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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第46-48期 總第 70-72 期 2015年12月21日電子版上線
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國家治理

習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與治理的重要論述(摘編)

強化互聯(lián)網(wǎng)思維 推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展,堅持先進技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本,推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體,建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的...

中國要做敢擔當?shù)木W(wǎng)絡(luò)強國

2015年12月16日,習(xí)近平主席出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會并發(fā)表主旨演講,為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提出中國主張,同時再次強調(diào)中國將大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略。 從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國 既然互聯(lián)網(wǎng)決定著一個國家未來的前途和命運,我們就需要確立與之相適應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)思維,以正確的互聯(lián)網(wǎng)思維來重新認識中國和世界的關(guān)系。 作為一個在世界舞臺上快速崛起的大國,中國正伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而成為...

人民智庫報告

網(wǎng)絡(luò)信息安全:從技術(shù)到制度的系統(tǒng)工程

互聯(lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展,不僅大大改變了信息傳播、信息交換的形式,也深刻地改變了人們的生活和工作方式。然而,互聯(lián)網(wǎng)在開辟出更大活動和交流空間,給予人們新的發(fā)展機遇和空間的同時,也帶來了更加復(fù)雜而嚴峻的安全隱患。 實踐表明,建立在能夠準確識別公民身份的戶籍制度和身份證制度之上的人口管理制度,構(gòu)成了我國現(xiàn)實社會中信息管理制度的基礎(chǔ),是新中國成立以來各個主要時期中...

以大國擔當鋪設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展道路

2015年12月16日,習(xí)近平總書記出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式并發(fā)表重要講話,提出了“四項原則”和“五項主張”,明確了我國關(guān)于世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的思想與立場,闡釋了世界互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展的重要理念、科學(xué)規(guī)則和正確道路,對構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體具有重大意義。 立足人類文明的高度,提出世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先進理念 互聯(lián)網(wǎng)對人類社會的作用愈發(fā)突出,歷次產(chǎn)業(yè)革命均推動社會變...

讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行

我國自1994年全面接入互聯(lián)網(wǎng)20多年來,互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展十分迅猛。在此期間,我們按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的思路,不斷加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,推進信息惠民。目前,中國有6.7億網(wǎng)民、413萬多家網(wǎng)站,網(wǎng)絡(luò)深度融入到經(jīng)濟社會發(fā)展中,也融入到人民生活,成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力,互聯(lián)網(wǎng)對人類文明進步的促進作用已經(jīng)得到極大顯現(xiàn)。但我們必...

準確把握網(wǎng)絡(luò)社會治理的內(nèi)在規(guī)律

網(wǎng)絡(luò)社會治理面臨嚴峻挑戰(zhàn) 在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期,人們都為更多“自由”獲得感到欣喜。隨著互聯(lián)網(wǎng)越來越多地深入到社會的各個層級上,安全問題相應(yīng)變得愈加重要。近年來,互聯(lián)網(wǎng)信息化的加速發(fā)展,在開辟出更多經(jīng)濟形態(tài)、信息交流方式,給予人們新的發(fā)展機遇和空間的同時,也帶來了更加復(fù)雜而嚴峻的安全隱患。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告...

加強我國網(wǎng)絡(luò)身份管理建設(shè)刻不容緩

近年來,網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實社會呈現(xiàn)加速融合態(tài)勢,云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)日益被廣泛應(yīng)用,深刻地改變了人類社會的生產(chǎn)生活方式。 然而,互聯(lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展在給我們帶來更多機會和便利的同時,也給我們的信息安全、金融安全、經(jīng)濟安全,乃至國家安全帶來十分嚴峻的挑戰(zhàn)。 眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)誕生于美國,世界互聯(lián)網(wǎng)的根也在美國,目前各國雖有使用權(quán),但卻沒有控制權(quán)。...

eID需要國家層面統(tǒng)一推動

我們國家在對互聯(lián)網(wǎng)的管理中,實名制意義非常重大,我們在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中希望能夠超越對人的管理,實名制是一種對網(wǎng)絡(luò)信息實施嚴格管理的辦法?,F(xiàn)在依托生物特征信息的方式,是在個人相關(guān)信息提交上網(wǎng)后,通過搜索引擎來抓取相關(guān)信息,這就導(dǎo)致實名制下出現(xiàn)很多問題,比如搜索到的信息與本人并不能對應(yīng)。所以從業(yè)界來說,一般不叫實名制,而叫真名制,須確保所有網(wǎng)民用真實姓名對應(yīng)...

eID是保障網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、安全和發(fā)展的需要

eID是網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié) 十八屆五中全會上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展五大發(fā)展理念,我們應(yīng)當以此為指針,指導(dǎo)信息領(lǐng)域的發(fā)展。 習(xí)主席指出:“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進,以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全?!弊?..

網(wǎng)絡(luò)身份管理對智慧城市建設(shè)的意義

智慧城市是國家城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中非常重要的一個創(chuàng)新之舉,中國有13.6億人口,其中7.5億城鎮(zhèn)人口,兩萬多個大大小小的城市,千萬人口城市就有6個,百萬人口城市近40個。未來城市人口,按照每年0.6%、0.8%的增長速度,2020年城鎮(zhèn)人口將超過8億。 智慧城市研究的兩個層面 我們研究智慧城市主要從兩個層面入手,其一是政府層面?,F(xiàn)在希望通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來改變政治關(guān)系,特別是強調(diào)大數(shù)...

網(wǎng)絡(luò)身份管理在信用體系建設(shè)中的應(yīng)用

eID是什么?我認為可從三個方面來理解。第一,它是一個網(wǎng)絡(luò)空間的基礎(chǔ)設(shè)施,像道路一樣必須要有。第二,它是我們未來社會治理的一個重要手段,我們目前的社會治理,缺乏有效的抓手和工具,也缺乏有效的方式,eID的功能和作用如果發(fā)揮得好,可以成為社會治理的一個重要工具。第三,它是我們未來進行分析控制和預(yù)警的一種重要探索。 我國信用體系建設(shè)現(xiàn)狀 關(guān)于對當前中國的信用狀況的...

中國普天攜手構(gòu)建eID網(wǎng)絡(luò)可信生態(tài)

數(shù)據(jù)資源被稱為21世紀的“新石油”,在大數(shù)據(jù)條件下,數(shù)據(jù)驅(qū)動的“精準治理體系”“智慧決策體系”“陽光權(quán)力平臺”將逐漸成為現(xiàn)實,國務(wù)院正在大力推動的政府數(shù)據(jù)資源共享開放工程、國家大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌發(fā)展工程、政府治理大數(shù)據(jù)工程、公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程,將帶來國家大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系之間空前緊密的結(jié)合。 數(shù)據(jù)推動社會進步,數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展,但同時不能忽視的是數(shù)據(jù)安全。...

大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心問題及建議

我國在網(wǎng)絡(luò)安全層面建設(shè)相對滯后,一些部門各自為戰(zhàn),行政服務(wù)合力不足,互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展進一步強化了這種不足?,F(xiàn)在政務(wù)微博微信,還有服務(wù)類的APP非常多,但是多數(shù)的效果并不好。此外,當前信息安全和隱私保護的問題越來越多。需要一個大的聯(lián)動機制,避免各個部門進一步的固步自封。 共享開放也需要真正的平衡,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,大家都有共享意識,但是實際上具體執(zhí)行層面還存...

基于eID可信體系的數(shù)字民生服務(wù)平臺

對我們每一個公民來講,政府政務(wù)數(shù)據(jù)的安全開放使用不同于普通互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。政府政務(wù)數(shù)據(jù)記錄了我們從出生到死亡的所有基礎(chǔ)隱私數(shù)據(jù),諸如婚姻、疾病、社保和稅收等,這些數(shù)據(jù)都會收錄在政府各個部門的后臺數(shù)據(jù)庫里。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來,政府政務(wù)數(shù)據(jù)的公開勢在必行。這對于我們國家的發(fā)展的確是一個推動,但是確保信息安全直接關(guān)系到我們每個人的切身利益乃至國家安全。...

構(gòu)建eID網(wǎng)絡(luò)可信生態(tài)的探索與體會

作為可信數(shù)字民生技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員單位,我們參與了eID數(shù)字民生服務(wù)平臺的研發(fā)與建設(shè)。eID主要由兩個支撐和一個服務(wù)平臺構(gòu)成。第一個支撐是運營服務(wù)中心,這個中心提供可信身份服務(wù)的基礎(chǔ),基于云計算開放,能夠覆蓋全國的服務(wù)支撐。第二個支撐是安全的數(shù)據(jù)交換平臺,這個平臺架起安全可追溯的數(shù)據(jù)交換的通道,在解決身份問題的同時,也為信息提供了交換通道。這兩個支撐下搭建...

加強網(wǎng)絡(luò)安全 建設(shè)智慧高青

高青地處淄博北部,是山東省財政直管縣和淄博市唯一納入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的區(qū)縣,近年來先后獲得中國最佳改善人居環(huán)境范例縣、中國棉紡織名城、中國金融生態(tài)縣等榮譽稱號。高青縣委、縣政府高度重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快“智慧城市”建設(shè),已建成淄博市首個“全光網(wǎng)絡(luò)縣城”。今年6月啟動了黃三角物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項目,建設(shè)云計算中心和呼叫中心,發(fā)展云計算...

網(wǎng)絡(luò)身份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)

當前,我們國家的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)問題比較嚴重。這個生態(tài)說得太重怕把諸位嚇著,說得太輕又怕引不起關(guān)注。簡而言之,三句話總結(jié):一個網(wǎng)絡(luò)無主權(quán);第二個我們網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施,幾乎全部受制于人;第三個我們不掌握核心技術(shù)。因此,想打翻身仗有很大的困難。 網(wǎng)絡(luò)生態(tài)作為一個思想平臺,主要存在思想認識和戰(zhàn)略路線不統(tǒng)一的問題,致使中央政策精神不能貫徹。習(xí)主席在大會上講,我們沒有選擇...

網(wǎng)絡(luò)信息安全與國家戰(zhàn)略安全

eID解決了一個網(wǎng)絡(luò)上的身份認證的問題,實際上有利于推動中國更快建立起一個信用社會。身份識別本身非常重要,涉及到國家的安全和戰(zhàn)略。但是應(yīng)注意的是,從理論的高度來看的話,技術(shù)層面的安全戰(zhàn)略,排在第一位的一定是進攻,而不是預(yù)防。美國的安全策略側(cè)重于進行網(wǎng)絡(luò)威脅,嚇唬你讓你不敢破壞,破壞我的話必然會進行反擊,對你形成無法承受的打擊后果。然而,我們一定要防止在維...

網(wǎng)絡(luò)管理與文化權(quán)利

國家權(quán)利一般包括幾種權(quán)利構(gòu)想,如軍事權(quán)、政治權(quán)利等,網(wǎng)絡(luò)威脅可能導(dǎo)致軍事、經(jīng)濟、文化的權(quán)利都受到侵蝕,而對中國而言最嚴重的威脅就是文化權(quán)利。 結(jié)合文化權(quán)利來看互聯(lián)網(wǎng)話語,當前的互聯(lián)網(wǎng)安全戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在兩個方面。其一是互聯(lián)網(wǎng)安全治理的內(nèi)容。不可否認中國互聯(lián)網(wǎng)管理當前存在多問題,但是放眼世界,其他很多國家問題更多,而對于發(fā)展中國家,我國其實已經(jīng)走在前列,像...

網(wǎng)絡(luò)信息安全與國防安全

現(xiàn)在國家安全面臨的最大挑戰(zhàn),一是網(wǎng)絡(luò)信息安全,二是金融安全。尤其是網(wǎng)絡(luò)信息安全,我們面臨的威脅是非常大的,很重要的原因就在于我們沒有自主可控的硬件軟件操作系統(tǒng)。這里主要有兩個問題,一個是“入”的問題,即信息接收,一個“出”的問題,即信息輸送。從軍事的角度和國防的角度講,這幾年我們遇到過幾起信息泄露事件,不是說有人拿情報出賣,而是不經(jīng)意或者遭到對方攻擊時...

互聯(lián)網(wǎng)安全的法律體系建構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)給我們生活帶來了很多便利,但諸多威脅也隨之而來。如果要構(gòu)建面向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的這種制度和法律,在有效的實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的架構(gòu)和制度的設(shè)計過程當中必須有技術(shù)保障。經(jīng)濟學(xué)構(gòu)建是基于解決無限的需求面對有限的資源如何合理配制問題,那么在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,要考慮資源不斷增長的條件下怎么使資源滿足無限增長的需求。這樣在機制設(shè)計的時候要考慮現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境到底面對哪些可能存在...

構(gòu)建可信網(wǎng)絡(luò)生態(tài) 維護國家信息安全

今天的“互聯(lián)網(wǎng)治理與國家安全”高層理論研討會,從網(wǎng)絡(luò)信息安全的技術(shù)創(chuàng)新、實際應(yīng)用、戰(zhàn)略意義等三個層次展開深入研討。嘉賓們的發(fā)言立足信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿、互聯(lián)網(wǎng)治理實踐與理論的前沿,深化和拓展了我們對信息化人口管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全、互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)與國家戰(zhàn)略安全等一系列重大問題的認識,為我們打開了更加開闊的觀察視野和思維空間。受楊振武社長、李寶善總編輯委托,...

對當前網(wǎng)絡(luò)信息安全狀況的調(diào)查

重要發(fā)現(xiàn): ·92.05%的受訪者認為,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全對整個國家安全的影響越來越大。 ·對于網(wǎng)絡(luò)信息化對國家發(fā)展的影響,79.02%的受訪者表示“利大于弊”。 ·受訪者認為,當前“個人隱私”(4.75分)、“金融數(shù)據(jù)”(4.29分)面臨的安全問題更加嚴峻。 ·56.64%的受訪者表示,在維護網(wǎng)絡(luò)信息安全方面,我國當前在網(wǎng)絡(luò)立法方面相對更加滯后。 ·更多受訪者(32.17%)認...

公眾對互聯(lián)網(wǎng)安全隱患的認知分析

習(xí)近平總書記深刻指出,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”?!爱斀袷澜?,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),迫切需要國際社會認真應(yīng)對、謀求共治、實現(xiàn)共贏”?;ヂ?lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展,不僅大大改變了信息傳播、信息交換的方式,也深刻地改變著人們的生活和工作方式。然而,互聯(lián)網(wǎng)在開辟出更大活動和交流空間,為人們提供新的發(fā)展機遇和空間...

網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨的困境及其破解

信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋國家的政治、經(jīng)濟、軍事、文化、科技和社會等諸多領(lǐng)域,涉及許多政府宏觀決策信息、金融證券信息、科研技術(shù)信息等重要內(nèi)容的存儲、傳輸,其中許多是較為敏感的信息,甚至涉及國家機密。因此,信息網(wǎng)絡(luò)安全成為一國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證,也是各國在非傳統(tǒng)國家安全領(lǐng)域競逐的新焦點。在微觀領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)在給人們帶來便利的同時,其信息安全亦成為一個不容忽視的問...

網(wǎng)絡(luò)社會治安防控體系亟待建立

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)模不斷擴展,網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會的交織疊加不斷增強,網(wǎng)絡(luò)安全問題隨之出現(xiàn),不斷增多的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為已經(jīng)嚴重影響到正常的社會秩序。面對嚴峻的網(wǎng)絡(luò)治安形勢,亟需建立網(wǎng)絡(luò)社會治安防控體系,維護國家安全和網(wǎng)絡(luò)社會秩序,保護網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)等網(wǎng)絡(luò)主體的合法權(quán)益。 建立網(wǎng)絡(luò)社會治安防控體系的意義 我國已成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用...

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù):政府治理的歷史性變革

2015年的政府工作報告中,李克強總理提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念,各界圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”涌現(xiàn)出眾多思考和探索。政府治理的現(xiàn)代化如何追隨“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮,不斷實現(xiàn)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變,從而推動公共治理的變革?“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的發(fā)展成為關(guān)鍵。 “互聯(lián)網(wǎng)+”本質(zhì)是一種新的創(chuàng)新經(jīng)濟模式 “互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)應(yīng)該是“互聯(lián)網(wǎng)2.0”加“創(chuàng)新2.0”。現(xiàn)在,基于云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)...

互聯(lián)網(wǎng)時代的新型人口管理和服務(wù)體系

長期以來,以戶籍制度和居民身份證制度為基礎(chǔ)的人口管理制度為國家長治久安、經(jīng)濟社會穩(wěn)定、公民權(quán)利保障、社會誠信體系構(gòu)建發(fā)揮了巨大作用,是黨治國理政的重要基石和成功經(jīng)驗。當前,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會日趨融合,人們的生活方式、行為方式發(fā)生重要變化,社會形態(tài)和治理規(guī)律發(fā)生重要變化,傳統(tǒng)戶籍身份制度亟需改革創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)時代的新型人口管理和...

eID:以網(wǎng)絡(luò)身份制取代網(wǎng)絡(luò)實名制

社會治理必須以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,由于我國網(wǎng)絡(luò)身份識別基礎(chǔ)設(shè)施的缺位,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)治理效率低下,網(wǎng)絡(luò)信任體系異常脆弱,網(wǎng)絡(luò)秩序難以建立。隨著云計算、大數(shù)據(jù)時代的到來,整個社會將變得更加透明,網(wǎng)絡(luò)公共安全形勢不容樂觀。 在傳統(tǒng)的實體社會中,我國公民持本人第二代居民身份證在涉及公共安全、重大交易或政府登記等場合自證身份,這是實現(xiàn)線下“實名制”的基本手段;而現(xiàn)在網(wǎng)...