抓黨建促鄉(xiāng)村振興,是組織路線服務(wù)政治路線、黨建工作服務(wù)中心任務(wù)的具體體現(xiàn),基層黨組織必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和強(qiáng)大動(dòng)力引擎。
強(qiáng)堡壘、樹旗幟,夯實(shí)基礎(chǔ)規(guī)范組織運(yùn)行。基層黨組織是黨的“肌體細(xì)胞”“神經(jīng)末梢”,只有政治上堅(jiān)強(qiáng)有力,才能切實(shí)發(fā)揮好在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷優(yōu)化農(nóng)牧村黨組織設(shè)置、織密黨組織體系、建強(qiáng)黨的活動(dòng)陣地,確保把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。打破地域、行業(yè)、行政區(qū)劃限制,在農(nóng)牧民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)基地中,設(shè)置黨支部、黨小組,確保黨的組織全覆蓋。探索建立黨委書記黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,采取蹲點(diǎn)調(diào)研、座談交流、實(shí)地觀摩等方式,規(guī)范村級(jí)黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等制度,讓黨內(nèi)組織生活的“爐火”旺起來,黨員黨性錘煉的“熔爐”熱起來。
強(qiáng)隊(duì)伍、聚人才,選優(yōu)配強(qiáng)建強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須要強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過硬。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,選拔一批有本事、想干事、敢擔(dān)當(dāng)、善治理的人選進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,打造一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的鄉(xiāng)村振興生力軍隊(duì)伍。推行村干部履職能力評(píng)估退出機(jī)制,通過逐人面談、集中座談、重點(diǎn)訪談、述職評(píng)議等方式,每半年對(duì)村干部進(jìn)行考察評(píng)估,對(duì)不勝任、不盡職的村干部進(jìn)行調(diào)整,倒逼村干部責(zé)任落實(shí)。實(shí)施村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)等資源,不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,提升村干部理論素養(yǎng)和實(shí)用技能。
強(qiáng)責(zé)任、謀發(fā)展,健全機(jī)制凝聚工作合力。制度具有管長遠(yuǎn)、管根本的作用,基層黨組織需要努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村振興提供制度基礎(chǔ)和重要保障。通過健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等民主決策機(jī)制,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,推進(jìn)群眾說事、干部問事、集中議事、合力辦事、民主評(píng)事等辦法,讓鄉(xiāng)村的事農(nóng)民自己說、自己議、自己辦。探索建立“縣委統(tǒng)籌、政府主抓、鄉(xiāng)村主責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”機(jī)制,積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與,匯聚技術(shù)、智力、經(jīng)濟(jì)等資源力量。通過定期開展評(píng)選表彰、座談交流、案例研究等方式,選樹社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興的典范,推廣社會(huì)幫扶創(chuàng)新做法。(作者:李艷彬 新疆拜城縣委常委、組織部部長、黨校校長)