習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，強(qiáng)調(diào)“沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，能夠為我國第二個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強(qiáng)物質(zhì)支撐。必須從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局高度，深刻理解加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大意義，結(jié)合國內(nèi)國際新形勢，加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)支撐。
深刻認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要意義
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包括現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。其中，現(xiàn)代化的工業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系最重要的基礎(chǔ)和核心，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供物質(zhì)技術(shù)支撐。加快構(gòu)建以制造業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是世界強(qiáng)國發(fā)展的共性規(guī)律?？v觀世界強(qiáng)國的興衰史，凡是成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，都經(jīng)歷過產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的過程，為實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。反觀一些曾經(jīng)取得耀眼成績的國家，由于沒能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的不斷升級，沒能保持社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，掉入“中等收入陷阱”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期徘徊不前。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是我國創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡的寶貴經(jīng)驗。新中國成立以來，我國在一窮二白的基礎(chǔ)上，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極優(yōu)化生產(chǎn)力布局、大力引進(jìn)外資外企等，建立起全球門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)，為滿足人民日益增長的美好生活需要發(fā)揮了舉足輕重的作用。重視發(fā)展制造業(yè)、重視發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，為我國在短短幾十年時間里走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程奠定了堅實基礎(chǔ)?？梢哉f，沒有工業(yè)現(xiàn)代化，就沒有產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，就沒有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、國家的現(xiàn)代化。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。我們黨堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把中國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中，創(chuàng)造性地提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。我國是一個發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段。要實現(xiàn)14億多人的現(xiàn)代化，艱巨性和復(fù)雜性前所未有。必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，立足我國國情和新的歷史方位，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，不斷提高生產(chǎn)力水平，支撐國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化奠定更加堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的進(jìn)展
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級取得明顯成效，綜合競爭力持續(xù)增強(qiáng)，加快向價值鏈中高端邁進(jìn)，基本形成了規(guī)模大、體系全、競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺階。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性躍升，制造業(yè)綜合實力和國際影響力大幅提升。2022年我國全部工業(yè)增加值突破40萬億元大關(guān)，占GDP的比重達(dá)到33.2%。其中，制造業(yè)增加值達(dá)33.5萬億元，占全球比重近30%，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位。
產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢更加彰顯。我國實體經(jīng)濟(jì)茁壯成長，建成了世界上最完整的工業(yè)體系。目前，我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。
重點領(lǐng)域創(chuàng)新取得重大突破。制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%。570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球企業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng)名單，連續(xù)多年位居世界第二。“大國重器”不斷涌現(xiàn)，C919大型客機(jī)首個商業(yè)航班飛行成功，5G技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)必要專利及應(yīng)用創(chuàng)新全球領(lǐng)先，“嫦娥五號”首次實現(xiàn)我國地外天體采樣返回，“天問一號”一步實現(xiàn)火星探測“繞、著、巡”，“羲和”探日實現(xiàn)破冰之旅，中國空間站建設(shè)進(jìn)入全面實施階段。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)的提升。近年來，我國技術(shù)密集型行業(yè)超過資源密集型行業(yè)躍居主導(dǎo)地位，形成了高鐵、電力裝備、船舶、工程機(jī)械、通信設(shè)備等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。光伏領(lǐng)域多晶硅產(chǎn)量、組件產(chǎn)量、裝機(jī)容量連續(xù)多年位居世界第一；風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)量占據(jù)全球2/3以上的市場份額。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到2022年的15.5%、31.8%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到28.6%、45%。
企業(yè)競爭力持續(xù)增強(qiáng)。黨的十八大以來，我國大企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，骨干龍頭企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)，起到了領(lǐng)軍和主導(dǎo)作用，中小企業(yè)專精特新發(fā)展加快。2022年，65家制造業(yè)企業(yè)入圍2022年世界500強(qiáng)企業(yè)榜單，專精特新中小企業(yè)達(dá)到7萬多家；中小微企業(yè)數(shù)量已超過5200萬戶，比2012年末增長3倍；2021年每千人企業(yè)數(shù)量為34.28戶，是2012年末的3.4倍。
補(bǔ)短板、鍛長板建設(shè)我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
我們也要清醒地認(rèn)識到，我國產(chǎn)業(yè)體系“大而不強(qiáng)”“全而不精”“寬而不深”的問題依然存在。從制造業(yè)角度看，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)依然存在不少瓶頸短板，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡不充分，整體處于爬坡過坎、優(yōu)化升級的關(guān)鍵時期。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項方面下大力氣，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。
大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提升制造業(yè)競爭力。制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體，也是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。在新發(fā)展階段，要以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向，按照自主可控、安全高效要求，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，不斷推動我國制造業(yè)向全球價值鏈中高端邁進(jìn)，提升制造業(yè)核心競爭力。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，健全“揭榜掛帥”長效機(jī)制，深入推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在集成電路、工業(yè)軟件、關(guān)鍵裝備、先進(jìn)材料等關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)應(yīng)用牽引，把新技術(shù)、新產(chǎn)品“用起來”，推動更多產(chǎn)品在使用中不斷迭代升級。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，筑牢產(chǎn)業(yè)體系“壓艙石”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基本盤，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。必須堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造升級，鼓勵企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品實施設(shè)備更新，推動重點行業(yè)加快兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，不斷提升效率和效益。鞏固消費品、原材料、機(jī)電產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，進(jìn)一步提升在全球分工中的地位和競爭力。適應(yīng)要素條件變化趨勢，有序引導(dǎo)部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成全國梯次分布格局，著力保持產(chǎn)業(yè)完整性。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，塑造競爭新優(yōu)勢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱、新賽道。積極構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎，做好前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，不斷豐富拓展新的應(yīng)用場景。未來產(chǎn)業(yè)是比新興產(chǎn)業(yè)更為前沿的、代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的產(chǎn)業(yè)。把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)鏈群發(fā)展，鞏固新能源汽車、光伏、移動通信、電力裝備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，同時加快推動人工智能、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域補(bǔ)鏈延鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。加快培育一批帶動性強(qiáng)、影響力大的龍頭企業(yè)，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵大中小企業(yè)協(xié)同構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，用新一代信息技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。數(shù)字經(jīng)濟(jì)既可以直接帶動機(jī)器人、軟件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本身就是產(chǎn)業(yè)體系新的增長點；又能通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重塑，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、實現(xiàn)新生。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加快5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)，全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競爭力。特別重視中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一批適合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品，形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式，打造一批樣本企業(yè)，帶動更多中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
（作者系中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記）
