近日，有媒體報道，基層干部迎檢時會碰到一些教條主義的考核方式和檢查細則，為此他們要費盡心思琢磨上級心目中的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，不僅消耗基層干部的時間和精力，還容易滋生“只看表面，不顧實效”的歪風(fēng)，導(dǎo)致考核形式主義。
檢查考核是監(jiān)督政策落實、推進基層治理的必要手段。為確保檢查到位、考核精準(zhǔn)，通過明確硬性指標(biāo)、設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可以使工作更好量化、更易評判。但標(biāo)準(zhǔn)卻不能等于標(biāo)準(zhǔn)答案，更不能機械執(zhí)行。畢竟，指標(biāo)規(guī)定無法全面了解基層的所有情況；與硬性的指標(biāo)、細致的規(guī)定相比，基層工作的實際成效、干部群眾的切身感受，才是佐證基層治理效能的最佳標(biāo)準(zhǔn)。對“標(biāo)準(zhǔn)”錙銖必較、動輒得咎，不僅偏離了制度設(shè)計的初衷，也擾亂了基層的正常工作秩序，容易遭致基層干部群眾的批評反感。
一項工作有沒有完成，到項目一線、群眾身邊實地走一走，其實就可以了解實情。但在一些檢查考核中，卻因為被訪談對方的回答不標(biāo)準(zhǔn)、被抽查村民的柴火不整齊、被檢查項目的材料有缺漏，便無法通過檢查。這樣的機械執(zhí)行，不合常理、不接地氣，表面上是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定、嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)，實際上對工作并沒有產(chǎn)生積極的效果，不僅查不出問題，還讓基層有苦難言。
檢查考核機械執(zhí)行的背后，與一些部門作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)不強、官僚主義脫不開關(guān)系。在設(shè)置指標(biāo)時，由于缺乏對基層實際情況的準(zhǔn)備把握，一些指標(biāo)不合實際、不易操作，在基層容易出現(xiàn)“水土不服”；在檢查時，一些工作人員怕?lián)?zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，寧愿折騰基層，也不愿意主動說明情況、減輕基層負擔(dān)；還有的思想走偏、姿態(tài)不正，自認(rèn)為到基層檢查工作便高人一等，通過“雞蛋里挑骨頭”以彰顯權(quán)威。凡此種種，導(dǎo)致基層疲于奔命，加班加點編材料、苦心孤詣背答案、扎扎實實搞形式，不得已做了許多無謂的事情。
標(biāo)準(zhǔn)是冷冰冰的、基層是熱騰騰的。以冰冷的執(zhí)行評判火熱的基層事業(yè)，不僅背離了實事求是的工作標(biāo)準(zhǔn)，也消解了制度設(shè)計的積極初衷，更滋生了辛辛苦苦務(wù)“虛功”、重“面子”輕“里子”、“另辟蹊徑”應(yīng)付檢查等等“假把式”“無用功”。多一些務(wù)實擔(dān)當(dāng)，少一些機械執(zhí)行，通過深入基層一線、注重動態(tài)考核、堅持明察暗訪，考準(zhǔn)考實基層各項工作，才能讓檢查考核真正發(fā)揮“指揮棒”效應(yīng)，推進基層改革發(fā)展治理各項事業(yè)在新時期實現(xiàn)新發(fā)展、取得新進步。（作者：汪東旭 成都市錦江區(qū)委組織部）
