公平正義是法治的生命線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進(jìn)。黨的十九屆四中全會明確提出“健全社會公平正義法治保障制度”，意味著我們黨對于法治的內(nèi)涵和規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識，根本要求是把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治國的全過程，貫徹到法治建設(shè)的各領(lǐng)域。
健全社會公平正義法治保障制度，首要是建立系統(tǒng)完備的良法體系。“法令者，民之命也，為治之本也。”立法是保障社會公平正義的法治起點。人民群眾對于公平正義的追求，必須通過法律的形式上升為國家意志，才能得到國家公權(quán)力的支持、受到國家強(qiáng)制力的保護(hù)。真正的良法應(yīng)當(dāng)有堅實的價值根基，應(yīng)當(dāng)把合理的公平正義訴求轉(zhuǎn)化為具體明確的法定權(quán)利。在對公平正義的廣泛社會共識之中，通過科學(xué)立法、民主立法、依法立法，使人民群眾的權(quán)利義務(wù)得到合理分配，個人的人身和財產(chǎn)權(quán)利得到充分保障，并對公權(quán)力予以規(guī)范和監(jiān)督。今年8月11日，十三屆全國人大常委會第二十一次會議審議通過了《城市維護(hù)建設(shè)稅法》和《契稅法》，在落實稅收法定原則方面取得了新進(jìn)展，將人民群眾反映強(qiáng)烈的問題納入法律規(guī)制的范疇；國務(wù)院2020年立法工作計劃強(qiáng)調(diào)要抓緊“制定滿足人民對美好生活新期待必備的制度”，與時俱進(jìn)以良法提升社會治理水平、切實改善民生，是在立法環(huán)節(jié)健全社會公平正義法治保障制度的生動體現(xiàn)。
健全社會公平正義法治保障制度，關(guān)鍵是把公平正義貫穿于法律實施的各環(huán)節(jié)。“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。”法律實施包括執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)。行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事，自覺推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。司法機(jī)關(guān)在嚴(yán)格依法裁判的基礎(chǔ)上，努力追求法律效果和社會效果的統(tǒng)一，推動公平正義得到更好實現(xiàn)。公民個人要主動樹立正確的法治觀念和權(quán)利意識，從身邊做起，從自己做起，從具體行為習(xí)慣做起，共同維護(hù)社會公平正義。健全社會公平正義法治保障制度，就是要努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
健全社會公平正義法治保障制度，根本是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義，也是法治建設(shè)的重要任務(wù)。健全社會公平正義法治保障制度，必須具體落實在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌社會公平正義法治保障各領(lǐng)域的工作，確保黨的主張和部署得到全面貫徹；另一方面，要繼續(xù)健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和機(jī)制，進(jìn)一步完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
追求社會公平正義，不僅需要價值共識的弘揚(yáng)，更需要制度建設(shè)、法治護(hù)航。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來推進(jìn)，不斷加強(qiáng)對社會公平正義的法治保障，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。
