【摘要】 當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展失衡、社會內(nèi)部及經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性失衡等已經(jīng)成為中國改革與發(fā)展所面臨的獨特背景。經(jīng)過30多年的改革開放，中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)大國，并深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系，對世界經(jīng)濟(jì)的影響力和輻射力不斷增強(qiáng)。在金融危機(jī)的沖擊下，美國會在各方面給中國施加巨大壓力，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將受到新的挑戰(zhàn)與考驗。同時，作為主要順差方之一，無論從本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是從負(fù)責(zé)任大國形象考慮，中國都是全球經(jīng)濟(jì)再平衡的重要力量。中國參與全球經(jīng)濟(jì)再平衡必須堅持內(nèi)外并舉。內(nèi)部路徑重在調(diào)整結(jié)構(gòu)，外部路徑重在協(xié)調(diào)關(guān)系，唯有內(nèi)外聯(lián)動才能使中國在相對寬松的外部環(huán)境下真正解決困擾中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，從而實現(xiàn)真正的再平衡。從中國未來十年、幾十年甚至更長時間的發(fā)展來看，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與擴(kuò)大內(nèi)需重要戰(zhàn)略中，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化與國際化的發(fā)展，必由“一帶一路”的藍(lán)海戰(zhàn)略、陸權(quán)戰(zhàn)略與歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略和向西開放相輔相成。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)調(diào)整 再平衡 環(huán)境與社會 協(xié)調(diào)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)投資與社會援助
【中圖分類號】 F11 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.02.003
中國改革開放30多年，在取得偉大成就的同時，所發(fā)生的改變也正改變著世界的原有規(guī)則。如何巧妙地遵循與適應(yīng)這種改變并達(dá)到重新平衡，既挑戰(zhàn)中國的智慧，也挑戰(zhàn)世界主要國家的智慧。習(xí)近平新時代中國特色社會主義與“十三五”時期是中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何把握這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期？與全球當(dāng)前形勢相結(jié)合進(jìn)行深入透徹的分析，將有助于我們?nèi)鏈?zhǔn)確地判斷目前經(jīng)濟(jì)形勢，對制訂正確的應(yīng)對措施也具有十分重要的意義。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國的現(xiàn)狀。國際金融危機(jī)使中國的實體經(jīng)濟(jì)下滑，外需大大降低，出口面臨困難。而調(diào)整期可能會持續(xù)相當(dāng)長一段時間。盡管如此，中國經(jīng)濟(jì)的基本面依然向好，增長的趨勢沒有改變。此外，與包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的其他市場相比，中國現(xiàn)在的流動性非常充裕。這些都是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的標(biāo)志。中國面臨著出口的壓力，但是因為中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，又處在發(fā)展階段，完全可以用刺激消費(fèi)、積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策，使中國經(jīng)濟(jì)保持一個相對平穩(wěn)的增長。
經(jīng)濟(jì)改革的方向。與出口相比，中國在增加國內(nèi)需求方面的潛力更大，在未來40～50年間，中國要擴(kuò)大城鎮(zhèn)化的步伐，有很多方面需要進(jìn)行投資，而且也將更多地轉(zhuǎn)向城市型經(jīng)濟(jì)，這一經(jīng)濟(jì)形式將更環(huán)保、高效。除2008年4萬億人民幣的投資計劃之外，中國需要一個長期的更高層次的公共投資。因此，中國需要更好的戰(zhàn)略來對公共支出進(jìn)行融資。
完善資本市場。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，能否將國有企業(yè)紅利制度用于社保體系建設(shè)，進(jìn)一步加大社保力度，并進(jìn)行資源要素價格的改革，進(jìn)一步完善資本市場，是中國經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是需要認(rèn)識到，任何制度層面上的調(diào)整都必須從中國的國情和基本現(xiàn)實出發(fā)，這也就決定了中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型將是一個漸進(jìn)的過程。
