2017年以來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)市委組織部牽頭負(fù)責(zé)全市農(nóng)村“884”工程“村村有黨群服務(wù)中心”建設(shè)項(xiàng)目，至今已累計(jì)投入資金5.5億元，實(shí)現(xiàn)280余個(gè)黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)，達(dá)標(biāo)率從2016年剛?cè)谌氤啥嫉?2個(gè)提高到現(xiàn)在的近40%，并按照“三去一改”要求同步進(jìn)行親民化改造，切實(shí)將黨群服務(wù)中心打造成為村民辦事的最后一公里、參與活動(dòng)的凝聚點(diǎn)、體驗(yàn)幸福的聚居地。
一是突出“三個(gè)優(yōu)先”，科學(xué)規(guī)劃選址。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會(huì)同新天地公司充分考慮村組合并，科學(xué)確定最優(yōu)選址方案，避免造成資源浪費(fèi)。堅(jiān)持人口集中優(yōu)先，主要向場(chǎng)鎮(zhèn)所在地或已建成村民聚居點(diǎn)等人口相對(duì)集中的村（社區(qū)）傾斜；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)先，主要向有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)?；驁@區(qū)所在地傾斜；堅(jiān)持交通便利優(yōu)先，綜合考慮黨群服務(wù)中心輻射半徑、村民分布范圍等因素，向最大化方便村民上門辦事的點(diǎn)位傾斜。
二是制定“三套方案”，優(yōu)化陣地建設(shè)。在充分征求衛(wèi)健、文旅、群團(tuán)等部門（單位）建設(shè)需求和意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，汲取衛(wèi)生室居中設(shè)計(jì)造成的親民化改造困難等建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，先后4次召開(kāi)專題會(huì)研究?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)對(duì)方案的審定把關(guān)。結(jié)合前期點(diǎn)位摸排情況，科學(xué)指導(dǎo)制定出“T”字形、“M”字形和“一”字形3套設(shè)計(jì)方案，滿足不同地形、功能和群眾需求，最大限度實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心功能整合、布局合理和作用發(fā)揮。
三是注重“三個(gè)整合”，有效盤活資源。加強(qiáng)項(xiàng)目整合，結(jié)合示范社區(qū)打造項(xiàng)目和成都市級(jí)財(cái)政幸福美麗新村建設(shè)，將6個(gè)點(diǎn)位統(tǒng)籌納入提檔升級(jí)范疇。加強(qiáng)資源整合，全面摸排、統(tǒng)籌整合義教均衡達(dá)標(biāo)建設(shè)閑置村小資源，確定19個(gè)改建點(diǎn)位；針對(duì)土地資源有限，將基礎(chǔ)較好，可拓展的2個(gè)黨群服務(wù)中心確定為擴(kuò)建點(diǎn)位。加強(qiáng)空間整合，加強(qiáng)衛(wèi)生室、文化室、群團(tuán)活動(dòng)室等功能疊加，突出一室多用，最大化提升利用效能。
四是抓好“三個(gè)落實(shí)”，確保工程質(zhì)量。抓好制度落實(shí)，督促項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)《項(xiàng)目質(zhì)量管理制度》《建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度》《建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程控制管理制度》等一系列規(guī)章制度，保證主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)到工地巡查指導(dǎo)和監(jiān)督。抓好進(jìn)度落實(shí)，督促施工單位加快勞務(wù)施工進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度緩慢的勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍實(shí)施“兩班倒”，并制定倒排工期表，落實(shí)工期滯后保證金反索賠制度，嚴(yán)格把控整體施工進(jìn)度。抓好監(jiān)督落實(shí)，建立完善“市—鄉(xiāng)—村”三級(jí)監(jiān)督反饋常態(tài)機(jī)制，著重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)干部群眾的監(jiān)督作用，建立起監(jiān)督意見(jiàn)搜集反饋機(jī)制，以全過(guò)程的有效監(jiān)管切實(shí)保障工程質(zhì)量。
（中共簡(jiǎn)陽(yáng)市委組織部）
