基層治理是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的重要組成部分和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在疫情防控的大考下,基層治理不僅考出了成效,也考出了短板,總結(jié)了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,更發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題缺漏。如何催生常態(tài)化基層治理之策,除了要篤守一個(gè)“實(shí)”字,更要念好“三度”箴言。
力量下沉有態(tài)度。在疫情防控中,宣傳引導(dǎo)、人員摸排、居家隔離對(duì)象管理等一系列工作使得基層壓力倍增,也暴露出基層人員儲(chǔ)備不足、工作能力欠缺等共性問(wèn)題?;鶎痈刹侩y以支撐群眾龐大的服務(wù)需求。為解決這個(gè)問(wèn)題,廣大黨員干部尤其是機(jī)關(guān)干部要有“放下身段”的態(tài)度,采取支部共建、一幫一結(jié)對(duì)和片區(qū)聯(lián)盟等形式下沉到基層一線,擔(dān)當(dāng)基層治理的生力軍,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、視野開(kāi)闊等自身優(yōu)勢(shì),和群眾“打成一片”傾聽(tīng)問(wèn)題根結(jié),與基層干部同心戮力找準(zhǔn)治理難點(diǎn),進(jìn)一步密切干群關(guān)系,治理基層形式主義、官僚主義的頑疾。
群防群治有熱度。疫情期間,以群防群治為主要特征的群眾力量在防疫工作中作用突顯。巡邏小喇叭、網(wǎng)格紅馬甲等群眾“微角色”為疫情防控提供了大幫助。群眾路線作為基層治理的“秘籍”之一,一旦激活群眾主體性,有助于破除長(zhǎng)期以來(lái)基層治理過(guò)度依賴政府大包大攬的局面。群眾的主動(dòng)參與,能夠進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)力量參與基層治理的熱情,從而為基層引入數(shù)量可觀的治理資源,有效發(fā)揮拾遺補(bǔ)缺作用,為基層治理提供更多專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的管理服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”功能。
方式創(chuàng)新有深度??挂邥r(shí),三色健康碼、直播網(wǎng)課、復(fù)工復(fù)產(chǎn)線上審批等現(xiàn)代化防疫舉措為疫情防控提供了“精準(zhǔn)性、及時(shí)性、便捷性”的技術(shù)服務(wù)支撐,也給基層治理常態(tài)化帶來(lái)了更多創(chuàng)新思考和啟示?;诖髷?shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的智慧化治理方式傾向于扁平化和“一盤(pán)棋”式管理模式,在大大降低治理成本的基礎(chǔ)上,更能打破時(shí)空上的限制,做到快速響應(yīng)、快速聯(lián)動(dòng),克服數(shù)據(jù)不共享、系統(tǒng)不兼容、服務(wù)不對(duì)等的治理短板,有效打通基層治理上下層級(jí)的“中梗阻”,真正讓“數(shù)字多跑腿,群眾少走路”,也更加契合服務(wù)型政府的治理目標(biāo)。(作者: 謝政堯,江蘇省常州市新北區(qū)委組織部)