【摘要】在新時代背景下，黨和政府面對我國人口老齡化加快，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極開展智慧養(yǎng)老模式，通過整合先進科技和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資源，加速推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為老年人提供更智慧健康的養(yǎng)老服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 智慧養(yǎng)老
【中圖分類號】C913 【文獻標識碼】A
黨的十九大報告提出了要“積極應(yīng)對人口老齡化”，“加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的要求。近年來，黨和政府加強領(lǐng)導，精心布局，加大投入，大力推進我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是把以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代智能產(chǎn)品為代表的信息技術(shù)與醫(yī)療機構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)資源進行有效對接和整合，秉承以智慧居家養(yǎng)老為主、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老為輔的產(chǎn)業(yè)模式，為老年人提供更智慧的健康養(yǎng)老服務(wù)，緩解當前我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給需求矛盾，解決現(xiàn)階段養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。
智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景與現(xiàn)狀
首先，我國人口老齡化形式嚴峻，人口多，基數(shù)大?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)步入老齡化社會，并且人口老齡化提前達到高峰，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求劇增。龐大的人口基數(shù)和日益增長的老年群體給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的市場。但是，從20世紀70年代開始，為了發(fā)展經(jīng)濟控制我國人口的總數(shù)，我國實行計劃生育基本國策，導致老年人在總?cè)丝谥械谋嚷食尸F(xiàn)不斷上升的情況。除了市場需求劇增之外，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來的社會壓力也是日益增長，給社會養(yǎng)老帶來很大的壓力和挑戰(zhàn)。
其次，現(xiàn)階段我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供給不足和整體發(fā)展水平相對較低。在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給方面，因我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步晚，統(tǒng)一保障制度、區(qū)域醫(yī)保聯(lián)合等配套方案尚在改革推進中，各地經(jīng)濟差異大、產(chǎn)業(yè)布局不均衡等現(xiàn)狀一并造成現(xiàn)階段養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的低水平狀態(tài)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)雖然有了一定發(fā)展，但還沒有形成真正成熟可供大量推廣的模式，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相對來說還是一個新興產(chǎn)業(yè)，各種模式、制度有待探索開發(fā)。同時，全國各地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，差異性大，產(chǎn)業(yè)布局實施難度大。
最后，智慧養(yǎng)老是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。智慧養(yǎng)老就是通過把現(xiàn)代科技手段和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)新應(yīng)用結(jié)合起來，為老年人面臨的諸多不便提供全新的解決方案，把互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等手段結(jié)合起來為老年人提供服務(wù)，通過資源整合，促進養(yǎng)老服務(wù)更加便捷、高效和智能。智慧養(yǎng)老利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升軟件和系統(tǒng)建設(shè)，把老年人的需求和科技緊密地結(jié)合起來，既能解決因資源不足帶來的問題，又能提高養(yǎng)老服務(wù)水平，滿足現(xiàn)代老年人更高的養(yǎng)老條件要求。
智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需做好多方面工作
在推進智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，會遇到這樣那樣的問題和挑戰(zhàn)，但可以從以下方面做好工作。
第一，做好頂層設(shè)計，體系建設(shè)和制度管理要做好統(tǒng)一規(guī)劃和部署。目前，從全國各地已經(jīng)建立的智慧養(yǎng)老示范區(qū)來看，不同地區(qū)自己研發(fā)和應(yīng)用的“互聯(lián)網(wǎng)+移動設(shè)備”、傳感技術(shù)呈現(xiàn)“一窩蜂”現(xiàn)象，并且產(chǎn)品形式多樣，方式各自不同，沒有形成一個規(guī)范統(tǒng)一的標準作為樣板可以在全國推廣和復制。因此，建議全國一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一部署推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策的落地。
第二，政府做引導，依靠和吸引社會力量加大產(chǎn)業(yè)投入。現(xiàn)階段，我國養(yǎng)老模式主要采用家庭養(yǎng)老方式，因養(yǎng)老保障體系和產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡等原因，造成不同經(jīng)濟條件和家庭結(jié)構(gòu)在選擇模式方面出現(xiàn)違背意愿的情況。不管是依托家庭養(yǎng)老，還是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)型居家養(yǎng)老模式等，都需要加大產(chǎn)業(yè)的投入，需要提升養(yǎng)老硬件和設(shè)施，需要大量資金的投入，但光靠國家的投入是不夠的，要吸引社會、企業(yè)和個人綜合力量來解決。
第三，做好智慧養(yǎng)老概念和產(chǎn)業(yè)政策的宣傳。一方面，要打破中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老方式，構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)老模式，促進智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。另一方面，在智慧養(yǎng)老中普遍會用到物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把老人的身體情況、部分環(huán)境狀況等通過各類傳感器進行采集，在一定程度上“收集”著老人的隱私。因此，要做好法律法規(guī)建設(shè)，打消家人及老人對智慧養(yǎng)老方式的顧慮，保護老年人隱私。
智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有廣闊的前景
發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)好處眾多，可以為社會養(yǎng)老帶來最科學的專業(yè)服務(wù)，可以為家庭和老人提供最個性化的養(yǎng)老選擇，實現(xiàn)最人性化的智慧養(yǎng)老。
智慧養(yǎng)老可以為家庭和老人提供個性化的選擇。智慧養(yǎng)老可以將智慧養(yǎng)老方式和服務(wù)細化到智慧居家養(yǎng)老、智慧社會養(yǎng)老和智慧機構(gòu)養(yǎng)老中，采用現(xiàn)代科技手段根據(jù)需求既可以使實現(xiàn)老人在家養(yǎng)老，與家人遠程溝通，遇到緊急情況下也可以在智慧養(yǎng)老社會或機構(gòu)獲得遠程醫(yī)療服務(wù)。如果條件允許可以入住專業(yè)的全托式養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)不同的需求和成本可以選擇不同的智慧養(yǎng)老模式，這對破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題提供了重要的解決途徑。在社會老齡化的背景下，智慧養(yǎng)老既能傳承中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，又能順應(yīng)和推動建設(shè)社會主義和諧社會。采用智慧居家養(yǎng)老方式可以擺脫時間和空間的束縛，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)遠程、實時健康管理等技術(shù)讓老年人在自己家中享受部分專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)級別的高質(zhì)量生活，讓老年家庭能隨時隨地感受天倫之樂，讓不在身邊的家人實時掌握老人身體現(xiàn)狀，既能較好照料到老人生活，又兼顧到工作。
發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅能提高老年人的養(yǎng)老生活水平和醫(yī)療水平，還可以解決國內(nèi)供需矛盾問題，大力發(fā)展智慧養(yǎng)老是未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大勢所向。智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨著不斷地探索前進，在一些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始將智慧養(yǎng)老方案實施試點并逐步推廣。
推進智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展，可以提供比傳統(tǒng)模式更高質(zhì)量更便捷的服務(wù)。老年消費市場呈飛速增長態(tài)勢，但是老年市場產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品種類少、非智能化、不人性化，使得老年人對現(xiàn)有的產(chǎn)品滿意度不高，也沒有專門針對高齡和失能的老人開發(fā)的產(chǎn)品。對智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，此類產(chǎn)業(yè)市場存在著巨大潛力。
發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以緩解社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)困境，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，從而促進社會整體和諧發(fā)展。
目前，在我國以居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老模式背景下，通過發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大力拓展居家和社區(qū)智慧養(yǎng)老模式可以突破社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)困境。智慧養(yǎng)老通過技術(shù)手段從遠程監(jiān)控、實時定位、統(tǒng)一平臺信息交互等角度多方位打造信息化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，滿足老人和家庭的現(xiàn)代化、科學化和人性化的產(chǎn)業(yè)需求。通過技術(shù)突破居家養(yǎng)老、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老中的困難和瓶頸，協(xié)調(diào)平衡我國以居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老模式，能夠有效滿足老年人不斷增長的對更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求和愿望，緩和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給矛盾，解決社會養(yǎng)老問題，為建設(shè)文明和諧社會作出積極貢獻。。
（作者為中國社會科學院研究生院財經(jīng)系博士研究生）
【參考文獻】
①陳志峰、劉俊秋、王臣昊：《智慧養(yǎng)老探索與實踐》，北京：人民郵電出版社，2016年。
②路遇、翟振武：《新中國人口六十年》，北京：中國人口出版社，2009年。
責編/潘麗莉 美編/楊玲玲
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