黨的十九大以來，國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革重組，推動了國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高了資源配置效率。在全球經(jīng)濟及市場環(huán)境低迷的形勢下，國有企業(yè)逆勢取得了經(jīng)營佳績，2020年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.3萬億元，累計實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%，近八成中央企業(yè)凈利潤同比正增長。地方國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入29.2萬億元，同比增長7.2%，實現(xiàn)凈利潤1.2萬億元。
當(dāng)前，我國在全面建成小康以后進入新發(fā)展階段，國有資本布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)堅持“有進有退、有所為有所不為”，推動并購重組，規(guī)范投資并購行為，進一步聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略部署、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略及主體功能區(qū)戰(zhàn)略。另外，加快國有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步聚焦主業(yè)，打造和提升核心競爭力，向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，發(fā)揮國有資本的活力、影響力、帶動力，提高抗風(fēng)險能力，促進我國經(jīng)濟長期高質(zhì)量發(fā)展。
進一步推動國有資本向涉及民生的重要領(lǐng)域集中。國有企業(yè)要圍繞擴大內(nèi)需戰(zhàn)略支點，加強對國計民生、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)、重要能源、重要物資和產(chǎn)品保障能力的建設(shè)，進一步推動國有資本向關(guān)系國計民生、提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，積極參與“兩新一重”建設(shè)，強化涉及重大民生基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，為實現(xiàn)新發(fā)展階段我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧提供有力支撐。
加強創(chuàng)新引領(lǐng)。國有企業(yè)要加強科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，著力解決企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”、核心競爭力不足等問題。國有企業(yè)既要努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主自立，也要通過戰(zhàn)略性重組吸收國內(nèi)外其他企業(yè)創(chuàng)新成果并進行創(chuàng)新集成，發(fā)揮國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭的引領(lǐng)作用，協(xié)同大中小企業(yè)及上下游企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)掘培育新增長點，推進我國產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展，促進我國經(jīng)濟的國際競爭優(yōu)勢由低成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向高技術(shù)優(yōu)勢。
堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。要繼續(xù)采取戰(zhàn)略性重組、產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合、專業(yè)化整合三種主要的重組方式，加強價值鏈管理，強化基礎(chǔ)管理，不斷提高國有企業(yè)國際國內(nèi)市場競爭力和市場盈利能力，推動經(jīng)營效率和業(yè)績持續(xù)提升，向國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端躍升，通過規(guī)模與效益的統(tǒng)一，促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
以并購重組促進混合所有制深化發(fā)展。進一步深化國有資本戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合要繼續(xù)堅持“三因三宜三不”的原則，加強國有資本與其他資本高效合作，分層分類推動國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)相互融合、協(xié)同發(fā)展，促進國有資本活力、影響力、帶動力進一步提升。
加強資源整合。在堅持市場化并購重組的同時，要高度重視重組以后的資源整合，加大企業(yè)戰(zhàn)略、管理、市場、人力資源、企業(yè)文化等內(nèi)部資源的整合力度，深挖協(xié)同效益，形成1+1>2的效應(yīng)，整體提升國有資源配置的經(jīng)濟、政治及社會效益。
