無論是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、緩解實體經(jīng)濟成本壓力,還是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、不斷做強經(jīng)濟基礎(chǔ),都要求我們務必做好初級產(chǎn)品供給保障
大豆、鐵礦石、有色金屬、原油、天然氣等,這些從自然界獲得的、需要加工或已初加工的原料和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)稱為“初級產(chǎn)品”。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障”,再次讓初級產(chǎn)品受到社會關(guān)注。
初級產(chǎn)品是整個國民經(jīng)濟中最為基礎(chǔ)的部分,其供給狀況直接關(guān)乎企業(yè)的安危興衰、經(jīng)濟的穩(wěn)定安全。在許多人傳統(tǒng)印象中,初級產(chǎn)品技術(shù)含量有限、附加值不高,甚至一度被視作“衰落的行業(yè)”。然而,隨著各國經(jīng)濟發(fā)展特別是新興市場國家后發(fā)趕超,全球資源能源需求持續(xù)上升,初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品的“實力對比”已經(jīng)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。一些初級產(chǎn)品雖不像高新技術(shù)產(chǎn)品那樣“光鮮”,但因總量有限、不可再生、不可替代,往往在產(chǎn)業(yè)鏈中擁有更強的影響力與話語權(quán)。
當前,世紀疫情交織百年變局,國際初級產(chǎn)品供應的不確定性、不穩(wěn)定性進一步增強。特別是去年以來,部分國際大宗商品供給緊張、價格上漲,對我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復和產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)造成不小壓力,也更加凸顯了初級產(chǎn)品的稀缺性和重要性。因此,無論是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、緩解實體經(jīng)濟成本壓力,還是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、不斷做強經(jīng)濟基礎(chǔ),都要求我們務必做好初級產(chǎn)品供給保障。
對中國這樣一個發(fā)展中大國來說,做好初級產(chǎn)品供給保障意義重大,任務也十分艱巨。作為擁有14億多人口的全球第二大經(jīng)濟體,我國總體已進入工業(yè)化后期,即使資源能源的使用效率達到國際先進水平,其消耗規(guī)模也相當大。同時,我國一些初級產(chǎn)品的資源稟賦并不理想,人均擁有量低于世界平均水平,需要大量進口。事實上,有的種類的初級產(chǎn)品進口依存度已經(jīng)比較高。做好供給保障,需要我們付出長期艱苦的努力,開源與節(jié)流并舉。
開源方面,要更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,不斷提高資源能源保障能力。去年,我國煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增加,原油產(chǎn)量連續(xù)3年回升,天然氣產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超百億立方米,有色金屬總產(chǎn)量突破6000萬噸大關(guān)后平穩(wěn)增長,保障總體有力。接下來,我們還要從勘查、開采、儲備等多個環(huán)節(jié)入手,加快先進技術(shù)開發(fā)應用,進一步夯實“家底”。與此同時,要積極推進資源能源領(lǐng)域國際合作,實現(xiàn)資源互濟、優(yōu)勢互補。
提升保障能力,既要“深挖潛”,也要“暢循環(huán)”。我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中,產(chǎn)生了大量的廢水、廢氣、廢渣、廢鋼、建筑垃圾等廢棄物,其中蘊藏著不少可再生資源。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,就能把這些“沉睡的資源”化作體量可觀的財富。比如,在鋼鐵行業(yè)培育壯大以廢鋼為原料的電爐鋼產(chǎn)業(yè),既能將機械、汽車、建筑和家電等行業(yè)產(chǎn)生的廢鋼“變廢為寶”,也能降低全行業(yè)對進口鐵礦石的依賴。
節(jié)流方面,要運用先進技術(shù)降低能耗物耗。推進節(jié)能降耗,有利于企業(yè)降低開支、提高收益,也能節(jié)約資源能源。近年來,不少企業(yè)通過實施數(shù)字化改造、節(jié)能減排改造等項目,提高了投入產(chǎn)出效率,降低了單位產(chǎn)品能耗物耗。下一步,各地區(qū)各部門要持之以恒、積極行動,支持和鼓勵各行各業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路,全面推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用和能源高效利用。
展望今年,世界經(jīng)濟有望保持恢復增長,全球范圍內(nèi)能源資源需求可能進一步回升,輸入性通脹壓力依然存在。我們要堅定不移做好初級產(chǎn)品供給保障,把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤夯基固本、保駕護航。