以上主要是結(jié)合財稅法、金融法、計劃法等宏觀調(diào)控法制度，探討了新發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)法制度中的落實或具體體現(xiàn)。此外，在市場規(guī)制法制度中，同樣需要落實新發(fā)展理念。例如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念直接相關(guān)，市場規(guī)制法應(yīng)當(dāng)在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多問題。尤其需要通過反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法的有效實施，切實規(guī)范各類平臺的市場行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，從而形成良好的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)各類主體的共治和共享；同時，也需要通過消費者權(quán)益保護(hù)法的有效實施，切實保障消費安全，特別是商品、服務(wù)的安全以及消費者個人信息的安全，從而不斷優(yōu)化消費環(huán)境，促進(jìn)消費升級，充分保障消費者權(quán)利和社會公共利益，推進(jìn)新發(fā)展格局的構(gòu)建。
可見，隨著新發(fā)展理念不斷融入經(jīng)濟(jì)法制度，宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的立法促進(jìn)發(fā)展的功能會不斷凸顯。上述經(jīng)濟(jì)法制度的有效實施，既有助于促進(jìn)公平競爭，發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置方面的決定性作用，也有助于促進(jìn)良好營商環(huán)境的形成，優(yōu)化市場主體的發(fā)展環(huán)境，這對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。
其實，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是實現(xiàn)整體現(xiàn)代化目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的過程中，特別需要體現(xiàn)新發(fā)展理念，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整[25]。例如，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的子體系中，現(xiàn)代市場體系具有重要的基礎(chǔ)地位。要建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，尤其需要落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放等發(fā)展理念，切實打破各種壁壘，保障各類主體的公平競爭，促進(jìn)各類區(qū)域、主體的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，對各類影響市場主體的經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)利益的制度，都應(yīng)當(dāng)實施公平競爭審查，并由此推動宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的制度優(yōu)化。
此外，在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的過程中，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制亦居于重要地位[26]，需要正確處理政府與市場的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系、各類宏觀調(diào)控主體和市場規(guī)制主體之間的權(quán)力配置關(guān)系，等等。只有融入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的理念，才能協(xié)調(diào)好各類主體之間的關(guān)系，并通過建立現(xiàn)代財政制度、現(xiàn)代稅收制度、現(xiàn)代金融制度和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制度等，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，從而構(gòu)建“發(fā)展型法治”的基本框架，促進(jìn)發(fā)展矛盾和發(fā)展問題的有效解決。
經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展理論的提煉。將新發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)法制度，同樣需要相應(yīng)的理論指導(dǎo)，其中也涉及對“發(fā)展與法治”關(guān)系的思考。從既往研究看，對于“法律與發(fā)展”問題，國內(nèi)外學(xué)者曾有一定研究，但對于新發(fā)展理念與“發(fā)展型法治”的關(guān)系，還缺少系統(tǒng)的理論探討。為此，從“發(fā)展與法治”的關(guān)系的角度，應(yīng)關(guān)注如下兩個方面：一方面，通過落實新發(fā)展理念來構(gòu)建“發(fā)展型法治”，會有助于立法的完善，形成能夠促進(jìn)發(fā)展的、具有合理性和合法性的“良法”，從而能夠為執(zhí)法和司法、守法等各環(huán)節(jié)提供價值引領(lǐng)，進(jìn)而推進(jìn)相應(yīng)的“善治”；另一方面，通過“發(fā)展型法治”的構(gòu)建，既有助于促進(jìn)新發(fā)展理念在各相關(guān)領(lǐng)域的貫徹，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，也有助于促進(jìn)國家有效履行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制職能，從而增進(jìn)人們對“發(fā)展型國家”的理解[27]。對于上述兩個方面的問題，需要從法學(xué)特別是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的視角展開研究，并相應(yīng)提煉經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“發(fā)展理論”。
經(jīng)濟(jì)法作為重要的“發(fā)展促進(jìn)法”，其中包含大量“促進(jìn)型規(guī)范”。在“價值—規(guī)范”的二元結(jié)構(gòu)下，通過將新發(fā)展理念及其體現(xiàn)的發(fā)展價值、發(fā)展思想融入或貫穿經(jīng)濟(jì)法制度，從而形成“發(fā)展導(dǎo)向型”的經(jīng)濟(jì)法制度，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的實施，會有助于增進(jìn)執(zhí)法和司法的包容性，這是“發(fā)展型法治”的重要內(nèi)核。上述融入新發(fā)展理念的“發(fā)展型法治”，既是一般發(fā)展理論的重要研究對象，也是提煉經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展理論的重要基礎(chǔ)[28]。
經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展理論，要基于國家的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展道路，關(guān)注相關(guān)主體的發(fā)展權(quán)、發(fā)展能力、發(fā)展義務(wù)和發(fā)展責(zé)任，為各類主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有在經(jīng)濟(jì)法的本體論、價值論、規(guī)范論、運行論等方面充分體現(xiàn)先進(jìn)的發(fā)展理念，并構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展理論，才能在該理論的指導(dǎo)下，提升經(jīng)濟(jì)法制度的合理性、合法性和包容性，從而構(gòu)建“發(fā)展導(dǎo)向型”的經(jīng)濟(jì)法制度，實現(xiàn)其保障和促進(jìn)發(fā)展的重要功能。
從經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展理論看，各界高度關(guān)注的“內(nèi)卷”問題[29]，尤其需要通過體現(xiàn)發(fā)展政策的多種經(jīng)濟(jì)法手段加以解決，并通過融入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享等發(fā)展理念的制度安排，實現(xiàn)從“內(nèi)卷”到“外展”的轉(zhuǎn)變。例如，通過促進(jìn)創(chuàng)新，有助于解決低水平重復(fù)建設(shè)或不正當(dāng)競爭問題；通過有效協(xié)調(diào)，有助于解決相關(guān)領(lǐng)域的沖突或內(nèi)耗問題；通過推動開放，有助于解決內(nèi)外聯(lián)通和資源互補(bǔ)問題，等等。此外，“內(nèi)卷”也與綠色發(fā)展（或永續(xù)發(fā)展）、共享發(fā)展的理念相悖，應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)法的制度安排，解決發(fā)展環(huán)境欠佳和發(fā)展能力不足的問題，這是經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展理論研究的重要任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展理論，作為整體發(fā)展理論研究的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)的發(fā)展理論相銜接，并基于既往的優(yōu)秀研究成果，結(jié)合現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)法制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，不斷實現(xiàn)理論的自我完善。只有不斷拓展新興的發(fā)展理論，才能更好地將發(fā)展理念、發(fā)展價值、發(fā)展制度、發(fā)展法治結(jié)合起來，這對于經(jīng)濟(jì)法制度的完善，推動發(fā)展理論和發(fā)展法學(xué)的發(fā)展，都具有重要價值。
總之，新發(fā)展理念在法治建設(shè)中的落實，有助于形成“發(fā)展型法治”；而“發(fā)展型法治”的構(gòu)建，又有助于進(jìn)一步推進(jìn)新發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等各領(lǐng)域的落實，尤其有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，將新發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)法制度，有助于推動整體的“發(fā)展型法治”的構(gòu)建；同時，提煉經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展理論，也有助于進(jìn)一步理解“新發(fā)展理念—發(fā)展理論—發(fā)展導(dǎo)向型制度”之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
