今年是我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年。在近日召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習近平總書記充分肯定了百年統(tǒng)戰(zhàn)的歷史性貢獻和新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的歷史性成就,明確提出了做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想、基本任務、工作重點、政策舉措等一系列要求,是新時代進一步做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本遵循。隨著時代和形勢的變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負的使命任務發(fā)生了某些重大變化,在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,圍繞中心、服務大局,增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)等方面起到的作用將更加重要。習近平總書記指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結(jié)而生,靠團結(jié)而興。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題。促進中華兒女大團結(jié),是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任。做好這項工作,要把握好以下四對關(guān)系。
辯證把握固守圓心和擴大共識的關(guān)系,找到最大公約數(shù)。辯證把握固守圓心和擴大共識的關(guān)系,是正確處理一致性與多樣性關(guān)系的必然要求,彰顯著新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作主線和基本方針,同時進一步強調(diào)了“一致性”中的核心和關(guān)鍵,提出了“多樣性”下的要求和目標。黨的十八大以來,習近平總書記多次以“同心圓”生動作喻,要求做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。“團結(jié)要有圓心,固守圓心才能萬眾一心。”統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的廣泛政治聯(lián)盟,固守圓心就是要堅持和擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,這是由中國共產(chǎn)黨的無比先進性與廣泛包容性決定的,亦是歷史與人民的選擇。中國共產(chǎn)黨與中國人民以團結(jié)奮斗創(chuàng)造輝煌成就,鑄就中國之治,也必將以團結(jié)奮斗開創(chuàng)美好未來。統(tǒng)一戰(zhàn)線依團結(jié)而生,靠團結(jié)而興,因而需要更好地采取團結(jié)聯(lián)誼的方法藝術(shù),從而不斷擴大共識。擴大共識就是在固守“圓心”這一政治底線基礎(chǔ)上求同存異、包容多樣,最大限度形成政治共識、思想共識、道路共識、行動共識,盡可能尋求最大公約數(shù),畫出最大同心圓,在創(chuàng)造歷史偉業(yè)新征程上匯聚磅礴偉力。固守圓心與擴大共識辯證統(tǒng)一。一方面,擴大共識需有固守圓心的政治定力,只有堅定中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,定牢圓心,才能為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指引正確前進方向,擘畫共同宏偉藍圖,將凝聚共識的團結(jié)“半徑”拉得更長;另一方面,擴大共識為固守圓心夯實更加堅定的階級基礎(chǔ),擴大更為廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時,要不斷提升凝聚共識的實效性,形成致力于黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的強大力量,進一步增強黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治領(lǐng)導力與社會號召力??偠灾挥行纬?ldquo;眾星拱月”的良好局面,固守圓心,并以共同的目標與事業(yè)凝心聚力,以大團結(jié)大聯(lián)合根本目標和方法藝術(shù)擴大共識,才能繪出新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線最大同心圓。
辯證把握潛績和顯績的關(guān)系,堅持正確政績觀。“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”統(tǒng)戰(zhàn)工作解決的是人心和力量的問題。人心和力量的凝聚往往難以一蹴而就,需要長期細致、潤物無聲的工作投入。為此,要堅持正確政績觀,把握好潛績和顯績的關(guān)系。一方面,顯績短期能見效,看得見、摸得著,容易量化考核,潛績可能看不見、摸不著,短期內(nèi)難以立竿見影。另一方面,“潛”與“顯”相輔相成,富含深刻的內(nèi)在邏輯,“潛”是“顯”的基礎(chǔ),“顯”是“潛”的結(jié)果。只有筑牢“潛績”基礎(chǔ)才能有績可“顯”,否則將陷入“形式主義”“花拳繡腿”與“面子工程”的泥潭。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為“在人腦里搞建設(shè)”的思想政治工作,既要及時做好顯性工作任務,更要堅持久久為功的長期耕耘,自覺葆有“功成不必在我”的精神境界,扛起“功成必定有我”的現(xiàn)實擔當。習近平總書記指出,“新的征程上,我們必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,加強思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識,廣聚天下英才”。當前,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時與勢已然發(fā)生變化,更需要統(tǒng)戰(zhàn)工作者堅持戰(zhàn)略定力,辯證把握顯績與潛績的關(guān)系,把顯績做實做細,潛績做牢做好,以擴大統(tǒng)戰(zhàn)合力、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、保持內(nèi)外大環(huán)境穩(wěn)定、服務民族復興戰(zhàn)略全局為首要,在凝人心聚力量、找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓、促進大團結(jié)大聯(lián)合等方面,做好打基礎(chǔ)、利長遠、管根本的工作,推動黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠,取得更大成就。
辯證把握原則性和靈活性的關(guān)系,體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)方法論藝術(shù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義的一個基本戰(zhàn)略策略問題,是二者的高度統(tǒng)一。堅持方針政策的戰(zhàn)略性與策略性、原則性與靈活性的統(tǒng)一是統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法論藝術(shù),是對立統(tǒng)一規(guī)律在統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)上的反映。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則性是指站穩(wěn)政治立場、堅守政治底線,堅持黨的綱領(lǐng)路線和方針政策;靈活性是指具體問題具體分析,注重工作方式方法,為原則性的實現(xiàn)“審時度勢”地采取及時和恰當?shù)膶Σ吲e措。原則性與靈活性相輔相成、辯證統(tǒng)一。原則性是第一位的,它決定靈活性的范圍、界限與數(shù)量;靈活性服從服務于原則性,正如馬克思所言,革命者“決不拿原則做交易”,必須站穩(wěn)立場、堅守底線,保持原則的堅定性與嚴肅性。同時,只有善于把原則的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來,堅持具體問題具體分析,注重策略和藝術(shù),才能最大限度達到目的和效果。周恩來同志說:“策略是根據(jù)形勢的變動而變動的,但策略又是為著實現(xiàn)基本方針的。”他善于運用原則堅定、策略靈活的統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),既能以不變應萬變,又能以萬變保不變,做到應付自如,游刃有余。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要自覺遵循原則性與靈活性相統(tǒng)一的原則。一方面,對多樣性的社會力量作詳盡細致的分析,明晰是非界限的同時以靈活策略盡可能團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量;另一方面,要善于把握靈活性“度”的問題,防止和克服“過火”與“不及”兩種傾向,在原則性前提下循循引導、耐心細致、包容善待,最大限度促進大團結(jié)大聯(lián)合,確保黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
辯證把握團結(jié)和斗爭的關(guān)系,匯聚團結(jié)聯(lián)合蓬勃偉力。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中,既要根據(jù)不同歷史時期的任務目標聯(lián)合團結(jié)可以團結(jié)的力量,又要以必要的斗爭促進團結(jié),以應對國際國內(nèi)復雜變化的環(huán)境。團結(jié)是靠斗爭得到和鞏固的,“團結(jié)”既是“斗爭”目標,也是“斗爭”的基礎(chǔ)。如不注重團結(jié),只是一味斗爭,無限擴大斗爭范圍和力度,必將對統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)造成挫折并危及黨和人民的事業(yè)。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,黨內(nèi)“左”傾機會主義錯誤給中國革命造成的巨大損失便是鮮明例證。當然,“斗爭”也能促成進一步“團結(jié)”。正如毛澤東同志所言:“以斗爭求團結(jié)則團結(jié)存,以退讓求團結(jié)則團結(jié)亡。”一味妥協(xié)退讓只會帶來更大的損失,須借以堅決的斗爭保證統(tǒng)一戰(zhàn)線的穩(wěn)定與團結(jié)。第一次國共合作時期,黨內(nèi)右傾投降主義放棄斗爭,一定程度助長了反革命的氣焰,尤其是自愿放棄革命及武裝力量的領(lǐng)導權(quán),給我們以深刻的歷史教訓。歷史與事實證明,統(tǒng)一戰(zhàn)線處理團結(jié)與斗爭關(guān)系需要因勢據(jù)時而變。當前,世界百年未有之大變局加速演進,中華民族偉大復興進入關(guān)鍵時期,面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)外結(jié)構(gòu)和環(huán)境的復雜性前所未見。為此,需要我們主動因應、直面挑戰(zhàn),深入把握團結(jié)與斗爭的辯證關(guān)系,在斗爭中求團結(jié),在團結(jié)中做斗爭,不斷提升斗爭本領(lǐng),敢于斗爭,善于斗爭,講究斗爭藝術(shù),注重斗爭策略,善用斗爭技巧,以大團結(jié)、真團結(jié)為目標,以維護最廣大人民群眾的根本利益為根本,團結(jié)一切因素,匯聚一切力量,同國內(nèi)外損害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為,同阻礙中華民族偉大復興的勢力作堅決斗爭,形成促進大團結(jié)大聯(lián)合的磅礴偉力。
(作者:高立偉 鄭玉嬋,分別系上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員、上海大學馬克思主義學院副院長,上海大學政黨治理研究中心研究員)