中國(guó)政治的開(kāi)放性，體現(xiàn)在各階層、各民族、各黨派都能通過(guò)人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議等制度安排，參與到國(guó)家政治生活中來(lái)。他們中的優(yōu)秀人才，都能依據(jù)德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入各個(gè)層次的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，而不必依靠資本、出身等因素。這在一定程度上，既避免了“家族制復(fù)辟”，也避免了金錢(qián)政治，為既遠(yuǎn)離權(quán)力又無(wú)資本優(yōu)勢(shì)的階層和人才，提供了為國(guó)家服務(wù)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的便利通道。
國(guó)家決策的科學(xué)化、民主化。決策是政治的核心功能，與政治效率和資源公平分配密切相關(guān)。決策錯(cuò)誤，效率越高帶來(lái)的危害越嚴(yán)重。決策不民主、不透明，資源分配不可能公正。在信息社會(huì)，海量的信息與知識(shí)，錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，要求國(guó)家決策的科學(xué)化、民主化，以保障決策正確、不失誤，即使出現(xiàn)失誤也能及時(shí)得到糾正。決策的科學(xué)化、民主化，是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政治建設(shè)的主題之一。早在1986年，萬(wàn)里就鮮明提出，“決策民主化和科學(xué)化是政治體制改革的一個(gè)重要課題”。“所謂決策科學(xué)化，首先就要民主化。沒(méi)有民主化，不能廣開(kāi)思路，廣開(kāi)言路，就談不上尊重知識(shí)，尊重人才，尊重人民的創(chuàng)造智慧，尊重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就沒(méi)有科學(xué)化。反過(guò)來(lái)說(shuō)，所謂決策民主化，必須有科學(xué)的含義，有科學(xué)的程序和方法。否則只是形式的民主，而不是真正的民主。”進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，幾乎每一次黨的代表大會(huì)和政府工作報(bào)告，都強(qiáng)調(diào)決策的科學(xué)化、民主化問(wèn)題。黨的十六大報(bào)告提出：“要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。各級(jí)決策機(jī)關(guān)都要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，防止決策的隨意性。”黨的十八大提出：“堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫(kù)作用，建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。”應(yīng)該說(shuō)，決策的科學(xué)化、民主化制度與機(jī)制，已經(jīng)在中國(guó)初步建立起來(lái)。
從鄧小平提出的調(diào)動(dòng)人民積極性、保持比較高的政治效率和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，到習(xí)近平提出的評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是否民主的八個(gè)方面，中國(guó)人對(duì)于民主標(biāo)準(zhǔn)的理解越來(lái)越科學(xué)、越來(lái)越深入。中國(guó)人提出的民主標(biāo)準(zhǔn)，既注重民主的實(shí)質(zhì)，又注重民主的程序；既注重民主的效率，又注重權(quán)力的制衡；既注重了民主，又注重了法治；既注重民主的開(kāi)放性，又注重決策的科學(xué)化、民主化。這一套標(biāo)準(zhǔn)，在充分吸收人類(lèi)政治文明精華的基礎(chǔ)上，有效克服了自由主義民主模式黨同伐異、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、效率不彰等弊病。當(dāng)然，理論和實(shí)踐總是有距離的，中國(guó)的民主實(shí)踐遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到完美無(wú)缺的程度，在體制、機(jī)制、程序和具體運(yùn)行上還存在諸多不足。但是，理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)上的深化必然帶來(lái)實(shí)踐中的進(jìn)步。因此，如果說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)人民“為人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度的探索”提供的“中國(guó)方案”，那么習(xí)近平提出的民主標(biāo)準(zhǔn)則是中國(guó)人民為人類(lèi)探索更好的民主制度提供的中國(guó)方案。至于這套方案在多大程度上具有普遍適用性，時(shí)間的演進(jìn)和包括中國(guó)人民在內(nèi)的人類(lèi)探索，將會(huì)給出最終答案。
