我國中產(chǎn)階層分布的三大結(jié)構(gòu)性問題
通過數(shù)據(jù)分析,本研究發(fā)現(xiàn)我國中產(chǎn)階層的分布存在三大結(jié)構(gòu)性問題,即城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題、區(qū)域結(jié)構(gòu)問題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。
1.中產(chǎn)階層的城鄉(xiāng)分布:主要集中在城市且城鄉(xiāng)差距呈現(xiàn)擴大的趨勢。
首先,中產(chǎn)階層越來越集中在城市,城鄉(xiāng)差距越來越大。在歷年的數(shù)據(jù)中,中產(chǎn)階層集中在城市的比例都超過80%。不同定義方法下都呈現(xiàn)了相似的結(jié)果。2012年,城市人口占收入中產(chǎn)的比例為87.75%,在職業(yè)中產(chǎn)中的比例為91.18%。城鄉(xiāng)差距在2004年至2012年期間不斷擴大,城市人口在收入中產(chǎn)、職業(yè)中產(chǎn)中所占的比例分別增加了3.56和2.39個百分點,表明我國中產(chǎn)階層越來越集中在城市,城鄉(xiāng)差距越來越大。
中產(chǎn)階層向城市集中是發(fā)展中國家的典型特征。這給我們兩點啟示:第一,推動城鎮(zhèn)化,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用,提升生產(chǎn)效率,有利于促進中產(chǎn)階層的壯大;第二,從國際經(jīng)驗來看,要真正實現(xiàn)社會健康發(fā)展,建設(shè)橄欖型社會,需要全社會的均衡發(fā)展,我國要真正壯大中產(chǎn)階層,難度最大的是農(nóng)村地區(qū),應(yīng)該著力促進農(nóng)村地區(qū)中產(chǎn)階層的發(fā)展壯大,實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
其次,城市地區(qū)已接近“橄欖型”,農(nóng)村則仍然是“倒丁字型”。從城鄉(xiāng)內(nèi)部的分布來看,在城市地區(qū)中產(chǎn)階層已占相當比例,接近橄欖型社會結(jié)構(gòu),農(nóng)村則始終是“倒丁字型”,底層比例較大。我國城市地區(qū)“廣義中產(chǎn)階層”的比例在2004年就已經(jīng)達到48.91%,表明在職業(yè)或收入上已經(jīng)有相當比例的人口達到了中產(chǎn)階層的水平。受全球經(jīng)濟危機的影響,這一比例在2009年有所下降,但隨后迅速恢復,在2012年達到53.54%。這些都表明,在我國城市內(nèi)部中產(chǎn)階層已經(jīng)占相當高的比例。
然而,農(nóng)村地區(qū)中產(chǎn)階層的發(fā)展卻遇到了較大困難。從2004年到2012年,雖然農(nóng)村廣義中產(chǎn)階層的比例增加了0.38個百分點,但明顯滯后于城市的增速(4.63個百分點)。農(nóng)村的底層比例始終非常巨大,中上階層群體非常弱小,城鄉(xiāng)社會中產(chǎn)階層分布的差距越來越大。
在調(diào)查期間,農(nóng)村中等收入群體所占的比例增加了1.45個百分點,2012年達到21.20%;農(nóng)村收入中產(chǎn)增加了0.55個百分點,2012年達到6.06%。這顯然與近年來國家的惠農(nóng)政策、“三農(nóng)”收入的增加密不可分,但這一增速仍是較慢的。值得注意的是,從收入分配的角度來看,農(nóng)村內(nèi)部的收入差距在縮小,但城市內(nèi)部的收入差距有擴大的跡象。與2004年相比,2012年城市地區(qū)收入上層和收入低層的比例都有所上升,表明城市內(nèi)部收入分配有兩極化的趨勢。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,近年來我國整體的基尼系數(shù)在下降,但城市內(nèi)部收入差距的擴大值得研究者注意。
2.中產(chǎn)階層的區(qū)域分布:進一步向東部集中,中西部占比不斷下降。
首先,中產(chǎn)階層越來越集中在東部地區(qū),區(qū)域間的差距越來越大。在歷年的數(shù)據(jù)中,中產(chǎn)階層集中在東部的比例都超過了50%。2012年,東部人口占收入中產(chǎn)到了65.77%,在職業(yè)中產(chǎn)中占比為55.33%。并且這種差距在2004年到2012年期間一直在拉大,東部地區(qū)相應(yīng)的比例分別增加了15.49和14.12個百分點,而中西部的占比則不斷下降。這表明我國區(qū)域間的差距越來越大。
其次,東部地區(qū)已接近“橄欖型”,中西部地區(qū)則仍呈“倒丁字型”。東部地區(qū)中產(chǎn)階層增速明顯,2012年廣義中產(chǎn)階層的比例為53.87%,已經(jīng)接近橄欖型社會;而其他地區(qū)則仍然有較大比例的底層群體,特別是中西部地區(qū)甚至出現(xiàn)了中產(chǎn)階層所占比例下降的趨勢,與2004年相比,2012年分別下降了6.14和3.19個百分點。這表明,我國不同地區(qū)中產(chǎn)階層分布的差距越來越大,中西部地區(qū)的中產(chǎn)階層不僅沒有增加,反倒是流失了相當比例的優(yōu)秀人才。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),2012年東部地區(qū)收入中產(chǎn)階層的比例達到33.37%,而中部地區(qū)、西部地區(qū)則分別僅占7.96%和11.31%,并且在2004 年至2012年調(diào)查期間分別下降了5.17和2.53個百分點。中西部地區(qū)收入低層所占的比例均超過60%,并且在2004年至2012年調(diào)查期間不降反升。這表明,中西部地區(qū)與東部地區(qū)居民的收入結(jié)構(gòu)差距越來越大,增加中西部地區(qū)民眾的收入仍然是重點工作。
此外,在職業(yè)中產(chǎn)維度,中西部地區(qū)也出現(xiàn)了下降,而同期東部地區(qū)則增速明顯,2012年東部地區(qū)職業(yè)中產(chǎn)的比例已經(jīng)超過30%。特別是在職業(yè)中上層、受過大專及以上教育的人口方面,中西部地區(qū)在2004年實際上與東部地區(qū)并沒有太大差異,如2004年東部、中部和西部地區(qū)大專及以上學歷的人口所占的比例分別為8.90%、7.40%和6.98%。但在2004年至2012年期間,東部地區(qū)的職業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)得到了迅速發(fā)展,而中西部地區(qū)則停滯不前或增速緩慢,流失了大量現(xiàn)代化素質(zhì)比較高的人才。例如在教育方面,2012年東部地區(qū)大專及以上學歷的人口所占的比例已經(jīng)達到25.79%,而中西部地區(qū)則僅為9%左右。
3.中產(chǎn)階層的產(chǎn)業(yè)分布:有超過60%的成員在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
首先,第三產(chǎn)業(yè)是中產(chǎn)階層的主要就業(yè)領(lǐng)域。研究發(fā)現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國中產(chǎn)階層的主要就業(yè)行業(yè),各個維度定義下的中產(chǎn)階層都有超過60%的成員在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。2012年,64.69%的收入中產(chǎn)是第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,職業(yè)中產(chǎn)相應(yīng)的比例更高,達到75.81%。可以看到,新增的高收入、高職業(yè)地位的人群主要流向了第三產(chǎn)業(yè)。因此,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將是壯大中產(chǎn)階層的重點策略之一。
深入分析可以發(fā)現(xiàn),制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等是中產(chǎn)階層占比較大、增速較快的行業(yè)。數(shù)據(jù)表明,收入中產(chǎn)占比較大的行業(yè)是制造業(yè)(18.14%)、批發(fā)和零售業(yè)(14.13%)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)(8.69%)。增速較快的是批發(fā)和零售業(yè)(3.76個百分點)、住宿和餐飲業(yè)(3.64個百分點)、建筑業(yè)(2.71個百分點)。職業(yè)中產(chǎn)占比較大的行業(yè)是批發(fā)和零售業(yè)(20.77%)、制造業(yè)(17.30%)、公共管理、社會保障和社會組織(13.54%)。增速較快的行業(yè)是住宿和餐飲業(yè)(3.18個百分點)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(2.70個百分點)、衛(wèi)生和社會工作(2.22個百分點)。由此可見,制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)仍然是壯大中產(chǎn)階層應(yīng)繼續(xù)扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國際經(jīng)驗也表明,先進的制造業(yè)是發(fā)展壯大穩(wěn)定的中產(chǎn)階層、增強國際競爭力的重要戰(zhàn)略途徑。
其次,第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層已占較大比例,第一產(chǎn)業(yè)則存在精英流失的問題。我國第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層已經(jīng)占相當大的比例,2012年分別達到50.44%和63.94%,接近“橄欖型”的結(jié)構(gòu)。與此同時,第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層增速明顯,2004年至2012年分別增長了12.04和8.90個百分點。這表明,我國第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是中產(chǎn)階層壯大的主要動力,并且內(nèi)部的結(jié)構(gòu)在不斷改善。但是,第一產(chǎn)業(yè)中則有非常高比例的底層群體,2012年中產(chǎn)階層的比例僅為3.19%,在2004年至2012年調(diào)查期間甚至還下降了0.10個百分點??梢姷谝划a(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層的壯大遇到了非常大的障礙。
近年來,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)收入中產(chǎn)的比例有一定增加,這固然可喜,但職業(yè)中產(chǎn)的比例卻下降了0.25個百分點。同期,第二、三產(chǎn)業(yè)的收入結(jié)構(gòu)以及職業(yè)結(jié)構(gòu)都在迅速優(yōu)化提升。這表明在2004年至2012年期間,存在農(nóng)業(yè)精英流失的情況。黨中央、國務(wù)院近來非常重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育。研究發(fā)現(xiàn),第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)中產(chǎn)階層的壯大確實存在困難,精英流失嚴重,應(yīng)該進一步加大扶持力度,提高新型職業(yè)農(nóng)民的增收能力,拓寬增收渠道,鼓勵教育水平較高、職業(yè)技術(shù)水平較高的精英人才從事新型農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增收潛力。
我們應(yīng)該認識到,農(nóng)業(yè)精英的流失是發(fā)展過程中的正常現(xiàn)象。我國還應(yīng)該進一步擴大第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2015》的數(shù)據(jù),2014年我國第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重分別為29.5%、29.9%和40.6%,產(chǎn)業(yè)貢獻率分別為4.8%、47.1%和48.1%?!?015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》進一步指出,2015年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為50.5%,首次突破50%。這表明,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟的核心部分,但就業(yè)人口的比重明顯與產(chǎn)業(yè)的貢獻率比重不符,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的比重仍然過大,未來仍會有大量農(nóng)業(yè)就業(yè)人口流向第二、三產(chǎn)業(yè)。
在過去十幾年里,中產(chǎn)階層大規(guī)模的發(fā)展是在商品市場中發(fā)生的,中小經(jīng)營者的比例急劇擴張。“六普”數(shù)據(jù)顯示,其中58.2%是農(nóng)村戶籍,可見中小經(jīng)營為農(nóng)民實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變和社會地位提升提供了巨大的機會。我國臺灣地區(qū)也是如此,正是中小資本的蓬勃發(fā)展支撐起了中產(chǎn)階層的發(fā)展壯大。但是我國近年來的城市管理政策對這些群體存在排斥的傾向。
實際上,一個城市競爭力的提升需要的不僅僅是高端技術(shù)人才,城市綜合實力特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平更是至關(guān)重要的。加強對第三產(chǎn)業(yè)中小經(jīng)營者的扶持和引導,提升城市的服務(wù)水平,既有助于壯大中產(chǎn)階層,也有助于提升城市的競爭力。