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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第17期 總第 281 期 2020年5月7日電子版上線
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人民智庫報(bào)告

當(dāng)前公眾對“新基建”的認(rèn)知與期待

調(diào)查時(shí)間:2020年4月2日—2020年4月17日。 調(diào)查方式:通過互聯(lián)網(wǎng)和微信公眾平臺(tái)渠道發(fā)布網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行調(diào)查,共回收問卷6249份,數(shù)據(jù)有效率96.82%。 主要發(fā)現(xiàn): ·62.41%的受訪者認(rèn)為我國推進(jìn)新基建的獨(dú)特優(yōu)勢在于布局早、政策實(shí)施及落地“穩(wěn)”。 ·公眾對新基建最深刻的印象是:“智能化”“科技感”“數(shù)字化”。 ·對新基建相關(guān)內(nèi)容“非常熟悉”且“非常關(guān)注”的群體中,對于新基建是“...

前沿觀點(diǎn)

如何構(gòu)建與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的治理體系

摘 要:基于第四次工業(yè)革命的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu),發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。從近年來的實(shí)踐看,包括新型創(chuàng)新區(qū)、平臺(tái)和新型研發(fā)組織在內(nèi)的創(chuàng)新組織和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),是創(chuàng)新治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。如何發(fā)揮政府和市場的作用,有效促進(jìn)多元?jiǎng)?chuàng)新主體的互動(dòng)和協(xié)作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活動(dòng)的慣例化和常規(guī)化,是國家創(chuàng)新治理體系建設(shè)的方向和目標(biāo)。 關(guān)鍵詞:...

“新基建”的熱度與冷思考

摘 要:“新基建”是一種符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國力提升、社會(huì)治理需求的戰(zhàn)略布局。其作為在短期之內(nèi)形成的熱點(diǎn)概念,有著媒體和行業(yè)宣傳推動(dòng)、政策安排、投資帶動(dòng)的必然性;然而作為一個(gè)戰(zhàn)略推進(jìn)的高科技建設(shè)領(lǐng)域,還需要對其冷靜觀察、深入研究和適時(shí)調(diào)節(jié),以應(yīng)對高科技發(fā)展與運(yùn)用帶來的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。為此,需采用合適的政策工具進(jìn)行引導(dǎo),防止特惠式的政策“圈養(yǎng)”,并關(guān)注區(qū)域新基...

針對長期經(jīng)濟(jì)增長和短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的新基建策略

摘 要:新基建將主要促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的長期增長,對穩(wěn)定短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響相對有限,應(yīng)該避免采用傳統(tǒng)基建項(xiàng)目的投資策略。不僅要開展以5G為代表的新科技研發(fā)與應(yīng)用投資,還要補(bǔ)齊長期影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技基礎(chǔ)短板,同時(shí)需要培養(yǎng)相應(yīng)的配套人才,以應(yīng)用為抓手帶動(dòng)全社會(huì)對新基建的投資。 關(guān)鍵詞:新基建 5G 經(jīng)濟(jì)增長 經(jīng)濟(jì)波動(dòng) 【中圖分類號】T-9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是...

穩(wěn)步推進(jìn)新基建須做到“五個(gè)結(jié)合”

摘 要:“新基建”的建設(shè)與發(fā)展已成共識(shí),成為“十四五”期間需要關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題,應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)。在推進(jìn)新基建的過程中要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”:第一,實(shí)現(xiàn)底層技術(shù)創(chuàng)新與其廣泛應(yīng)用相結(jié)合;第二,實(shí)現(xiàn)與智慧城市群發(fā)展相結(jié)合;第三,實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合;第四,實(shí)現(xiàn)與新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展相結(jié)合;第五,實(shí)現(xiàn)與市場多元主體參與相結(jié)合。 關(guān)鍵詞:新基建 “五個(gè)結(jié)合” 技術(shù)創(chuàng)新 【中圖分...

利用新基建打造“三化融合”治理新格局

摘 要:目前“新基建”已成為發(fā)展共識(shí),既是應(yīng)對疫情和經(jīng)濟(jì)下行的有效手段,也可賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助推社會(huì)治理現(xiàn)代化。為此,應(yīng)抓住建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,利用數(shù)字技術(shù)夯實(shí)治理基礎(chǔ),利用大數(shù)據(jù)提升治理效能,利用智能化治理實(shí)現(xiàn)信息共享,構(gòu)建治理互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)有效共治,從而打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化“三化融合”的社會(huì)治理新格局。 關(guān)鍵詞:新基建 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 社會(huì)治理現(xiàn)代化 【中圖分類號】F...

“大流動(dòng)時(shí)代”給社會(huì)治理帶來哪些新挑戰(zhàn)

摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平快速提高,各要素流動(dòng)的規(guī)模和范圍也與日俱增。僅從人的流動(dòng)來看,我們已經(jīng)進(jìn)入了“大流動(dòng)時(shí)代”?!按罅鲃?dòng)時(shí)代”的到來,意味著更多始料未及的社會(huì)問題和風(fēng)險(xiǎn)將逐漸浮現(xiàn)。這些問題集中體現(xiàn)為社會(huì)治理體系與社會(huì)治理能力無法滿足“大流動(dòng)時(shí)代”對高水平社會(huì)治理的需求,此次疫情“大考”中暴露出的諸多社會(huì)治理問題與短板,就印證了這一...

基層治理中“不作為”“亂作為”根源何在

摘 要:基層治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中存在治理主體不履行或不完全履行職責(zé),態(tài)度消極、不思進(jìn)取或不敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹安蛔鳛椤焙蜑E用職權(quán)、獨(dú)斷專行或不按規(guī)則辦事的“亂作為”現(xiàn)象?!安蛔鳛椤焙汀皝y作為”既是治理主體推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程中心理不適應(yīng)的表現(xiàn),也是利益驅(qū)使、府際間權(quán)責(zé)劃分不清晰和監(jiān)督規(guī)范不到位引發(fā)的結(jié)果。矯正基層治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的“不作為”和“亂作為”,必須深化基層...

破解機(jī)制性梗阻,實(shí)現(xiàn)“放管服”制度優(yōu)勢

摘 要:當(dāng)前“放管服”改革已全面進(jìn)入“深水區(qū)”,面對新的改革要求,應(yīng)更加注重改革的整體效應(yīng),防止“碎片化”改革傾向。對此,一要破解功能性梗阻,規(guī)范提升服務(wù)新平臺(tái);二要破解聯(lián)結(jié)性梗阻,建立協(xié)同融合新模式;三要破解信息性梗阻,建立技術(shù)賦能新手段。全面推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,使市場在資源配置中起決定性作用的同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用,有效激發(fā)市場活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)...

疫情大考下如何高水平推進(jìn)“放管服”改革

摘 要:新冠肺炎疫情既是對地方政府治理能力的大考,也是對“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革的考驗(yàn)。在統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下,各地著力突出權(quán)力下放和審批制度改革,進(jìn)一步提升市場監(jiān)管效能,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)一步釋放優(yōu)化服務(wù)改革的效能。將這些有效舉措提煉上升為治理經(jīng)驗(yàn),對深入推動(dòng)常態(tài)化治理下的放管服改革向更深層次更高水平邁進(jìn)意義重大。 關(guān)鍵詞:“放管...