中國既努力提高本國人權(quán)發(fā)展水平，又積極推動(dòng)國際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展
中國始終高舉人權(quán)旗幟，既努力提高本國人權(quán)發(fā)展水平，又積極推動(dòng)國際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
中國是人權(quán)發(fā)展道路的探索者。我們堅(jiān)持人權(quán)普遍性與特殊性相統(tǒng)一，堅(jiān)持集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)相統(tǒng)一，堅(jiān)持民主與民生協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持兩類人權(quán)協(xié)調(diào)推進(jìn)，走出一條適合國情的中國特色人權(quán)發(fā)展道路，取得巨大成就。中國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破70萬億人民幣。我們解決了13億多人民的溫飽問題，減少了7億多貧困人口，占全球減貧人口總數(shù)的70%以上，率先實(shí)現(xiàn)貧困人口減半的千年發(fā)展目標(biāo)，為人類減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。中國為7.7億人提供就業(yè)，實(shí)現(xiàn)9年義務(wù)教育全覆蓋，關(guān)愛2.3億老年人、700多萬大學(xué)畢業(yè)生和8500萬殘疾人，保障6000多萬城鄉(xiāng)低保人口基本生活，人均預(yù)期壽命從1949年的35歲提高到現(xiàn)在的76歲多，被聯(lián)合國譽(yù)為“過去30年間發(fā)展最快的國家”。中國民主法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，司法領(lǐng)域人權(quán)保障取得重大進(jìn)展，人民依法享有的民主權(quán)利和自由更加廣泛。中國切實(shí)保障少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體合法權(quán)利，人權(quán)成就有目共睹。中國人權(quán)事業(yè)的巨大成就充分彰顯了中國的制度優(yōu)勢(shì)和道路優(yōu)勢(shì)。
中國是全球人權(quán)治理的參與者。中國始終秉持平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，全面深入?yún)⑴c國際人權(quán)合作，推動(dòng)建立公正、合理的國際人權(quán)體系。中國加入包括《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國際公約》等6項(xiàng)核心人權(quán)公約在內(nèi)的26項(xiàng)國際人權(quán)公約，認(rèn)真履行國際人權(quán)義務(wù)，多次接受國別人權(quán)審查和人權(quán)公約履約審議。我們同近40個(gè)國家舉行人權(quán)對(duì)話與交流，同聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)性合作，為國際人權(quán)治理注入了動(dòng)力。
中國紅十字援外醫(yī)療隊(duì)8月26日來到阿富汗首都喀布爾皇家醫(yī)院開展先天性心臟病兒童篩查，正式啟動(dòng)“天使之旅——‘一帶一路’大病患兒人道救助計(jì)劃阿富汗行動(dòng)”。 新華社記者 代賀攝
中國是國際人權(quán)事業(yè)的助力者。截至2016年，中國累計(jì)對(duì)外提供援款4000多億元人民幣，向69個(gè)國家提供醫(yī)療援助，派遣60多萬援助人員，為120多個(gè)發(fā)展中國家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金已投入運(yùn)營，南南合作援助基金正式啟動(dòng)，將為促進(jìn)世界和平與發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。中國于今年5月在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，讓這一倡議更好造福世界。正如習(xí)近平主席指出，世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。中國的發(fā)展將為全球人權(quán)事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
聯(lián)合國見證國際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，但國際人權(quán)領(lǐng)域仍須應(yīng)對(duì)“治理赤字”
“人人得享人權(quán)”是人類孜孜以求的崇高目標(biāo)。在“人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”后，我們的先輩們痛定思痛，成立了聯(lián)合國，以“促成大自由中之社會(huì)進(jìn)步和民生改善”。國際人權(quán)事業(yè)掀開了新的篇章。
聯(lián)合國成立70多年來，見證了國際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。世界相對(duì)和平與安寧，大多數(shù)國家和地區(qū)的人民免受戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突影響，和平權(quán)和生命權(quán)總體得到保障。在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)指引下，全球11億人脫貧，發(fā)展中國家小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到91%，全球可獲取飲用自來水人口增加19億，35億人可使用互聯(lián)網(wǎng)。各國人民生活水平總體提高，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)取得巨大成就。國際社會(huì)接過歷史接力棒，制定聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，勾畫出2030年實(shí)現(xiàn)零貧困的宏偉藍(lán)圖。人權(quán)主流化趨勢(shì)深入發(fā)展，國際人權(quán)合作蓬勃發(fā)展，公正、客觀、非選擇性原則成為聯(lián)合國人權(quán)工作的基礎(chǔ)和遵循。
今年4月，在距科特迪瓦經(jīng)濟(jì)首都阿比讓160公里的“格格杜墾區(qū)”，中國援科農(nóng)業(yè)水稻技術(shù)組高級(jí)農(nóng)藝師劉連晉（右三）和農(nóng)藝師張勇（左一）向科特迪瓦稻農(nóng)講解水稻種植技術(shù)。新華社記者 陳晨攝
聯(lián)合國成立70多年來，也見證了國際人權(quán)事業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。世界不公正、不容忍、不安寧依然存在，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)依舊突出。全球7億多人仍在極端貧困線上掙扎，超過1.28億人急需人道援助，超過6500萬人逃離故土，2400萬沖突地區(qū)兒童無法入學(xué)。人權(quán)政治化傾向有所上升，雙重標(biāo)準(zhǔn)仍大行其道。這些“人權(quán)亂象”考問著人類良知，侵蝕著人權(quán)的基本價(jià)值，也暴露出國際人權(quán)領(lǐng)域的“治理赤字”。
目前，國際人權(quán)合作不斷發(fā)展，要對(duì)話不要對(duì)抗，要合作不要沖突，要包容不要施壓正在成為大多數(shù)國家的心聲。完善國際人權(quán)治理體系任重道遠(yuǎn)。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體對(duì)促進(jìn)全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。今年3月，中國代表140個(gè)國家在人權(quán)理事會(huì)第34次會(huì)議上發(fā)表題為《促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)，共建人類命運(yùn)共同體》的聯(lián)合聲明，引起國際社會(huì)廣泛共鳴。2017年6月14日，中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表馬朝旭大使在“人類命運(yùn)共同體與人權(quán)”國際研討會(huì)上的致辭稱，國際社會(huì)在新時(shí)期推動(dòng)人權(quán)事業(yè)需要堅(jiān)持以下五個(gè)原則：
第一，堅(jiān)持主權(quán)平等。國際社會(huì)應(yīng)該始終恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，堅(jiān)持國家主權(quán)原則，以平等的伙伴姿態(tài)開展人權(quán)交流與合作。各方都要客觀公正看待他國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，反對(duì)將人權(quán)問題政治化，反對(duì)將自身價(jià)值觀和人權(quán)發(fā)展模式及標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人，借機(jī)干涉他國內(nèi)政。
第二，堅(jiān)持多邊主義。國際社會(huì)應(yīng)該努力發(fā)展和完善聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制，確保其公正、客觀、建設(shè)性、非選擇性地開展工作，同等重視各類人權(quán)，推動(dòng)各方求同存異，凝聚共識(shí)，共同推動(dòng)國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。國際人權(quán)事務(wù)應(yīng)由各國共同商量，全球人權(quán)治理體系要由各國共同建設(shè)，人權(quán)發(fā)展成果要由各國人民共同分享。
第三，堅(jiān)持對(duì)話合作。國際社會(huì)應(yīng)該堅(jiān)持不沖突不對(duì)抗，相互尊重，通過對(duì)話增進(jìn)了解，縮小分歧，通過合作相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推動(dòng)各國人權(quán)事業(yè)共同發(fā)展。
第四，堅(jiān)持包容互鑒。人權(quán)事業(yè)是各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，必須根據(jù)各國國情和人民需求加以推進(jìn)，沒有放之四海而皆準(zhǔn)的人權(quán)發(fā)展道路和保障模式。國際社會(huì)應(yīng)該尊重世界文明多樣性，讓不同文明和諧共處、兼收并蓄，通過建設(shè)性對(duì)話，妥善處理人權(quán)分歧，共同尋求促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的有效途徑。
第五，堅(jiān)持和平發(fā)展。戰(zhàn)亂、沖突和地區(qū)動(dòng)蕩是導(dǎo)致大規(guī)模侵犯人權(quán)現(xiàn)象的主要根源。發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題。沒有和平與發(fā)展，人權(quán)就成為無源之水、無本之木。國際社會(huì)應(yīng)致力于維護(hù)持久和平，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（本報(bào)日內(nèi)瓦9月11日電 本報(bào)駐日內(nèi)瓦記者 何農(nóng)）
