黨的二十大提出建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議中強調(diào)：“要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，保持并增強產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”我們要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要論述，深入領(lǐng)會蘊含其中的深刻內(nèi)涵和深邃思想，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一、智能化、綠色化、融合化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求
智能化是把握人工智能等新科技革命浪潮的必然要求。能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的智能化轉(zhuǎn)型，關(guān)系到未來發(fā)展的質(zhì)量高低和國際競爭的成敗。當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用為標志的新一輪科技革命正孕育著新的重大突破，前沿技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)成為各國競相投入的新熱點，我國要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要抓住人工智能等新科技革命浪潮，推進產(chǎn)業(yè)智能化，持續(xù)拓展信息化、數(shù)字化的深度，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)體系智能化的戰(zhàn)略制高點。
綠色化是實現(xiàn)人與自然和諧共生、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。推進產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、能源綠色低碳化是我國高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記指出：“以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。”綠色轉(zhuǎn)型是我國產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。
融合化是提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能的必然要求。習(xí)近平總書記在黨的二十大中明確要求：“推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一個完整的有機體，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間以及各部門內(nèi)部分工協(xié)作日益深化，相互協(xié)同日益緊密。產(chǎn)業(yè)融合是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。要堅持各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立，推進產(chǎn)業(yè)體系的融合化以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系整體效能。
二、以智能化、綠色化、融合化開拓產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新路徑
推進產(chǎn)業(yè)體系智能化，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能新活力。推進產(chǎn)業(yè)體系智能化，要堅持智能制造主攻方向不動搖，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，以智能化重塑制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)。強化基礎(chǔ)性支撐能力。推進產(chǎn)業(yè)智能化，離不開基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)技術(shù)能力的支撐。習(xí)近平總書記強調(diào)：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。”要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。世界正進入數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，數(shù)字經(jīng)濟事關(guān)國家發(fā)展大局，要積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。要推進重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代。
推進產(chǎn)業(yè)體系綠色化，驅(qū)動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，加快形成綠色低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)綠色優(yōu)化升級，加強資源節(jié)約集約利用。2023年5月，習(xí)近平總書記強調(diào)：“推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)綠色消費，深入推進資源節(jié)約集約利用。”堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持節(jié)約優(yōu)先的原則，更高水平、更高質(zhì)量地做好節(jié)能工作，用最小成本實現(xiàn)最大收益。著力培育綠色增長新動能，推進能源綠色化。要立足我國生態(tài)文明建設(shè)已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時期，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控制度，健全碳排放雙控各項配套制度，為建立和實施碳排放雙控制度積極創(chuàng)造條件。
推進產(chǎn)業(yè)體系融合化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)縱深推進。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要推動產(chǎn)業(yè)門類之間、區(qū)域之間、大中小企業(yè)之間、上下游環(huán)節(jié)之間高度協(xié)同耦合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合。三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立。我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，與制造業(yè)融合發(fā)展不足。需要大力發(fā)展設(shè)計、專利、品牌、物流、法律、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過與先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)體系整體質(zhì)量和效率，形成一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。強化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化合作。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作的態(tài)勢。我國應(yīng)該順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，同時要避免同質(zhì)競爭等問題，深化改革健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展等機制，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推動重點產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移，促進內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合。推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，支持上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和融通發(fā)展水平。大型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，“專精特新”的中小企業(yè)發(fā)揮推動創(chuàng)新、增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性的重要作用。
三、多舉措推進智能化、綠色化、融合化發(fā)展
完善新發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)政策，強化頂層設(shè)計。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，認真貫徹落實“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的目標任務(wù)，增強產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實施方式，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。在智能化方面，強化戰(zhàn)略性領(lǐng)域頂層設(shè)計，扎實推進“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃，以智能制造為主攻方向，打造一批智能工廠；認真貫徹落實《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，實施“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究制定促進數(shù)字化發(fā)展的政策措施，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等規(guī)?；渴鸷蛻?yīng)用；加大創(chuàng)新攻關(guān)，加快培育壯大智能產(chǎn)業(yè)，推動我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在綠色化方面，堅持全國統(tǒng)籌，強化頂層設(shè)計，根據(jù)各地實際分類施策，制定出臺工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案，建立推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的政策框架體系。完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟政策，強化稅收政策支持、金融支持、價格政策支持。在融合化方面，習(xí)近平總書記多次要求做好信息化和工業(yè)化深度融合，強調(diào)要促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。要貫徹落實《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》，不斷健全融合發(fā)展政策體系，持續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合。
用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢。我國具有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。超大規(guī)模市場為充分利用新一代科技革命，加速產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供了有利條件。2022年發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，在強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進市場設(shè)施高標準聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、推進商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一等方面做了綱領(lǐng)性規(guī)范，必將進一步釋放我國超大規(guī)模優(yōu)勢。我們要抓住機遇、乘勢而上，積極著力構(gòu)建新的增長引擎，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、促進數(shù)實融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。大力培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的世界一流企業(yè)。保護企業(yè)家權(quán)益，倍加珍惜愛護優(yōu)秀企業(yè)家，釋放企業(yè)家創(chuàng)新精神。大力培養(yǎng)大國工匠，為產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化提供主體動力和創(chuàng)新活力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
科技賦能構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、融合化升級改造。通過“數(shù)實融合”，推動產(chǎn)業(yè)智能化，促進創(chuàng)新資源協(xié)同聯(lián)動；以節(jié)能低碳為目標推動產(chǎn)業(yè)綠色化，推進綠色低碳科技自立自強；發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，聚集資源協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈國內(nèi)配套能力。加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造更多支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，擴大新興產(chǎn)業(yè)投資，推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車等七大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)整體提升，打造一批具有國際競爭力、規(guī)模大、效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
推動數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌創(chuàng)新主體、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才等要素資源，推進新一代信息技術(shù)應(yīng)用，激發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能。
（作者單位：國防科技大學(xué)軍政基礎(chǔ)教育學(xué)院）
