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構(gòu)建中西部科技創(chuàng)新骨干網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵點(diǎn)

習(xí)近平總書記在中央政治局就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“應(yīng)對(duì)國際科技競爭、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要我們加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。”科技創(chuàng)新是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎,更是解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。中西部地區(qū)應(yīng)通過構(gòu)建科技創(chuàng)新骨干網(wǎng)絡(luò),聚合戰(zhàn)略科技力量,匯聚各類創(chuàng)新要素形成高質(zhì)量科技供給,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,著力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“鏈長”作用,以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作為構(gòu)建中西部科技創(chuàng)新骨干網(wǎng)絡(luò)的出發(fā)點(diǎn)??萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,只有加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,才能加速實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)今世界,傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊,科技創(chuàng)新鏈條更加靈活,技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快。作為科技創(chuàng)新鏈條上的重要環(huán)節(jié),應(yīng)用研究前承基礎(chǔ)研究、后啟成果轉(zhuǎn)化,直面國家戰(zhàn)略、社會(huì)剛需、市場預(yù)期、人民群眾期盼,注重解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中存在的現(xiàn)實(shí)問題,具有顯著的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、科研價(jià)值。但是,應(yīng)用研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究單純依靠政府規(guī)劃或市場資源配置是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要作為技術(shù)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合關(guān)鍵的企業(yè)更加主動(dòng)地發(fā)揮作用。一直以來,我國東部和中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)不平衡不充分的現(xiàn)象,中西部地區(qū)雖然綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)不低,但科技型、創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大,掌握的關(guān)鍵技術(shù)和高水平專利發(fā)明數(shù)量有限。中、西部研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)總和不及東部的一半,產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)和競爭力遠(yuǎn)不如東部明顯。因此,中西部科技領(lǐng)軍企業(yè)更應(yīng)強(qiáng)化自身在國家創(chuàng)新體系中的重要地位和科技創(chuàng)新鏈條中“鏈長”職責(zé),以國家重大戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)需求為牽引,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接、提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,將產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸問題拿到實(shí)驗(yàn)室解決,打通產(chǎn)業(yè)化瓶頸。中西部科研院所、高水平研究型大學(xué)也應(yīng)主動(dòng)服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、助力打造新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科與企業(yè)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的對(duì)接聯(lián)動(dòng),在科學(xué)研究方面促進(jìn)應(yīng)用研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)多維契合,在人才培養(yǎng)方面推動(dòng)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,在社會(huì)服務(wù)方面提升科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率,多措并舉支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈迭代升級(jí)。

發(fā)揮高校院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用,以加強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)研究作為構(gòu)建中西部科技創(chuàng)新骨干網(wǎng)絡(luò)的突破點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒有搞清楚。”縱觀近代以來人類文明發(fā)展歷程,每一次科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都源于基礎(chǔ)理論的突破,并同時(shí)催化社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生深刻變革,進(jìn)而推動(dòng)人類文明邁上新的更高臺(tái)階。而絕大多數(shù)的科技創(chuàng)新,都首先來自科學(xué)家靈光乍現(xiàn)式的創(chuàng)新點(diǎn),然后在各類創(chuàng)新主體的密切配合下,逐步投入應(yīng)用形成高原,有的更進(jìn)一步形成高峰??梢哉f,只有擰開基礎(chǔ)研究這個(gè)總開關(guān),科學(xué)技術(shù)發(fā)展才有取之不盡、用之不竭的創(chuàng)新活力。科學(xué)和技術(shù)雖然研究范式各不相同,但卻始終密不可分,在相互聯(lián)系中朝著各自的方向展開,形成辯證統(tǒng)一的整體??茖W(xué)是回答“是什么”“為什么”的問題,在認(rèn)識(shí)世界的過程中探索事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律,表現(xiàn)為對(duì)技術(shù)的歸納形成知識(shí)形態(tài)。而技術(shù)是回答“做什么”“怎么做”的問題,在改造世界的過程中不斷滿足社會(huì)生活的實(shí)際需要,表現(xiàn)為對(duì)科學(xué)理論的運(yùn)用形成物質(zhì)形態(tài),這其中既有偏向?qū)A(chǔ)、理論等的底層研究,也有偏向產(chǎn)業(yè)、解決重大工程中科學(xué)問題的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。中西部高校和科研院所應(yīng)把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好地結(jié)合起來,發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢,爭取成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍,聚焦世界科技前沿領(lǐng)域、頂尖水平、發(fā)展方向,以更高站位和更快速度突破基礎(chǔ)理論、基本原理、基礎(chǔ)軟硬件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等這些根子上的制約,在開辟新領(lǐng)域、提出新理論、設(shè)計(jì)新方法、發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象上下功夫,加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)出更多重大原創(chuàng)性理論成果和顛覆性技術(shù)成果,在基礎(chǔ)研究的重大發(fā)現(xiàn)、科學(xué)理論的重大突破中當(dāng)主角,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。

體現(xiàn)科技戰(zhàn)略力量集成效應(yīng),以統(tǒng)籌戰(zhàn)略科技力量作為構(gòu)建中西部科技創(chuàng)新骨干網(wǎng)絡(luò)的發(fā)力點(diǎn)。國家戰(zhàn)略科技力量是體現(xiàn)國家意志、服務(wù)國家需求、代表國家水平的科研支撐力量,既是國家引領(lǐng)重大科技攻關(guān)的中堅(jiān)力量,也是具有戰(zhàn)略意義的布局配置。隨著科技創(chuàng)新廣度顯著加大,科技創(chuàng)新深度顯著加深,科技創(chuàng)新速度顯著加快,科技創(chuàng)新精度顯著加強(qiáng),學(xué)科更加交叉融合、產(chǎn)業(yè)更加躍向高端,科技創(chuàng)新范式加速變革,全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速重構(gòu)。同時(shí),我國在基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合、科技創(chuàng)新體制機(jī)制等方面還存在一些堵點(diǎn)難點(diǎn),國家戰(zhàn)略科技力量的布局還不平衡不充分,存在東部強(qiáng)中西部弱的現(xiàn)象。要想搶抓先機(jī)、把握機(jī)遇,就需要國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量“第一方陣”統(tǒng)籌協(xié)同、各負(fù)其責(zé)、各展所長,從整體上提升我國的創(chuàng)新能力、競爭實(shí)力與發(fā)展?jié)摿?。中西部國家?zhàn)略科技力量各支隊(duì)伍應(yīng)自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),以新型舉國體制為依托,以國家戰(zhàn)略需求和重大任務(wù)為載體,以區(qū)域優(yōu)勢特色、已有建設(shè)基礎(chǔ)為重點(diǎn),打造龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)合爭取國家大科技平臺(tái)、設(shè)施、基地布局,凝聚團(tuán)隊(duì)密切合作、銜接交叉、協(xié)同攻關(guān),站在國家戰(zhàn)略全局的高度解決一批全局性前瞻性科技問題。優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置,不搞簡單的拼湊和同質(zhì)化發(fā)展,而是差異化發(fā)展、互補(bǔ)化設(shè)置,從傳統(tǒng)發(fā)展模式向數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型,從單純依靠人財(cái)物等要素投入線性產(chǎn)出科技成果向?qū)崿F(xiàn)倍數(shù)甚至指數(shù)級(jí)投入產(chǎn)出比轉(zhuǎn)化,從外部輸血向自我造血轉(zhuǎn)化,從資源支撐力向科技創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

深化人才培養(yǎng)體系改革,以培養(yǎng)匯聚創(chuàng)新人才作為構(gòu)建中西部科技創(chuàng)新骨干網(wǎng)絡(luò)的支撐點(diǎn)。功以才成,業(yè)由才廣。人才是創(chuàng)新的第一資源。沒有人才優(yōu)勢,就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。當(dāng)前我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),黨和國家事業(yè)發(fā)展對(duì)教育的需要、對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要比以往任何時(shí)候都更為迫切。作為人才集聚的高地和培養(yǎng)未來人才的搖籃,中西部高等院校要深刻把握教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的支撐地位和作用,充分發(fā)揮基礎(chǔ)學(xué)科眾多、基礎(chǔ)研究底蘊(yùn)深厚、人才培養(yǎng)體系完備的優(yōu)勢,對(duì)標(biāo)世界科技前沿、對(duì)接國家戰(zhàn)略、順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場需求、聚焦人類面臨的發(fā)展難題,全方位謀劃布局具有中西部特點(diǎn)的創(chuàng)新人才培養(yǎng),密切聯(lián)系社會(huì)需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,結(jié)合學(xué)科專業(yè)知識(shí)的規(guī)律性、系統(tǒng)性,優(yōu)化完善課程體系設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)課、專業(yè)大類基礎(chǔ)課和特色專業(yè)課的教學(xué)改革,為科技創(chuàng)新骨干網(wǎng)絡(luò)源源不斷地培養(yǎng)輸送基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的青年學(xué)子和創(chuàng)新引領(lǐng)能力卓越的頂尖大師。聚焦國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和重要學(xué)科領(lǐng)域,健全集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制,優(yōu)化人才評(píng)價(jià)指揮棒導(dǎo)向作用,創(chuàng)造人盡其才的政策環(huán)境,讓各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā),使中西部地區(qū)成為匯集全球高端人才的重要人才中心和創(chuàng)新高地。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。”從國家發(fā)展的整體視角看,創(chuàng)新活力是各個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新所形成的合力,其中中西部地區(qū)的作用和潛力不言而喻。廣大中西部科研人員要以深厚的家國情懷和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,努力探索科學(xué)前沿,發(fā)現(xiàn)和解決新的科學(xué)問題,為強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量、構(gòu)建區(qū)域分布合理特色優(yōu)勢鮮明的科技創(chuàng)新骨干網(wǎng)絡(luò)、突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)難題貢獻(xiàn)智慧。

(作者系蘭州大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士)

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