guān)系,鏈接關(guān)系是虛擬的。靠什么鏈接的呢?是靠現(xiàn)代流通鏈接的,是流通中的動態(tài)平衡。流通不暢,生產(chǎn)也不暢。2020年因疫情受阻的時候,中國停工停產(chǎn),全球很多地方產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)受到影響,我們復工復產(chǎn)后,又受到國外影響,因為現(xiàn)代流通受阻了,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受到?jīng)_擊,中間品如一些零部件停產(chǎn),無法進入流通過程,全球流通受阻,所以全球產(chǎn)業(yè)鏈就不能正常鏈接和運行。
四是全生命周期。很多商品和未來經(jīng)濟運行模式都有很大關(guān)系,循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上就是基于全生命周期的流通。原來社會化大生產(chǎn)進入消費環(huán)節(jié),就成為商品價值與使用價值的最終環(huán)節(jié),而在現(xiàn)代流通中,被消費掉的物品或者廢品,都會變成新的原材料,進入下一個流通過程,即進入再循環(huán)過程,從而形成循環(huán)經(jīng)濟的流通過程。
五是全產(chǎn)業(yè)鏈。全球制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)鏈,這種產(chǎn)業(yè)形態(tài)不是在哪一個國家、哪一個地區(qū)、哪一個工廠、哪一條生產(chǎn)線上構(gòu)成的,凡是復雜一點的制造業(yè),如半導體行業(yè)、汽車、飛機等,就一定是國際化的,一定是全球化的。這種全球化的產(chǎn)業(yè)鏈,是國際化大流通中的產(chǎn)業(yè)鏈,比如說飛機在79個國家企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈鏈接,福特汽車在50多個國家企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈鏈接,芯片、半導體行業(yè)也都是在幾十個國家形成產(chǎn)業(yè)鏈鏈接。中國華為生產(chǎn)的最終產(chǎn)品手機等,最終產(chǎn)品前的芯片、微傳動系統(tǒng)都在全球化大流通的產(chǎn)業(yè)鏈上。很多行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成,每一個環(huán)節(jié)都非常重要,都需要達到同一水平,才能暢通流通和鏈接。
現(xiàn)代流通的內(nèi)在規(guī)律
現(xiàn)代流通規(guī)律和原來所講的流通規(guī)律有本質(zhì)不同。原來流通的起點是生產(chǎn),流通從商流開始,開始與之相伴生的流通過程。現(xiàn)代流通是從需求開始,中央提出需求側(cè)管理,就是從需求開始進行流通暢通的管理。
需求產(chǎn)生對供給方面的內(nèi)在要求,使供給結(jié)構(gòu)變化不斷滿足需求側(cè)?,F(xiàn)在所講的人民日益增長的美好生活需要也好,過去講人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求也好,都是由需求側(cè)出發(fā)確定的社會主要矛盾。消費需求不斷升位,才能引發(fā)供給側(cè)革命,而供給側(cè)革命又不斷地激發(fā)需求側(cè)變革,使需求側(cè)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。供給側(cè)和需求側(cè)兩者是相互發(fā)力的,現(xiàn)代流通既在供給側(cè)又在需求側(cè),現(xiàn)代流通已經(jīng)從單純買賣變成多流并進、多流分流交互,商流、物流、信息流、資本流、數(shù)據(jù)流等,所有的“流”獨立形成流通規(guī)律和流通方式,各自進行獨立流通過程,而在一個節(jié)點上交匯交集,實現(xiàn)全過程流通。
推進現(xiàn)代流通非常重要,黨中央特別是習近平總書記多次提出推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)。這次中央經(jīng)濟工作會議提出“打通堵點”,實現(xiàn)雙循環(huán)最重要的就是形成現(xiàn)代流通體系。像中醫(yī)所提出的,通則不痛,痛則不通,經(jīng)濟循環(huán)也是如此,流通不通的話,經(jīng)濟發(fā)展就不暢,發(fā)展就會受阻。
(作者為中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師)