習近平總書記指出，要不斷鞏固成果、擴大戰(zhàn)果，全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)歷此次疫情，我們不僅要取得抗擊疫情的勝利，更要取得制度優(yōu)勢的全面而持久勝利。習近平總書記的講話有著十分深刻的“道”與“理”，我們必須學深悟透。
首先，我們要明白為什么疫情防控是扎緊制度籠子的最佳時機。制度是影響個體為所欲為的一系列制約因素。在制度的約束下，個體行為就有了穩(wěn)定性和規(guī)則性。只要存在制度，個體行為和個體之間的互動就不會是隨意的，而是會體現(xiàn)特定的言行規(guī)則和預測可能性。明確了制度的作用，我們再通過疫情防控本身的特征來理解制度的特性。一方面，疫情防控的現(xiàn)實性和緊迫性要求了制度的時效性和針對性。疫情要靠平時的防，就要有平時的制度跟進。疫情更要控，就要有戰(zhàn)時的制度落實；另一方面，疫情防控是人類生存的根本需要，有著持久性特征，分秒不可離，而制度也正是為了持久穩(wěn)定而存在。圍繞疫情防控的工作有很多，有政府、醫(yī)院、學校、公安、衛(wèi)生、消防、城管、社區(qū)、市場等等工作。以疫情防控為總抓手，可以檢查各方面的制度完善與否。此次疫情防控也驗證了我國干部制度的優(yōu)越性。能者上、庸者下，懶者退、惡者除，多名干部受到制度問責，也有多名干部因疫情防控有功，受到百姓的認可而后得到提拔。由此觀之，補好短板，就是在扎緊制度的籠子。
其次，扎緊制度籠子有著十分寶貴甚至異常昂貴的“窗口期”。回顧改革開放以來，黨帶領人民應變局、平風波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機，成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，中國之治的制度也正是在這一次次昂貴的“窗口期”中不斷完善的。再例如，此次也是首次整體使用人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的判斷和決策，充分表明了以習近平同志為核心的黨中央，以人民為第一謀時勢而動，抓緊時機，為人民掃清障礙，為人民扎緊制度的籠子，我們必須深刻理解機不可失的道理，尤其是在疫情防控過程中。“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展”。依法防控不能僅著眼于當前，更要為法治中國的長遠建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
所謂“烈火逆境試真金”。習近平總書記指出：“這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考”?？嫉牟粌H僅是中國人民堅定跟黨走的決心與信心，更考的是讓這種決心和信心永固的制度依規(guī)。有了黨的領導制度，正是任何困難都是壓不垮英雄的中國人民的真正原因。“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”國弱則無以防疫。深入貫徹落實習近平總書記的重要講話、重要精神，堅持問題導向，針對管黨治黨存在的突出問題，扎緊制度籠子，實現(xiàn)制度與時俱進，把人民群眾生命和身體健康放在第一位，我們就一定能夠取得這場疫情阻擊戰(zhàn)的重大而全面的勝利！
（作者系上海師范大學21世紀馬克思主義研究中心研究員）
