技術(shù)經(jīng)理人，亦稱技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，是在科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理、咨詢等作用，從事成果挖掘、培育、孵化、熟化、評(píng)價(jià)、推廣、交易并提供金融、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)服務(wù)的專業(yè)人員。技術(shù)經(jīng)理人是促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的關(guān)鍵人才，是推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑與橋梁紐帶。
近年來(lái)，我國(guó)高度重視專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重大需求，對(duì)推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重大部署，取得了一系列明顯成效。一是從職業(yè)化發(fā)展路徑來(lái)看，2022年技術(shù)經(jīng)理人作為新職業(yè)正式納入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，歸為第二類“專業(yè)技術(shù)人員”，為長(zhǎng)期活躍在技術(shù)轉(zhuǎn)移一線的從業(yè)者明確了正式的職業(yè)身份。目前，四川、北京、天津、山東、陜西、重慶、廣東、遼寧、寧夏等地，已將技術(shù)經(jīng)理人納入職稱序列，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括申報(bào)人員的政治素質(zhì)、道德作風(fēng)、業(yè)績(jī)能力、繼續(xù)教育等。技術(shù)經(jīng)理人一般對(duì)應(yīng)自然科學(xué)研究系列或工程技術(shù)系列的初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)職稱，主要分為技術(shù)轉(zhuǎn)移研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方向。評(píng)價(jià)方式采取單位評(píng)審和聘任兩種方式，注重評(píng)價(jià)人才在技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域取得的實(shí)績(jī)和成效。二是從學(xué)歷教育來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)部分高校如上海交通大學(xué)、北京理工大學(xué)、清華大學(xué)等已陸續(xù)開(kāi)設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)專業(yè)或方向，主要通過(guò)課堂教學(xué)形式授課，內(nèi)容涵蓋金融、財(cái)務(wù)管理、科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等學(xué)科或?qū)I(yè)。三是從非學(xué)歷教育來(lái)看，科技部、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等有關(guān)部門，以及36家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地和相關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才專業(yè)化培訓(xùn)。如科技部科技評(píng)估中心和中國(guó)科技評(píng)估與成果管理研究會(huì)積極推動(dòng)技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)能力知識(shí)體系建設(shè)，正在會(huì)同中國(guó)科協(xié)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新部編制技術(shù)經(jīng)理人初、中、高級(jí)培訓(xùn)教材。同時(shí)，聚焦生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、先進(jìn)制造、先進(jìn)材料、綠色技術(shù)和綜合交叉領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)經(jīng)理人能力水平評(píng)價(jià)試點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)技術(shù)經(jīng)理人公共服務(wù)平臺(tái)，打造技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)應(yīng)用生態(tài)。四是在激勵(lì)機(jī)制方面，通過(guò)職業(yè)發(fā)展、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)表彰等方式，持續(xù)激發(fā)技術(shù)經(jīng)理人的積極性和創(chuàng)造性。其中，由中國(guó)科協(xié)“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)發(fā)布的“技術(shù)經(jīng)理人先鋒榜”等系列榜單很具代表性，極大促進(jìn)了“四鏈”融合，有力提升了技術(shù)經(jīng)理人的身份認(rèn)同感和行業(yè)凝聚力。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)共420家，從業(yè)人員總數(shù)近5萬(wàn)人，其中專職人數(shù)僅2萬(wàn)余人。精通技術(shù)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、管理、財(cái)務(wù)等復(fù)合型人才的匱乏是普遍問(wèn)題。技術(shù)經(jīng)理人作為科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵角色，面臨著職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和評(píng)價(jià)激勵(lì)等系列挑戰(zhàn)。一是缺乏明確的職業(yè)發(fā)展路徑和權(quán)威的職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)體系，尚未形成較高的職業(yè)認(rèn)可度、統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)監(jiān)督機(jī)制。二是培育缺乏規(guī)范、完整、持續(xù)更新的知識(shí)體系，使得技術(shù)經(jīng)理人在專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)操作方面難以形成有效累積和梯度提升。同時(shí)，在技術(shù)經(jīng)理人教育培訓(xùn)方面也存在一些不合理問(wèn)題，培訓(xùn)組織分散、規(guī)模偏小、內(nèi)容碎片化，且整體質(zhì)量參差不齊，限制了技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。三是針對(duì)技術(shù)經(jīng)理人缺乏有效的信用評(píng)價(jià)體系和服務(wù)全程留痕機(jī)制，導(dǎo)致相關(guān)激勵(lì)政策存在“落地難”等問(wèn)題?？傊?，我國(guó)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍仍處于發(fā)展初期，體系建設(shè)尚未有效滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
為適應(yīng)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢(shì)新要求，加快建設(shè)高水平的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍意義重大。一是前瞻謀劃技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)布局。緊扣高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)體系建設(shè)的難點(diǎn)，強(qiáng)化戰(zhàn)略研究和實(shí)踐探索，充分發(fā)揮行業(yè)部門、地方政府的正向引導(dǎo)作用，推進(jìn)高水平技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。二是積極構(gòu)建技術(shù)經(jīng)理人培育、使用、管理、集聚、激勵(lì)的全周期服務(wù)體系。健全完善技術(shù)經(jīng)理人科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)教材等知識(shí)體系，加大對(duì)技術(shù)經(jīng)理人教育培訓(xùn)組織的監(jiān)管力度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍培育，形成理論與實(shí)踐相結(jié)合的分級(jí)培育矩陣。參照《技術(shù)經(jīng)理人能力評(píng)價(jià)規(guī)范》，研究并建立細(xì)分行業(yè)能力水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成以“梯度化水平評(píng)價(jià)反向牽引教育培訓(xùn)，正向打通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用”的良性生態(tài)循環(huán)，全方位提高技術(shù)經(jīng)理人執(zhí)業(yè)能力，優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才供給結(jié)構(gòu)。三是暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展路徑。為技術(shù)經(jīng)理人業(yè)務(wù)開(kāi)展提供科技成果評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索等賦能工具，充分利用各部門各地方建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化信息供需平臺(tái)，協(xié)助技術(shù)經(jīng)理人及時(shí)獲得業(yè)務(wù)信息，同步建立技術(shù)經(jīng)理人技術(shù)需求發(fā)布、對(duì)接預(yù)約、項(xiàng)目簽約等全流程留痕機(jī)制，為其業(yè)務(wù)開(kāi)展、傭金分配等激勵(lì)措施落實(shí)落地提供保障。搭建技術(shù)經(jīng)理人多元信用評(píng)價(jià)體系，規(guī)范從業(yè)行為，維護(hù)基本權(quán)益，對(duì)失信人員列入成果轉(zhuǎn)化黑名單并予以公示。提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊(duì)伍的國(guó)際化水平，對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則和管理，營(yíng)造良好的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
