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推動國有資本運營公司高質量發(fā)展

黨的十九屆六中全會指出,黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,有習近平新時代中國特色社會主義思想指引航向。深化國資國企改革、開展國有資本運營公司試點正是其中的生動縮影。

國資委黨委召開習近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設工作會議重要講話發(fā)表五周年學習座談會,總結工作成效經(jīng)驗,研究部署新形勢下中央企業(yè)黨的建設工作。我們深刻感悟,習近平總書記重要講話全面系統(tǒng)闡述了國有企業(yè)的戰(zhàn)略地位、使命責任、目標方向、重大任務、發(fā)展動力、根本保證等一系列重大問題,關鍵時刻為國有企業(yè)撥正航向、正本清源,翻開了習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。過去這5年,是中國國新貫徹落實習近平總書記重要講話精神,開展國有資本運營公司試點、以高質量黨建引領高質量發(fā)展的5年。截至2021年底,中國國新資產總額達到6700億元,實現(xiàn)凈利潤223億元、歸母凈利潤151億元,分別比2016年試點之初增長了3.8倍、4.1倍、30.6倍;在2019、2020年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中連續(xù)榮獲A級。

在學思踐悟中提升“政治高度”,切實找準運營公司使命定位。中國國新堅持把政治建設作為根本性建設,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會“第一議題”,深入學習習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述,堅決把做到“兩個維護”體現(xiàn)到國有資本運營公司改革試點實踐中,切實增強當好“紅色管家”的責任感和使命感。2018年以來,公司黨委反復學習領會習近平總書記關于改組組建國有資本投資、運營公司的系列重要論述精神,深刻把握黨中央、國務院對于運營公司的定位要求,進一步調整明晰了戰(zhàn)略目標和發(fā)展方向。功能定位上,強調以提高資本運營效率和回報為目標,在加快資本流動中促進布局結構優(yōu)化。運營模式上,立足振興實體經(jīng)濟的責任使命,明確構建“資本+人才+技術”輕資產運營模式。戰(zhàn)略導向上,明確提出聚焦服務國家戰(zhàn)略,緊緊圍繞科技創(chuàng)新、深化改革和支持“走出去”開展投資,以此打造國新投資生態(tài)圈。

在學思踐悟中提升“融合深度”,探索完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。中國國新黨委不斷探索加強黨的領導與完善公司治理有機結合,切實發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”的領導作用。職責銜接上,制定黨委發(fā)揮領導作用研究討論和決策重大問題辦法,同步修訂董事會議事規(guī)則,在戰(zhàn)略規(guī)劃、投資計劃、資本運作、重大改革、授權決策等方面實現(xiàn)黨委、董事會精準對接。決策規(guī)則上,注重處理好董事會自覺維護黨委發(fā)揮領導作用和黨委尊重支持董事會依法行使職權的關系,強調重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨委會前置研究討論形成意見,但不能等同前置決定、代替董事會決策。風險防范上,明確當市場開拓與風險防范發(fā)生沖突且不可調和時,必須毫不猶豫把風險防范擺在首位,著重強化黨委在“三重一大”決策特別是重大項目投資和重大風險防范上的關鍵作用。近年來,中國國新在項目投資決策上未發(fā)生重大失誤。

在學思踐悟中提升“擔當力度”,積極服務國家戰(zhàn)略改革部署。5年多來,中國國新黨委自覺胸懷“國之大者”,始終堅持服從服務做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重大戰(zhàn)略任務,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。突出服務創(chuàng)新驅動,助力實現(xiàn)科技自立自強,聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“卡脖子”環(huán)節(jié),加大科技創(chuàng)新投資力度。目前在戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資項目超200個、金額超過2700億元,實現(xiàn)9個子領域全覆蓋。所投項目中已有13家在科創(chuàng)板上市。積極支持深化改革,以市場化方式參與中央企業(yè)股權多元化改革、混合所有制改革、戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、“兩非兩資”剝離處置等,切實當好“關鍵少數(shù)”。主動助力提質增效,通過商業(yè)保理、融資租賃累計向中央企業(yè)投放資金超2600億元。推廣應用“企票通”平臺,設立運營千億級信用保障基金,助力深化供給側結構性改革、防范債務違約風險。攜手中國企業(yè)“走出去”,發(fā)揮境外投資平臺優(yōu)勢,落實共建“一帶一路”倡議,已累計投資“走出去”項目超90個、金額近280億美元,有力支持中國企業(yè)開展國際化經(jīng)營。

在學思踐悟中提升“人才厚度”,加快打造國有資本運營“鐵軍”。搞好國有企業(yè),關鍵在黨、關鍵在人。中國國新黨委貫徹落實新時代黨的組織路線,將人才作為國有資本運營“第一資源”,堅持黨管干部、黨管人才原則與市場化機制相結合,全面實施人才強企戰(zhàn)略。樹立鮮明用人導向,堅持“公開招聘、逢進必考”,聚焦“高精尖缺”實施分層分類引進計劃,連續(xù)三年推行“管理培訓生”項目,吸引匯聚了一大批高素質專業(yè)人才加入國新舞臺。突出“強激勵硬約束”,對所出資企業(yè)實施“一企一策”差異化精準化考核,在全系統(tǒng)實施“末位調整”,總部率先帶頭調整、所出資企業(yè)合理確定調整比例。在基金板塊創(chuàng)新設立“利益共享、風險共擔”捆綁機制,既有效激發(fā)管理團隊動力活力,又將防范投資風險、維護國有資本安全落到實處。堅定傳承紅色基因,針對公司干部員工市場化程度較高、來自五湖四海的特點,培育踐行“國之脈、傳承責任之脈,新致遠、堅持創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)價值理念,大力倡導“進了國新門、就是央企人”,組織新入職員工赴產業(yè)央企實踐、開展“墩苗行動”,努力打造一支聽黨話、跟黨走的高素質人才隊伍。

在學思踐悟中提升“組織強度”,不斷加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。中國國新黨委認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,探索構建適合運營公司特點的黨建工作新模式,確保“國有資本流動到哪里,黨的建設就跟進到哪里、黨組織的作用就發(fā)揮到哪里”。黨員管理上,開展軟弱渙散黨組織集中整頓,推動新并入企業(yè)實現(xiàn)黨組織應建必建,部分原來分散在街道、樓宇黨組織的黨員組織關系實現(xiàn)“回歸”。組織設置上,推進各主要業(yè)務板塊成立黨委,基層黨建規(guī)范化、制度化水平明顯提高。機制探索上,研究制定基金管理人黨建工作指引,將開展投資和加強黨建有機融合,創(chuàng)新推動混合所有制企業(yè)黨建工作。正風肅紀上,制定公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單,扎實推進所出資企業(yè)黨組織巡視全覆蓋,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,全系統(tǒng)廉潔從業(yè)意識不斷提升。

[責任編輯:潘旺旺]