對(duì)樓市與股市的幾點(diǎn)建議
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。樓市和股市的問(wèn)題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。要提高對(duì)樓市實(shí)現(xiàn)軟著陸重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決去房地產(chǎn)化，強(qiáng)化房地產(chǎn)的民生屬性，綜合治理，使樓市由暴利回歸到正常。
對(duì)中國(guó)股市而言，股市的癥結(jié)在于融資至上以及市場(chǎng)主體間地位、權(quán)益不平等和股本結(jié)構(gòu)不合理等。當(dāng)前，從技術(shù)角度看，特別是從滬市看已發(fā)出長(zhǎng)期熊市信號(hào)，如果繼續(xù)維持融資至上理念，任何救市只會(huì)改變短期趨勢(shì)，帶來(lái)短期效應(yīng)，難以改變長(zhǎng)期空頭市場(chǎng)格局，中國(guó)股市將被投資者徹底拋棄，成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的絆腳石。當(dāng)務(wù)之急，是要實(shí)行根本的變革，徹底糾正融資至上理念，重塑市場(chǎng)，真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，切實(shí)把投資者和融資者擺在平等的地位，股市不僅要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為融資者服務(wù)，也要為投資者服務(wù)。促進(jìn)股市告別融資市，成為資源配置的重要場(chǎng)所，成為居民財(cái)產(chǎn)保值增值的重要渠道和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值的重要渠道，成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的助推器。
二是完善機(jī)制、科學(xué)治理。要加快建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)名登記，并及時(shí)開(kāi)展全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作。加快房地產(chǎn)稅立法并及時(shí)推進(jìn)改革，降低交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，大幅度提高保有成本，降低投資、投機(jī)收益預(yù)期。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，加大住房土地供應(yīng)，花大力氣興建廉租房、公租房，補(bǔ)上保障性住房短板；要深化財(cái)稅體制改革，完善政績(jī)考核機(jī)制，加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程，加速匯率形成機(jī)制改革，加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)控房地產(chǎn)泡沫破滅引發(fā)金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)股市而言，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化方向，切實(shí)清除股市的偽市場(chǎng)化，盡快修訂《證券法》及相關(guān)法規(guī)，把保護(hù)投資者利益落到實(shí)處，對(duì)欺詐上市、財(cái)務(wù)嚴(yán)重造假的相關(guān)人員比照美國(guó)、香港證券法規(guī)給以經(jīng)濟(jì)和刑事等方面上的嚴(yán)厲懲處，凈化股市生態(tài)環(huán)境，重拾投資者信心。要打好優(yōu)先股這張牌，把優(yōu)先股作為優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的重要工具，在IPO環(huán)節(jié)引入優(yōu)先股，將控股股東過(guò)多的持股轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股，解決股市的“大小非”問(wèn)題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新股發(fā)行注冊(cè)制，盡快實(shí)施退市機(jī)制。規(guī)范股市的交易制度，重啟T +0制度。減免交易印花稅，大幅降低市場(chǎng)交易成本。大力推進(jìn)上市公司治理制度、信息披露制度、分紅制度、監(jiān)管制度等改革。進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化鼓勵(lì)證券投資基金、養(yǎng)老基金、社?；稹⒈ｋU(xiǎn)基金、住房公積金、Q FII、R Q FII等各類境內(nèi)外長(zhǎng)期資金入市投資股票市場(chǎng)的政策措施。
(作者為福建省統(tǒng)計(jì)局普查中心副主任)
