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如何理解《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的核心要義?(4)

四信任不能代替監(jiān)督

我們常說(shuō),“用人不疑,疑人不用”。信任同志是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),但信任不能代替監(jiān)督,放棄監(jiān)督就意味著放任自流,不但信任無(wú)從談起,還會(huì)給黨和人民事業(yè)造成巨大損失。

從一定意義上說(shuō),信任是建立在人們的思想覺(jué)悟、政治品質(zhì)、道德素養(yǎng)基礎(chǔ)上的,離不開(kāi)被信任者的自律。監(jiān)督則是一種他律,是從外部對(duì)人們的思想與行為進(jìn)行規(guī)范和約束。對(duì)干部成長(zhǎng)來(lái)說(shuō),信任與監(jiān)督猶如一枚硬幣的兩面,有機(jī)統(tǒng)一、不可分割,信任不是不要監(jiān)督,監(jiān)督也不是不信任干部,強(qiáng)調(diào)一面而否定另一面,不是科學(xué)辯證的思想方法和工作方法。就權(quán)力運(yùn)行而言,不受監(jiān)督的權(quán)力是極其危險(xiǎn)的,加強(qiáng)監(jiān)督至關(guān)重要。

我們黨賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,是信任、培養(yǎng),更是考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部從接受權(quán)力那一刻起,就肩負(fù)著黨的重托和沉甸甸的責(zé)任。職位越高權(quán)力越大,責(zé)任就越重,越要嚴(yán)格監(jiān)督。必須牢固樹(shù)立“信任不能代替監(jiān)督”的理念,把監(jiān)督的螺栓擰緊,把制度的籬笆扎牢,使領(lǐng)導(dǎo)干部心懷敬畏和戒懼,時(shí)刻感受到責(zé)任、考驗(yàn)和約束,確保手中的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。

增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路,有理想信念動(dòng)搖、紀(jì)律意識(shí)淡薄的原因,也有日常管理監(jiān)督不力的原因。我們黨是執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力,面臨著形形色色的誘惑,容易成為被“圍獵”的對(duì)象,如果不加強(qiáng)監(jiān)督,就很容易出問(wèn)題。黨教育培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易,加強(qiáng)監(jiān)督,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)護(hù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),不斷提高履行監(jiān)督責(zé)任和自覺(jué)接受監(jiān)督的責(zé)任感和自覺(jué)性。

落實(shí)監(jiān)督制度。監(jiān)督最重要的是靠制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?!稐l例》針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),著眼于對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)定了巡視巡察、組織生活、黨內(nèi)談話、考察考核、述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等監(jiān)督制度。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

用好監(jiān)督利器。“工欲善其事,必先利其器。”巡視和派駐是黨內(nèi)監(jiān)督的兩大利器。黨的十八大以來(lái),巡視監(jiān)督從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),到聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,政治定位越來(lái)越準(zhǔn)確,目標(biāo)任務(wù)越來(lái)越清晰,發(fā)揮了利劍作用。同時(shí),還要發(fā)揮好派駐監(jiān)督的“前哨”作用,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)揮巡視和派駐的監(jiān)督作用,消除監(jiān)督盲區(qū),使黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)格監(jiān)督。

實(shí)踐證明,黨內(nèi)監(jiān)督作為我們黨自我凈化的重要手段,為保持黨的肌體健康發(fā)揮了重要作用。把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置,不斷發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力,就一定能迎來(lái)黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的美好未來(lái)!

深度閱讀

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,人民出版社,2016年7月。

2.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,人民出版社,2016年11月。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年04月21日 09 版)

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