(三)關(guān)于誠(chéng)信缺失的原因剖析
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道德訴求、情感因素等視野,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與專家們深入分析了導(dǎo)致誠(chéng)信缺失的主要原因。
1、誠(chéng)信缺失源于人們的誠(chéng)信焦慮
北京大學(xué)中文系教授張頤武認(rèn)為,誠(chéng)信缺失很大程度上是因?yàn)榇蠹矣姓\(chéng)信焦慮,覺(jué)得周圍人靠不住,整個(gè)商業(yè)信譽(yù)體系也靠不住。他還進(jìn)一步指出,個(gè)體誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ),每個(gè)人都不誠(chéng)信,社會(huì)肯定不誠(chéng)信。
2、政府誠(chéng)信問(wèn)題源于公權(quán)力運(yùn)用失范
劉建發(fā)認(rèn)為,當(dāng)前政府誠(chéng)信問(wèn)題頻現(xiàn)的原因主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面,一是政策“朝令夕改”,民心難安;二是“新官不理舊賬”,民心受損;三是不兌現(xiàn)承諾,傷及民心。
(四)誠(chéng)信缺失帶來(lái)的負(fù)面影響
就誠(chéng)信缺失帶來(lái)的負(fù)面影響,周文彰指出,當(dāng)前,誠(chéng)信的缺失,已經(jīng)成為和諧社會(huì)關(guān)系、健康經(jīng)濟(jì)秩序和正常政治生活的兇惡殺手;已經(jīng)成為影響官民關(guān)系、銀企關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系等的毒瘤;已經(jīng)成為全民日常生活缺乏放心感、安全感的主要原因。
四、誠(chéng)信建設(shè)的具體舉措
誠(chéng)信建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是一朝一夕就能完成的。要綜合多方力量,形成一個(gè)完善、健全的誠(chéng)信建設(shè)體系。
(一)完善誠(chéng)信建設(shè)的制度性安排
中國(guó)政法大學(xué)終身教授、人文學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)李德順認(rèn)為,“誠(chéng)信”不僅是要“說(shuō)”、要提倡、要論證的,更是要通過(guò)“做”,即通過(guò)制度化、規(guī)范化、機(jī)制化的系統(tǒng)措施和堅(jiān)持不懈的行動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)的。就是說(shuō),要以誠(chéng)信的方式倡導(dǎo)誠(chéng)信,才會(huì)有真實(shí)普遍的社會(huì)誠(chéng)信。此外,李德順教授還進(jìn)一步指出,“說(shuō)”可以成為“做”的指南,但不能代替做。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),就要通過(guò)規(guī)范化、程序化的落實(shí),使誠(chéng)信成為大家共同的權(quán)利和責(zé)任。在設(shè)計(jì)實(shí)施應(yīng)有的規(guī)則和規(guī)范方面,需要提倡習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的“踏石留印、抓鐵有痕”精神,真正建立起社會(huì)化的誠(chéng)信,使每個(gè)人的生活能夠有安全感、心里踏實(shí),使國(guó)家和政府的政策有充分的公信力,整個(gè)國(guó)家和社會(huì)才能走向良性發(fā)展。
劉建發(fā)認(rèn)為,打造誠(chéng)信政府,建成法治政府是前提,做到有法可依、照章辦事,才能不斷體現(xiàn)政務(wù)的公開(kāi)公平,不斷增強(qiáng)政務(wù)透明度,不斷提高政府公信力。首先,要不斷完善法律法規(guī),使辦事人員做到有法可依、有法必依,不斷加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)的公平性和透明性。其次,抓好執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),做到執(zhí)法必嚴(yán),及時(shí)指出政府工作中的不足,還百姓一份安心。最后,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,做到違法必究,認(rèn)真整改問(wèn)題,彌補(bǔ)漏洞,不斷實(shí)現(xiàn)“政通人和”。此外,劉建發(fā)還進(jìn)一步指出,要想加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè),就要嚴(yán)格履行政府向社會(huì)作出的承諾,把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系,逐步在各地區(qū)、各部門(mén)建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度,對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信的干部和部門(mén),要予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于失信的個(gè)人和部門(mén)要予以嚴(yán)厲的批評(píng),打造“失信者寸步難行,守信者暢行天下”的信用環(huán)境。只有這樣,政府的公信力和威望值才能不斷提高。