提升中國公眾有序政治參與的途徑
綜上所述,我國公眾政治參與意識(shí)在不斷增強(qiáng),人們的參與政治活動(dòng)的觀念也已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。在認(rèn)真推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新常態(tài)下,為了保證快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會(huì)能夠正常穩(wěn)定的運(yùn)行,就需要將公眾日益廣泛的政治參與納入和諧有序的發(fā)展軌道。為此,在進(jìn)一步擴(kuò)大公眾有序有效的政治參與活動(dòng)中,需要把握以下幾點(diǎn):
完善政治參與的制度設(shè)計(jì)
當(dāng)公眾的合法權(quán)益能在現(xiàn)有的制度框架內(nèi)得到維護(hù)和解決時(shí),公眾的政治參與功效感就會(huì)獲得有效的提高,從而有利于避免公眾的非理性表達(dá)現(xiàn)象發(fā)生。所以,必須健全現(xiàn)有的公眾政治參與制度、方法和手段,探索構(gòu)建新的公眾政治參與途徑和參與形式,提高參與程度和效率,使人民的意志和訴求能夠更好地通過制度化的渠道得到充分表達(dá),從而為保障公眾的政治參與權(quán)利提供制度保障。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,有29.9%的受訪者表示,“若我不認(rèn)識(shí)的候選人,人家的選票怎么投,我就怎么投”,在陌生人社會(huì)可能會(huì)存在投票人不認(rèn)識(shí)候選人的現(xiàn)象,如果投票結(jié)果與投票人的利益相關(guān)較小,則投票人不會(huì)付出很多精力去了解候選人,從而出現(xiàn)投票“隨大流”的情況??梢?,公民的政治參與行為取決于政治參與的制度設(shè)計(jì)。如果候選人能夠代表公眾的利益,確保投票結(jié)果與公眾的利益息息相關(guān),那么公眾就會(huì)認(rèn)真參與政治選舉;反之,如果選舉只是一種形式化的存在,那么選舉就會(huì)被公眾視為無關(guān)緊要的事情,不負(fù)責(zé)任的選舉行為就會(huì)產(chǎn)生,“隨大流”的現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn),選舉的漠視心理也會(huì)增長。因此,提高公眾的有效政治參與需首先在制度設(shè)計(jì)上更加合法合理,這樣才能使公眾真正參與到政治活動(dòng)中。
有效提升公眾的政治參與實(shí)踐
目前,我國仍在積極培育公眾的政治參與意識(shí)和主體意識(shí)。通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾對(duì)于與個(gè)人利益相關(guān)的公共事務(wù)的參與意愿最強(qiáng),而對(duì)于以公共利益為導(dǎo)向的公共事務(wù),則參與意識(shí)較為欠缺。因此,對(duì)于政府來說,要通過動(dòng)員公眾有序的政治參與,培養(yǎng)政治參與觀念,增強(qiáng)主體意識(shí);對(duì)于公眾來說,要積極參與公共事務(wù),提高政治參與技巧,積累政治參與經(jīng)驗(yàn)。
拓展多元化的組織建設(shè)
在利益多元化的當(dāng)今社會(huì),政府很難全面收集到社會(huì)所有成員的發(fā)展意愿和利益訴求。為此,可以通過建立合法的社會(huì)組織,來實(shí)現(xiàn)政府與公民之間的良性互動(dòng)。而憲法賦予公民的集會(huì)、結(jié)社、游行、示威等政治參與權(quán)利,也只有通過組織起來的社會(huì),才能防范政府不當(dāng)政策的侵害以及越界行為的發(fā)生。通過這些組織將民意進(jìn)行有效的整合并及時(shí)反饋給政府,從而更好地平衡各方利益訴求,排解公眾對(duì)社會(huì)的負(fù)面情緒,減少政府與公眾之間的隔閡。
完善并提升政府網(wǎng)站建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)參政議政不僅節(jié)約了公眾的時(shí)間和費(fèi)用,也大大提高了政府在收集民意時(shí)的工作效率。但是,受到各種主客觀因素的影響,目前政府網(wǎng)站的建設(shè)還不能很好地滿足公眾的需求。在一定程度上會(huì)堵塞公眾的政治參與渠道,不能很好地收到群眾意見、回應(yīng)群眾的反饋信息。通過對(duì)幾十個(gè)縣級(jí)政府網(wǎng)站的隨機(jī)搜索,我們發(fā)現(xiàn)有些網(wǎng)站信息發(fā)布、信息更新較慢或者更新的信息只有寥寥幾字,有些政府網(wǎng)站竟出現(xiàn)“睡眠”現(xiàn)象,完全滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L的服務(wù)需求,公信力大打折扣。政府部門應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行政府網(wǎng)站,關(guān)注民情,為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政治參與奠定基礎(chǔ)。
【執(zhí)筆:石 晶】