● 高質(zhì)量發(fā)展為我們堅持黨“一個中心、兩個基本點”的基本路線注入了新的內(nèi)涵、提出了新的要求。走好新時代新征程，必須全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，把加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進(jìn)高水平科技自立自強、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放、統(tǒng)籌推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全等戰(zhàn)略任務(wù)落實到位。
● 新時代新征程任務(wù)繁重，而首要任務(wù)必須擺在首要位置。我們要與時俱進(jìn)、乘勢而上，聚精會神抓好、萬眾一心干好高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，不斷以高質(zhì)量發(fā)展的新成就推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定性力量。黨的二十大報告明確提出，我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。這是對我國發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識，為開拓我國發(fā)展新天地指明了前進(jìn)方向，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化指明了基本路徑。
改革開放以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，推動我國實現(xiàn)從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展為我們堅持黨“一個中心、兩個基本點”的基本路線注入了新的內(nèi)涵、提出了新的要求。走好新時代新征程，必須全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，把加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進(jìn)高水平科技自立自強、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放、統(tǒng)籌推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全等戰(zhàn)略任務(wù)落實到位。
要以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來提升發(fā)展質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)要求是向新而生、向新而興、向新而強，核心是生產(chǎn)力質(zhì)的躍升。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。實踐要求、實踐觀點催生出了新質(zhì)生產(chǎn)力概念，進(jìn)一步指明了先進(jìn)生產(chǎn)力的前進(jìn)方向?？偨Y(jié)、概括出新質(zhì)生產(chǎn)力這個新概念，出發(fā)點和落腳點是辦好高質(zhì)量發(fā)展這件大事。習(xí)近平總書記明確指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”這一重要論述指明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向。中央經(jīng)濟工作會議部署2024年經(jīng)濟工作時把“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”列為第一項任務(wù)，強調(diào)充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進(jìn)社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在錨定高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，堅持從實際出發(fā)、抓細(xì)抓實，在培育新產(chǎn)業(yè)上、催生新模式上、形成新動能上下真功夫、細(xì)功夫、長功夫，扎扎實實抓好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。還要高度重視夯實基礎(chǔ)，堅定不移實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。這也是黨的二十大報告第四部分部署“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”后緊接著以第五部分部署“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”的戰(zhàn)略思量。在新時代新征程上，只有做好形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這篇大文章，才能不斷提高發(fā)展質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展。
要以新發(fā)展理念來指引發(fā)展實踐。發(fā)展總是以一定理念為指導(dǎo)的，有什么樣的發(fā)展理念就有什么樣的發(fā)展實踐。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在總結(jié)我國發(fā)展實踐經(jīng)驗、把握我國發(fā)展進(jìn)程、把握我國社會主要矛盾變化的基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。當(dāng)前發(fā)展實踐中存在的一個重大問題是一些地方和部門貫徹落實新發(fā)展理念的自覺性和堅定性不足、做法不到位，思路和行動還是停留在過去。必須深刻認(rèn)識到，新發(fā)展理念是高質(zhì)量發(fā)展的靈魂，沒有這個靈魂上的轉(zhuǎn)變、更新，就沒有發(fā)展局面的轉(zhuǎn)變、更新。推動高質(zhì)量發(fā)展，就要深刻認(rèn)識到創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力、協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)、開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路、共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展整體性，不斷營造人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，不斷取得對外經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，不斷朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
要以推進(jìn)全面深化改革來提供高質(zhì)量發(fā)展動力。中國式現(xiàn)代化進(jìn)程，就是一個發(fā)展不斷出題目、改革相應(yīng)地不斷做文章的過程。黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線是這一體現(xiàn)，“四個全面”的戰(zhàn)略布局也是這一體現(xiàn)。我們黨能夠領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造出“兩大奇跡”，一個重要保證就是堅持改革開放不動搖。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出的，40年來，我們解放思想、實事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地。從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從興辦深圳等經(jīng)濟特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、謀劃中國特色自由貿(mào)易港、成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，從“引進(jìn)來”到“走出去”，從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和堅持“兩個毫不動搖”，從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，從以經(jīng)濟體制改革為主到全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，黨和國家機構(gòu)改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊改革、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察制度改革等一系列重大改革扎實推進(jìn)，各項便民、惠民、利民舉措持續(xù)實施，使改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。40年的實踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
正是在深刻認(rèn)識和把握了改革開放、依法治國、黨的自我革命與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)后進(jìn)而提出了“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”新的戰(zhàn)略布局。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這個戰(zhàn)略目標(biāo)，包括完成好高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，離不開全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這三大戰(zhàn)略舉措的強有力支撐。習(xí)近平總書記強調(diào)：“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。在這個千帆競發(fā)、百舸爭流的時代，我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，勇立潮頭、奮勇搏擊。”真正追求高質(zhì)量發(fā)展者，就得是全面深化改革的堅定支持者、積極投身者。
新時代新征程任務(wù)繁重，而首要任務(wù)必須擺在首要位置。我們要與時俱進(jìn)、乘勢而上，聚精會神抓好、萬眾一心干好高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，不斷以高質(zhì)量發(fā)展的新成就推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。
（作者系全國政協(xié)委員，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員）
