今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。中國共產(chǎn)黨的100年,是堅守初心使命、始終為人民不懈奮斗的100年。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得治理貧困的成功,其中蘊(yùn)含的中國智慧和中國方案為廣大發(fā)展中國家擺脫貧困提供了有益啟示,具有廣泛的世界價值。在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延的背景下,講好中國共產(chǎn)黨的減貧故事,深化中外減貧經(jīng)驗的交流分享,對世界更好讀懂中國和中國共產(chǎn)黨,促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程,無疑具有重要意義。
為發(fā)展中國家減貧事業(yè)提供支持
當(dāng)今世界,隨著政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化的深入發(fā)展,早已成為一個各國命運(yùn)與共、人與自然命運(yùn)與共的共同體。同時,貧窮及其伴生的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題仍在時時困擾著人類社會,阻礙著人類的共同繁榮與發(fā)展。如何推動世界可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)美好地球,是擺在各國面前的重大而緊迫的課題。2015年9月,聯(lián)合國193個會員國一致通過了《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。其中,首要目標(biāo)便是“在全世界消除一切形式的貧困”。
為促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展,中國一直在行動。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨將扶貧工作上升為全黨全國戰(zhàn)略,實施了大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā),成功使7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,對世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%,提前10年完成《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。同時,中國始終在力所能及的范圍內(nèi),以直接援助、優(yōu)惠貸款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式,為廣大發(fā)展中國家的減貧事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支持,為推進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。
為發(fā)展中國家加快現(xiàn)代化進(jìn)程提供中國方案
實現(xiàn)現(xiàn)代化是發(fā)展中國家孜孜不懈的追求,而擺脫貧困是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。二戰(zhàn)結(jié)束以來,隨著廣大發(fā)展中國家獲得民族解放和國家獨(dú)立,各國都把發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、提升民眾生活水平擺在首位,現(xiàn)代化建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈J澜玢y行的數(shù)據(jù)顯示,世界極端貧困人口已經(jīng)從1981年的19.25億下降至2017年的6.96億。不過,新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球極端貧困率出現(xiàn)20年來首次反彈,2021年新增極貧人口可能達(dá)1.5億人,倒退至2017年占世界總?cè)丝?.2%的水平。發(fā)展中國家的現(xiàn)代化建設(shè)遭遇波折,亟待重啟。
為推進(jìn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程,中國作出了許多重要探索和貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)各族人民實現(xiàn)了從翻身解放到解決溫飽、從基本小康到全面小康的歷史性飛躍,走過了西方國家用了幾百年才走完的現(xiàn)代化歷程。特別是2020年以來,中國迅速克服疫情帶來的不利影響,如期實現(xiàn)脫貧攻堅任務(wù)。中國的現(xiàn)代化進(jìn)程以減貧為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村振興為關(guān)鍵性工程,深化了對國家現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,豐富發(fā)展了現(xiàn)代化理論,為加快發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進(jìn)程提供了中國方案。
向世界講清楚中國共產(chǎn)黨治理貧困的成就和經(jīng)驗
世界減貧事業(yè)的推進(jìn),最大、最直接的受益者是各國的普通民眾。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國順應(yīng)和平發(fā)展、合作共贏的歷史趨勢,積極向亞非拉等地區(qū)國家和國際組織提供多種形式的發(fā)展援助,與世界共商減貧經(jīng)驗、共享發(fā)展機(jī)遇,成為國際減貧事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動者和貢獻(xiàn)者,展現(xiàn)了中國可信、可愛、可敬的國家形象。
世界銀行的研究報告顯示,共建“一帶一路”將使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困,3200萬人擺脫中度貧困。其中,在“東亞減貧合作倡議”框架下,中國以扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”和“精準(zhǔn)扶貧”的工作經(jīng)驗為基礎(chǔ),在柬埔寨、老撾、緬甸三國的6個村實施減貧示范合作項目,共惠及當(dāng)?shù)卮迕?.2萬余人,被東盟國家部長、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織代表譽(yù)為“減貧合作的標(biāo)桿”。老撾受援村版索村的副村長坎占曾說,“(中國的)減貧措施與村子的實際情況契合,非常有效”,“感謝中國政府”。中國的對外發(fā)展援助拉近了中外民眾的心理距離,有效促進(jìn)了民心相融相通,在中外人民之間架起了一座理解之橋、友誼之橋。
習(xí)近平總書記指出,要廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案,我國日益走近世界舞臺中央,有能力也有責(zé)任在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用,同各國一道為解決全人類問題作出更大貢獻(xiàn)。擺脫貧困,過上幸福美好的生活是人類的共同愿望和理想。為推進(jìn)全球貧困治理與現(xiàn)代化發(fā)展,在國際減貧交流合作中,應(yīng)重點(diǎn)講清楚中國共產(chǎn)黨治理貧困的成就和經(jīng)驗,加強(qiáng)對話溝通,具體可以從以下三方面著力。
一是平等協(xié)商,推動治國理政經(jīng)驗交流。加強(qiáng)世界各國治國理政的經(jīng)驗交流,是促進(jìn)全球貧困治理和現(xiàn)代化發(fā)展的有效路徑。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推進(jìn),在擺脫貧困的偉大實踐中積累了大量經(jīng)驗。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中,中國將進(jìn)一步同世界各國建立以相互尊重、合作共贏為核心的新型交流合作關(guān)系,廣泛深入地進(jìn)行治國理政經(jīng)驗交流,向世界分享減貧與發(fā)展的中國智慧和中國方案。中外可以積極分享各自的發(fā)展經(jīng)驗,平等友好商討世界貧困治理和現(xiàn)代化發(fā)展的合作方案,促進(jìn)全球共同發(fā)展與進(jìn)步。
二是互尊互鑒,推動文明交流交融共享。文化是一個國家、一個民族的靈魂,文明交流互鑒能夠為全球貧困治理和現(xiàn)代化發(fā)展提供長久活力和不竭動力。中國共產(chǎn)黨在減貧事業(yè)上取得的巨大成就,與吸收、借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,對其中“天下為公”“庶富教”“均貧富”等思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展密不可分。中國主張尊重世界文明的多樣性,倡導(dǎo)不同文明之間的交流互鑒,通過文明互鑒加深相互認(rèn)知和理解。各國應(yīng)秉承“美人之美,美美與共”的理念,因地制宜、因時制宜,探尋符合本國國情、根植本國文化的減貧之道、發(fā)展良策,建設(shè)一個尊重彼此差異、共同繁榮發(fā)展的美好世界。
三是同舟共濟(jì),推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是推動全球貧困治理和現(xiàn)代化發(fā)展的美好愿景。疫情沖擊下,全球減貧進(jìn)程出現(xiàn)倒退,世界可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨始終把自身命運(yùn)與各國人民命運(yùn)緊密相連,為建設(shè)一個遠(yuǎn)離貧困、共同繁榮的世界作出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,距離實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》已經(jīng)不足10年時間,世界各國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn),積極推進(jìn)減貧事業(yè),在公平正義的陽光大道上走出貧困落后的陰霾,實現(xiàn)各國人民對美好生活的向往,攜手構(gòu)建休戚與共、富足安康的人類命運(yùn)共同體。
(作者:王洪波,系當(dāng)代中國與世界研究院研究員;王斯沛,系研究實習(xí)員)