面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，疫情防控形勢不斷向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市有序推進(jìn)，整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢明顯，二季度經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。當(dāng)前，全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)任務(wù)十分繁重，社會(huì)各界仍需加倍努力，立足實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
得益于有效的疫情防控和有序的復(fù)工復(fù)市，二季度我國GDP同比增長3.2%，而一季度為下降6.8%，經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。一是高端產(chǎn)業(yè)快速增長。二季度我國信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長15.7%，遠(yuǎn)高于其他行業(yè)和GDP平均增速。二是資本形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，主要原因是投資降幅收窄和工業(yè)存貨增長。上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降3.1%，降幅較一季度收窄13個(gè)百分點(diǎn)；1至5月，全國規(guī)模以上工業(yè)存貨變動(dòng)較上年同期大幅增長。三是新技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展。以新技術(shù)為引領(lǐng)的相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入保持增長，1至5月全國規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速分別為4.7%、4.0%和3.8%，同期全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降6.4%。
當(dāng)前，全球疫情發(fā)展形勢尚不明朗，世界經(jīng)濟(jì)衰退或難以避免。受疫情沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行脆弱，國際貿(mào)易循環(huán)受阻，未來我國外部需求存在不確定性。雖然國內(nèi)疫情形勢不斷向好，但零星病例尚未根絕，全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序仍面臨挑戰(zhàn)，穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作任務(wù)十分繁重，需要通過加快形成實(shí)物工作量來支撐。
一是加大投資實(shí)物工作量落地。各地應(yīng)組建工作專班，統(tǒng)籌項(xiàng)目投資前期工作，搭建銀企融通平臺(tái)，在保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全情況下加快施工進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。
二是釋放消費(fèi)支撐作用。配合“新基建”投資的建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)刺激政策的精準(zhǔn)協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)5G等終端產(chǎn)品供銷銜接。適應(yīng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需要，同步完善消費(fèi)刺激政策，推動(dòng)國內(nèi)循環(huán)更加順暢。此外，高度關(guān)注城市低保人員和農(nóng)村貧困人口的消費(fèi)保障需求。
三是落實(shí)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策措施。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。加大地方穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作督辦和考核，有效落實(shí)國家各種穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策，推動(dòng)基層政府主動(dòng)服務(wù)民營中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。打通金融政策落地的最后一公里，加快推進(jìn)以金融管理部門主導(dǎo)的中小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心建設(shè)，明確基本工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，進(jìn)一步發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。
四是有序推進(jìn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)復(fù)工。落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，根據(jù)疫情形勢變化，有序推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)商復(fù)市、恢復(fù)發(fā)展，做好疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和突發(fā)事件有效處置。
為應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，社會(huì)各界必須加倍努力，牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“新基建”盡早落地，實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)產(chǎn)品供銷兩旺，加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
