習(xí)近平總書(shū)記指出，發(fā)展旅游業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。隨著新媒體和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)興起，一些城市憑借其文化魅力和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)走紅出圈，成為熱門(mén)旅游目的地，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)供需兩旺。如何促進(jìn)熱門(mén)旅游城市從“網(wǎng)紅”到“長(zhǎng)紅”、從“流量”到“留量”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？本期特邀嘉賓圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。
因地制宜主動(dòng)謀劃順勢(shì)而為
網(wǎng)紅城市何以頻頻出圈？與傳統(tǒng)旅游目的地相比有何特質(zhì)？
祁述?！局醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）教授、南方科技大學(xué)全球城市文明典范研究院訪問(wèn)教授】：網(wǎng)紅城市是指因自身某種特質(zhì)被網(wǎng)民普遍關(guān)注從而在線上和線下走紅的城市。近年來(lái)，一些網(wǎng)紅城市頻頻出圈，成為旅游熱點(diǎn)，如淄博、哈爾濱、天水、榕江等地。這些網(wǎng)紅城市具有一些與傳統(tǒng)旅游城市不同的特點(diǎn)。
第一，日常生活場(chǎng)景成為旅游吸引物。網(wǎng)紅城市吸引游客的不是傳統(tǒng)意義上的景區(qū)景點(diǎn)，而是一些日常生活場(chǎng)景。例如淄博燒烤、天水麻辣燙、貴州“村超”“村BA”、開(kāi)封王婆說(shuō)媒、柳州螺螄粉等。
第二，有煙火氣和參與性，體驗(yàn)感強(qiáng)，性?xún)r(jià)比高。并不是所有的日常生活都能成為網(wǎng)紅事件，能夠被網(wǎng)民關(guān)注、成為旅游吸引物的日常生活場(chǎng)景通常有煙火氣、參與性，具有體驗(yàn)感強(qiáng)、性?xún)r(jià)比高等特點(diǎn)。例如，淄博“八大局便民市場(chǎng)”因真誠(chéng)實(shí)惠在社交媒體上迅速走紅，成為游客體驗(yàn)淄博燒烤的首選地；在哈爾濱，除了冰雪大世界等景點(diǎn)外，澡堂、早市等居民日常生活場(chǎng)所也深受游客青睞。
第三，線上線下結(jié)合，各方力量互動(dòng)。網(wǎng)紅城市的出現(xiàn)，既源于特色生活場(chǎng)景的魅力，也有賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)傳播，是網(wǎng)民、平臺(tái)、商家、政府、公眾互動(dòng)的結(jié)果。貴州省榕江縣“村超”之所以受關(guān)注，是源于當(dāng)?shù)啬贻p人在社交平臺(tái)上推送比賽照片和短視頻。哈爾濱的持續(xù)爆火與眾多網(wǎng)友接二連三“造梗”有關(guān)，游客被網(wǎng)友昵稱(chēng)為“小土豆”“小砂糖橘”等，不斷形成新的熱點(diǎn)話題，增加網(wǎng)民黏性，為哈爾濱吸足了粉絲、賺滿了流量。政府、商家等在社交媒體上持續(xù)營(yíng)銷(xiāo)，讓網(wǎng)紅城市的品牌形象快速傳播、深入人心。淄博燒烤爆火之后，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施，打出“寵粉城市”的招牌，商家在社交媒體上樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、熱情待客的形象，普通市民則通過(guò)開(kāi)私家車(chē)接送游客、禮讓外地車(chē)輛等方式參與城市品牌形象的共創(chuàng)共建。
網(wǎng)紅城市頻頻出圈既是一個(gè)旅游現(xiàn)象，也是一種文化現(xiàn)象，反映了當(dāng)代旅游業(yè)出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新特點(diǎn)，折射出“Z世代”群體對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、偏好發(fā)生了深刻變化。
就旅游吸引物來(lái)說(shuō)，不再僅僅是名山大川、歷史古跡等，日常生活、市井娛樂(lè)、時(shí)尚展覽、演唱會(huì)、體育賽事等都是旅游吸引物，都有可能引發(fā)旅游熱。可以說(shuō)，“萬(wàn)物皆可游，處處是場(chǎng)景”。熱門(mén)旅游城市也不再僅僅是那些傳統(tǒng)旅游目的地，一些地方依托獨(dú)特資源走紅出圈，吸引游客關(guān)注，同樣可以成為熱門(mén)旅游城市。
就旅游動(dòng)機(jī)來(lái)說(shuō)，旅游的過(guò)程不再是被動(dòng)、被引導(dǎo)的過(guò)程，而是以“Z世代”為主體的消費(fèi)群體主動(dòng)參與、自我設(shè)計(jì)的過(guò)程。不需要事先計(jì)劃和安排，游客按照自己的興致，說(shuō)走就走，率性而來(lái)，盡興而歸。旅游的目的不僅在于愉悅自我，而且還在于通過(guò)社交媒體跟家人、朋友分享旅途經(jīng)歷和見(jiàn)聞，體現(xiàn)出一種自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
網(wǎng)紅城市頻頻出圈，為城市發(fā)展提供了新機(jī)遇。如何順應(yīng)旅游格局新變化，打造下一個(gè)網(wǎng)紅城市，是許多城市管理者需要面對(duì)的新課題。
網(wǎng)紅城市出圈具有隨機(jī)性、自發(fā)性和不確定性，但也有規(guī)律可循，既是市場(chǎng)配置旅游資源所致，也是當(dāng)?shù)睾穹e薄發(fā)的結(jié)果。對(duì)城市管理者而言，打造網(wǎng)紅城市既要主動(dòng)謀劃，也要順勢(shì)而為。
主動(dòng)謀劃包括規(guī)劃、軟硬件設(shè)施建設(shè)、城市營(yíng)銷(xiāo)等，尤其是要做好以下兩點(diǎn)。
一是善于從日常生活中發(fā)掘熱點(diǎn)，從大眾活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)。社會(huì)生活中蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源，人民群眾具有極大的活力和創(chuàng)造力。只要是有特色、有內(nèi)涵，能夠抓住消費(fèi)者的痛點(diǎn)，都有可能成為網(wǎng)紅事件，進(jìn)而吸引游客關(guān)注，成為旅游熱點(diǎn)。
二是因地制宜營(yíng)造文化場(chǎng)景。光有熱點(diǎn)和亮點(diǎn)還不夠，還要集聚要素，營(yíng)造場(chǎng)景。場(chǎng)景是人與景、主與客、生活與消費(fèi)、線上與線下等在特定空間的匯聚和呈現(xiàn)，由社區(qū)、便利性生活文化設(shè)施、多樣性人群、文化活動(dòng)、文化表達(dá)等要素組成。淄博燒烤、哈爾濱冰雪大世界、貴州“村超”等之所以走紅出圈，究其原因是經(jīng)過(guò)多年努力，營(yíng)造了場(chǎng)景，匯聚了人氣，進(jìn)而為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所關(guān)注，為當(dāng)?shù)爻蔀槁糜螣狳c(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。
順勢(shì)而為就是要尊重規(guī)律，既不能無(wú)所作為，也不能急于求成，更不能揠苗助長(zhǎng)。網(wǎng)紅事件背后大都有較為深厚的群眾基礎(chǔ)，成為網(wǎng)紅城市更是長(zhǎng)期積累、厚積薄發(fā)的結(jié)果，非一日之功。對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō)，應(yīng)樹(shù)立正確政績(jī)觀，潛心培育和提升核心吸引力，久久為功，使旅游業(yè)真正成為造福一方的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。
城市走紅出圈有規(guī)律可循
網(wǎng)紅城市之所以能火會(huì)紅，是因?yàn)樽鰧?duì)了什么？
宋瑞（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任）：城市走紅后，大量游客慕名到訪，促進(jìn)了餐飲、住宿、商業(yè)等的發(fā)展。以淄博為例，2023年全年共接待國(guó)內(nèi)游客6114.9萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)67.6%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入630億元，比上年增長(zhǎng)68.4%。2023年底走紅于網(wǎng)絡(luò)的哈爾濱，在2024年元旦3天假期期間接待游客304.79萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到59.14億元；春節(jié)假期8天，累計(jì)接待游客1009.3萬(wàn)人次，日均同比增長(zhǎng)81.7%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入164.2億元，按可比口徑同比增長(zhǎng)235.4%，游客接待量與旅游總收入均達(dá)到歷史峰值。甘肅天水今年年初因麻辣燙而走紅，自3月至“五一”假期結(jié)束，累計(jì)接待游客1338.17萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)76.95億元，同比分別增長(zhǎng)35.69%和36.52%。
通過(guò)對(duì)淄博、哈爾濱等網(wǎng)紅城市的觀察，可以總結(jié)出如下規(guī)律。
其一，“Z世代”引領(lǐng)旅游消費(fèi)市場(chǎng)熱潮。從“進(jìn)淄趕烤”到貴州“村超”，從城市漫游到國(guó)風(fēng)國(guó)潮，諸多旅游熱點(diǎn)離不開(kāi)“Z世代”的影響力。作為互聯(lián)網(wǎng)“原住民”，這一群體易受數(shù)字媒體影響，喜歡嘗試新生事物，追求更加個(gè)性化的產(chǎn)品，熱衷于通過(guò)社交媒體分享經(jīng)歷，擁有迅速集中和放大市場(chǎng)熱點(diǎn)的能力，從而影響旅游消費(fèi)潮流和旅游產(chǎn)業(yè)格局。
其二，情感需求成為旅游消費(fèi)的核心訴求。淄博燒烤、貴州“村超”等走紅，在很大程度上是滿足了人們的情感需求，提供了情緒價(jià)值，從而成為社會(huì)情緒集中釋放和形成共鳴的“出口”。從一定意義上看，這些地方所提供的情緒價(jià)值超過(guò)了其提供的具體產(chǎn)品或物質(zhì)消費(fèi)。淄博所體現(xiàn)的好客之道，榕江所反映的淳樸快樂(lè)，哈爾濱所折射出的真誠(chéng)大氣，借由互聯(lián)網(wǎng)的放大效應(yīng)形成情感共鳴和情緒共振。真誠(chéng)成為旅游消費(fèi)中打動(dòng)人心的核心要素。
其三，生活化場(chǎng)景成為旅游消費(fèi)的重要對(duì)象。不同于以往直奔景區(qū)，越來(lái)越多的游客更加關(guān)注體驗(yàn)當(dāng)?shù)靥厣?。充滿煙火氣的生活氛圍，如燒烤、夜宵等生活場(chǎng)景和澡堂、飯店等生活場(chǎng)所成為旅游吸引物。旅游消費(fèi)與當(dāng)?shù)厣罨瘓?chǎng)景緊密結(jié)合，形成了自我與他者的混融、供需邊界的模糊、生產(chǎn)者與消費(fèi)者的一體化，從而消解了旅游與生活的“二元性”。
其四，網(wǎng)絡(luò)傳播是激發(fā)旅游消費(fèi)的重要工具。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心的調(diào)查顯示，就獲取旅游信息的渠道而言，線上渠道已占據(jù)主導(dǎo)地位。在各種渠道中，短視頻平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)社群平臺(tái)位居前兩位，占比分別為69.3%和59.7%。值得一提的是，不僅游客主要依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)獲取信息，整個(gè)旅游消費(fèi)市場(chǎng)也呈現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)特質(zhì)：用戶生產(chǎn)內(nèi)容驅(qū)動(dòng)、流量為王、話題營(yíng)銷(xiāo)，從而使目的地迅速成為話題中心和流量中心，即“到媒介敘事中重要的地點(diǎn)去旅行”。以網(wǎng)絡(luò)傳播為媒介，政府、當(dāng)?shù)厝?、游客、短視頻平臺(tái)等共同形成了一個(gè)多重嵌套又運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的內(nèi)容制作和傳播鏈路。
其五，政府有力保障是讓游客滿意的關(guān)鍵所在。游客在目的地消費(fèi)涉及諸多環(huán)節(jié)，地方政府作為公共服務(wù)的提供者、消費(fèi)環(huán)境的維護(hù)者具有重要作用。從淄博“燒烤專(zhuān)列”，到榕江當(dāng)?shù)卣畤@游客的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”需求及時(shí)提升服務(wù)能力，再到哈爾濱整治出租車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象，延長(zhǎng)機(jī)場(chǎng)大巴、地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間，“上新”人造月亮、松花江氣墊船，在路上搭設(shè)防寒設(shè)施，都體現(xiàn)出政府的積極有力保障。網(wǎng)紅城市及時(shí)構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的旅游公共服務(wù)體系，從而確保游客舒心順心。
其六，居民熱情友愛(ài)是游客滿意的重要因素。在淄博，當(dāng)?shù)剀?chē)主自覺(jué)禮讓外地車(chē)輛，商家店主自發(fā)提供免費(fèi)住所，當(dāng)?shù)厮緳C(jī)假期免費(fèi)接送外地游客。這些善舉大大提升了淄博的知名度和吸引力。榕江酒店客滿時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用袷帐俺黾抑锌辗垦?qǐng)游客免費(fèi)住宿。哈爾濱的走紅也離不開(kāi)無(wú)數(shù)熱情好客的“爾濱人”，當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈的主人翁意識(shí)有力維護(hù)并提升了城市形象。
城市走紅后，網(wǎng)絡(luò)曝光度急劇提升，游客數(shù)量在短期內(nèi)暴漲，這些都對(duì)當(dāng)?shù)毓卜?wù)和旅游治理提出了更高要求。從短期來(lái)看，目的地城市應(yīng)根據(jù)游客需要，及時(shí)完善相關(guān)服務(wù)，確保游客乘興而來(lái)、盡興而歸。這就要求交通管理、市場(chǎng)監(jiān)管、信息服務(wù)、食品安全等各部門(mén)共同努力。從長(zhǎng)期來(lái)看，網(wǎng)紅城市要理性認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)傳播的焦點(diǎn)隨時(shí)都會(huì)轉(zhuǎn)移。一方面要抓住時(shí)間窗口，做好綜合服務(wù)，充分利用短暫的聚光燈效應(yīng)，塑造并提升當(dāng)?shù)匦蜗螅涣硪环矫嬉龊卯a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切合實(shí)際做好當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和旅游服務(wù)配套，全面提升旅游綜合發(fā)展水平。
共創(chuàng)共享實(shí)現(xiàn)雙向奔赴
從旅游消費(fèi)行為和心理角度來(lái)看，網(wǎng)紅城市是如何抓住流量、拓展增量的？
宋思根（上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教授）：熱門(mén)旅游城市主要特征之一就是擁有巨大的線上線下流量。線上流量主要表現(xiàn)為搜索、熱評(píng)和攻略等，線下流量則是集中打卡的游客人群。網(wǎng)紅城市只有很好抓住流量，形成增量，才能持續(xù)吸引游客，收獲“長(zhǎng)紅”。從游客心理和行為出發(fā)，總結(jié)熱門(mén)旅游城市的流量和增量秘笈，有利于文旅消費(fèi)繁榮和城市發(fā)展。
首先，情感是開(kāi)啟流量閘門(mén)的金鑰匙。由于時(shí)代背景變遷，熟人社會(huì)秩序弱化，激烈競(jìng)爭(zhēng)使得“焦慮”“卷”經(jīng)常被人提及。社交網(wǎng)絡(luò)已成為普遍的自我呈現(xiàn)場(chǎng)所，熟人或陌生人的互動(dòng)支持有利于緩解焦慮。其中，那些始于“多巴胺”、成于“真善美”的內(nèi)容在不經(jīng)意間吸引了人們的關(guān)注，開(kāi)啟了流量閘門(mén)，再經(jīng)過(guò)推送、轉(zhuǎn)發(fā)、互動(dòng)，形成流量匯聚。例如，山東淄博燒烤源于當(dāng)?shù)卣驮谧痛髮W(xué)生的故事和約定，附著了善良、感動(dòng)、真誠(chéng)等情感。哈爾濱歡迎和關(guān)懷“南方小土豆”包含了關(guān)心下一代、小萌新、小可愛(ài)等情感元素。貴州“村超”“村BA”和天津跳水都是非職業(yè)性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，土味濃郁，新奇感強(qiáng)，包含老當(dāng)益壯、積極向上、不服輸?shù)倪\(yùn)動(dòng)精神和人生態(tài)度。
文化和故事、熱哏和熱詞都是情感的載體，共同構(gòu)成流量密碼。每個(gè)城市都在講述自己的文化和故事，這些文化和故事可能因?yàn)殚L(zhǎng)期高質(zhì)量的內(nèi)容輸出得到關(guān)注，也可能因?yàn)榕既恍袨?、事件、話語(yǔ)而被聚焦。熱哏熱詞攜帶著某種文化基因，圖文并茂，喜聞樂(lè)見(jiàn)，直擊淚點(diǎn)，體現(xiàn)了網(wǎng)民和游客的戲謔、調(diào)侃、創(chuàng)造和共情，具有天然營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)篩選，部分熱哏熱詞逐漸成為網(wǎng)紅城市的超級(jí)IP符號(hào)。如淄博的“靈魂燒烤三件套，小餅烤爐和蘸料”“進(jìn)淄趕烤”等，蚌埠的“桑酒別怕，蚌族在此”“繃不住了”等。
其次，游客滿意是抓住流量的必要條件。對(duì)游客來(lái)說(shuō)，僅有文化和故事、熱哏和熱詞以及東道主的微笑是不夠的，必須伴有高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。文旅產(chǎn)品和服務(wù)體驗(yàn)具有很強(qiáng)的主觀性，根據(jù)質(zhì)量感知差距理論，消費(fèi)者的期望質(zhì)量和實(shí)際質(zhì)量的比較結(jié)果決定了最終滿意度。只有游客滿意，流量才留得住、增得了，游客不滿意則會(huì)形成負(fù)面口碑，極大瓦解積極的流量和增量。
為確保游客滿意，政府、商家和市民都在積極行動(dòng)。傳統(tǒng)特色產(chǎn)品自然不可或缺，具有獨(dú)特亮點(diǎn)和看點(diǎn)的產(chǎn)品對(duì)流量和增量有錦上添花的作用。從目前來(lái)看，網(wǎng)紅城市發(fā)布熱門(mén)產(chǎn)品地圖、開(kāi)通專(zhuān)門(mén)公交線路、發(fā)布游玩指南等已屬常規(guī)操作，只有實(shí)力和誠(chéng)心寵粉并重，才能確保吸粉不掉粉。在哈爾濱冰雪大世界的退票風(fēng)波中，景區(qū)依靠真誠(chéng)服務(wù)逆轉(zhuǎn)負(fù)面口碑，將壞事變成好事。哈爾濱市民開(kāi)私家車(chē)接送游客、淄博民警騰出值班室給游客住宿，都將服務(wù)提升到新高度，贏得了好口碑。
再次，記憶鏈接是拓展增量的充分條件。如果只是獲得顧客滿意，而游客未能就城市文化娛樂(lè)、建筑交通、風(fēng)土人情等形成美好記憶，網(wǎng)紅城市與游客之間就缺乏有效鏈接，復(fù)游或口碑推薦就難以被激活。據(jù)攜程數(shù)據(jù)，今年“五一”假期，淄博進(jìn)入熱門(mén)三四線目的地前十名，旅游訂單平均增長(zhǎng)11%。這可能與當(dāng)?shù)卣蜕碳业某浞譁?zhǔn)備和產(chǎn)品升級(jí)，以及將燒烤的流量向陶瓷、琉璃、絲綢等特色產(chǎn)品滲透轉(zhuǎn)化有關(guān)。從消費(fèi)者心理看，也可能有部分游客因去年沒(méi)時(shí)間“進(jìn)淄趕烤”，因此今年前來(lái)感受“燒烤淄味”。更重要的是，也可能是游客“來(lái)淄復(fù)烤”，只因其將以往消費(fèi)帶來(lái)的美好情感體驗(yàn)轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)氐娜恕⑹隆⑽镏?，形成?qiáng)有力的記憶鏈接。
最后，共創(chuàng)共享推動(dòng)形成網(wǎng)紅城市抓住流量、拓展增量的循環(huán)。硬件軟件的長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo)被濃縮為城市標(biāo)簽，如淄博的“人好物美心齊”。顯然，這是政府、商家和市民共創(chuàng)共享的成果，也是流量聚集的重要原因。從實(shí)踐來(lái)看，追著流量而來(lái)的游客自然成為網(wǎng)紅城市的閱讀者、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的生產(chǎn)者，是共建共享的實(shí)際參與者。實(shí)際參與的最高形式就是“不走了”“入局了”，這才是網(wǎng)紅城市的真正魅力所在，是共創(chuàng)共享的最佳成果。說(shuō)到底，流量和增量只是表象，共創(chuàng)共享既是“因”又是“果”，其底色是人民城市人民建，人民城市為人民。
探尋網(wǎng)紅城市長(zhǎng)紅之道
陳發(fā)寶
近年來(lái)，網(wǎng)紅城市成了文旅市場(chǎng)的“頂流”。淄博、哈爾濱、天水……一批城市以各種方式走紅出圈，在為人們提供一場(chǎng)場(chǎng)文旅盛宴的同時(shí)，也為城市發(fā)展帶來(lái)了“潑天富貴”。這些城市是幸運(yùn)的，在網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占了流量加持的先機(jī)，但能否把文旅流量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量、把短期網(wǎng)紅轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期發(fā)展的后勁和動(dòng)力，是需持續(xù)發(fā)力做好的下半篇文章。
網(wǎng)紅城市現(xiàn)象是旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體現(xiàn)。我國(guó)旅游市場(chǎng)本就龐大，隨著人們生活水平提高，旅游出行需求被極大釋放，旅游景點(diǎn)節(jié)假日人滿為患早已成為常態(tài)，旅游市場(chǎng)供需矛盾較為突出。網(wǎng)紅城市現(xiàn)象有別于傳統(tǒng)旅游模式，其目的地并非都是傳統(tǒng)的熱門(mén)旅游城市或景點(diǎn)，吸引游客的經(jīng)常是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)打造的文化和旅游消費(fèi)新場(chǎng)景。因此，網(wǎng)紅城市現(xiàn)象是新的文旅和消費(fèi)需求驅(qū)動(dòng)下，旅游理念創(chuàng)新、旅游模式發(fā)展和旅游資源拓展的自然顯現(xiàn)。
城市走紅出圈的原因是多方面的?？陀^上包括人們旅游出行及消費(fèi)需求的集中釋放、短視頻等社交媒體的助推，主觀上則包括各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和文旅市場(chǎng)復(fù)蘇的積極主動(dòng)作為，打造文旅消費(fèi)新場(chǎng)景、培育文旅消費(fèi)新模式，是天時(shí)地利人和、多方共同奔赴的結(jié)果。這其中既有偶然性，也有必然性。偶然的是時(shí)機(jī)與契機(jī)，必然性則體現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)期主動(dòng)經(jīng)營(yíng)作為，為其走紅出圈蓄積力量、奠定基礎(chǔ)。
對(duì)城市而言，走紅出圈既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。短期來(lái)看，機(jī)遇是流量效應(yīng)和網(wǎng)紅光環(huán)，挑戰(zhàn)則包括大量游客到來(lái)后的管理和服務(wù)需求，以及隨著走紅而身處網(wǎng)絡(luò)“聚光燈”下接受網(wǎng)民全方位檢驗(yàn)的壓力等；長(zhǎng)期來(lái)看，機(jī)遇表現(xiàn)為網(wǎng)紅效應(yīng)帶來(lái)的后續(xù)發(fā)展，挑戰(zhàn)則是能否把握住這一機(jī)遇而實(shí)現(xiàn)蝶變。因此，網(wǎng)紅城市絕不能滿足于走紅期間的“高光時(shí)刻”，而應(yīng)乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，從更高層面、更長(zhǎng)周期規(guī)劃城市高質(zhì)量發(fā)展。
第一，從更寬視野來(lái)思考網(wǎng)紅城市現(xiàn)象。城市走紅出圈主要體現(xiàn)在文化和旅游消費(fèi)上，但對(duì)其的觀察思考不能僅僅局限于文旅視角或消費(fèi)視角，而應(yīng)從激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、多角度探尋城市發(fā)展路徑、推動(dòng)城市整體高質(zhì)量發(fā)展等層面來(lái)思考，將城市文旅熱引導(dǎo)延伸到更多領(lǐng)域，拓展周邊產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的全域聯(lián)動(dòng)，激活城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體活力。只有從更寬視野、更高站位來(lái)審視和規(guī)劃，才能最大程度發(fā)掘城市走紅出圈帶來(lái)的利好與效能。
第二，持續(xù)提升城市治理能力和水平。政府和相關(guān)職能部門(mén)需轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、提高行政效率和創(chuàng)新能力，積極響應(yīng)游客和市場(chǎng)需求，變被動(dòng)管理為主動(dòng)引導(dǎo)。發(fā)揮好經(jīng)營(yíng)主體的良好作用，在吸引游客的各類(lèi)消費(fèi)場(chǎng)景中，其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、良好服務(wù)代表著城市形象。創(chuàng)新體制機(jī)制，更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理涉及的各個(gè)領(lǐng)域，提高資源配置效率，解決好短期應(yīng)急管理與長(zhǎng)期可持續(xù)治理的關(guān)系。處理好游客與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，既要保障游客良好的旅游和消費(fèi)體驗(yàn)，也要兼顧當(dāng)?shù)鼐用竦母惺?，引?dǎo)他們參與并獲益，真正做到近悅遠(yuǎn)來(lái)。
第三，努力培育城市發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。走紅出圈可以看作是對(duì)城市發(fā)展?fàn)顩r的一次全方位體檢，也是推動(dòng)城市更高水平發(fā)展的一次預(yù)演。要抓住契機(jī)補(bǔ)短強(qiáng)長(zhǎng)，查找基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的不足與缺陷，有針對(duì)性地補(bǔ)齊短板。同時(shí)，積極挖掘城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板，已經(jīng)成熟的要做大做強(qiáng)，有成長(zhǎng)潛力和發(fā)展趨勢(shì)的要培育引導(dǎo)，形成城市發(fā)展更多核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第四，善于利用好網(wǎng)紅后續(xù)效應(yīng)。走紅出圈能有效提升城市關(guān)注度、知名度和美譽(yù)度，需把握住網(wǎng)紅效應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資力度，把走紅出圈的短期引流轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的引資、引智、引才，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。
