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做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作必須解決好人心和力量問題

建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨克敵制勝的重要法寶,也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。值此我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際,習(xí)近平總書記在近日召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“我們?cè)趯?shí)踐中形成了關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略”。而“必須解決好人心和力量問題”作為這一思想體系的重要內(nèi)容,深刻揭示了統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在本質(zhì)和政治使命,為做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向,提供了遵循。

統(tǒng)戰(zhàn)工作解決的就是人心和力量問題

人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題”。這一重要論斷深刻回答了統(tǒng)戰(zhàn)工作“是什么、要干什么”的重大問題。

人心是最大的政治。一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背,“得民心者得天下,失民心者失天下”從來都是政權(quán)更替的歷史定律。對(duì)任何一個(gè)政黨來說,要想取得執(zhí)政地位并實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政,就必須贏得人民群眾的忠實(shí)支持和擁護(hù)。中國共產(chǎn)黨是從人民群眾當(dāng)中走出來的政黨,人民的支持和擁護(hù)是我們黨立于不敗之地的根基。統(tǒng)戰(zhàn)工作說到底是做人的工作,解決的是人心問題。習(xí)近平總書記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”從一般意義上來講,統(tǒng)一戰(zhàn)線是指特定歷史條件下包括階級(jí)、政黨、集團(tuán)等在內(nèi)的不同社會(huì)力量出于共同的利益而結(jié)成的政治聯(lián)盟。要使這樣一個(gè)多重社會(huì)力量組成的政治聯(lián)盟共同行動(dòng),需要共同理想的感召、共同目標(biāo)的激勵(lì)、共同利益的維系,這一切都可以歸結(jié)為人心的凝聚。凝聚人心是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜而又細(xì)致的工作,尤其是在社會(huì)階層多樣、思想觀念多變、利益格局調(diào)整的形勢之下,做好這項(xiàng)工作更需要久久為功、綿綿發(fā)力。中國共產(chǎn)黨建立起最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,并通過了解統(tǒng)戰(zhàn)人士的現(xiàn)實(shí)需求、妥善協(xié)調(diào)各方利益、有效化解各種矛盾、堅(jiān)持眾人的事情眾人商量、為統(tǒng)戰(zhàn)人士提供廣闊舞臺(tái)等方式不斷凝聚人心。

團(tuán)結(jié)就是力量。古今中外任何政治力量都深知力量對(duì)比的重要性,并致力于做好團(tuán)結(jié)和聯(lián)合工作。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中提出“全世界無產(chǎn)者,聯(lián)合起來”的口號(hào),將全世界無產(chǎn)者的聯(lián)合戰(zhàn)線作為世界無產(chǎn)階級(jí)革命的有力武器。在延安時(shí)期討論什么是政治時(shí),毛澤東同志指出:“所謂政治,就是把我們的人搞得多多的,把敵人搞得少少的。”匯聚力量是黨需要花大力氣解決的宏大戰(zhàn)略問題,能否最廣泛地團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層投入到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中,投入到民族復(fù)興的時(shí)代洪流中,考驗(yàn)著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政智慧。不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié),是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)所在、使命所在。團(tuán)結(jié)奮斗是中華民族創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,從近代以來的四分五裂、一盤散沙到中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的高度統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),充分顯示出團(tuán)結(jié)才能無往不勝的道理。習(xí)近平總書記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生,靠團(tuán)結(jié)而興。”統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的優(yōu)勢就在于能夠最大程度匯聚起各方力量。在不同歷史時(shí)期,圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展中心任務(wù),中國共產(chǎn)黨通過建立起最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,從理論上解決了支持黨和國家事業(yè)發(fā)展的力量從哪里來,如何匯聚這些力量以及如何用好這些力量的問題;從實(shí)踐上不斷鞏固和發(fā)展了各民族大團(tuán)結(jié)、全國人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識(shí),壯大了共同奮斗的力量。

統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的重要法寶

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“近代以來,中國人民和中華民族弘揚(yáng)偉大愛國主義精神,心聚在了一起、血流到了一起,共同書寫了抵御外來侵略、推翻反動(dòng)統(tǒng)治、建設(shè)人民國家、推進(jìn)改革開放的英雄史詩。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的重要法寶。”統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以是我們黨的重要法寶,根本原因就在于它解決了人心和力量問題。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶。黨的百年歷史一再證明,黨和國家事業(yè)發(fā)展要想取得成功,最關(guān)鍵的是人心,最難得的也是人心。在革命、建設(shè)與改革的百余年征程中,中國共產(chǎn)黨正是通過不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,領(lǐng)導(dǎo)全體中華兒女凝心聚力共同書寫了光輝歷史。雖然在不同歷史時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有不同的性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù),但最大限度地團(tuán)結(jié)和聯(lián)合中國社會(huì)各階級(jí)、階層、黨派、團(tuán)體是不變的原則。各個(gè)時(shí)期所建立起的統(tǒng)一戰(zhàn)線都為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大力量支撐,成為黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以是克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶,原因在于統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系到黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是政黨賴以生存和發(fā)展的社會(huì)力量,既決定著政黨的施政理念和行動(dòng)綱領(lǐng),也決定著政黨能夠在多大范圍影響社會(huì)各階層。中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),持續(xù)擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),以此實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨的歷史上凝聚人心、匯聚力量的法寶作用。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來全體中華兒女孜孜以求的共同夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中華兒女朝著這個(gè)偉大夢想不斷邁進(jìn),中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨披荊斬棘的一百年是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)不斷向前推進(jìn)的一百年,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線形成、發(fā)展、壯大并為民族復(fù)興偉業(yè)匯聚磅礴偉力的一百年。各個(gè)歷史階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線都堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以自身凝心聚力的法寶作用為中華民族偉大復(fù)興事業(yè)匯聚起磅礴力量。黨的十八大以來,我們黨從治國理政的戰(zhàn)略高度對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就。在新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的感召和凝聚下,全國各族人民萬眾一心、齊心協(xié)力,實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時(shí)和勢、肩負(fù)的使命和任務(wù)發(fā)生了某些重大變化。”放眼全球,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜多變。立足國內(nèi),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興仍然任重道遠(yuǎn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗(yàn)之大前所未有。基于此,必須把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位和重要使命,更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心問題。發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作凝心聚力的作用,必須確保黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。只有發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線當(dāng)中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能確保統(tǒng)一戰(zhàn)線所凝聚起的人心、匯聚起的力量沿著正確方向、向著共同目標(biāo)邁進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。而且,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)基礎(chǔ)更加廣泛,把不同力量凝聚起來,更加需要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成全黨上下一齊動(dòng)手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,為做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作凝聚起強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持求同存異,畫出最大同心圓。充分發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的作用,團(tuán)結(jié)不同社會(huì)力量為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)奮斗,最關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體。其中,一致性是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本要求,是其存在和發(fā)展的前提,多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線的顯著特點(diǎn),是其存在和發(fā)展的條件。堅(jiān)持一致性主要在于必須堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),高舉愛國主義、社會(huì)主義的偉大旗幟,形成思想共識(shí),以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為根本目標(biāo),形成行動(dòng)共識(shí)。堅(jiān)持多樣性則主要強(qiáng)調(diào)做好聚同化異的工作,不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)面,在固守圓心的前提下畫出最大同心圓。

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,整合社會(huì)力量。發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的作用需要回歸到統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的本質(zhì),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可能調(diào)動(dòng)的積極因素,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。具體來說,團(tuán)結(jié)的面宜寬不宜窄,既要鞏固基本力量,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線的穩(wěn)固性;又要團(tuán)結(jié)新生力量,不斷將時(shí)代發(fā)展催生的新社會(huì)階層納入統(tǒng)一戰(zhàn)線;還要化解消極力量,只要基本政治立場沒有問題的力量都是我們爭取的對(duì)象。團(tuán)結(jié)的人宜多不宜少,要把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會(huì)制度下的全體中華兒女都團(tuán)結(jié)起來。團(tuán)結(jié)的程度宜深不宜淺,要不斷增進(jìn)共識(shí),促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗。

(作者:鄭敬斌,系山東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員,山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長)

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