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李忠杰:改革開放走出了中國特色社會主義道路

1978年,王府井新華書店門口排隊等候看書買書的人群。人們急切需要通過讀書來提高自己的知識水平,豐富自己的精神生活。

1979年,在北京天壇回音壁的一角,數(shù)十名東京游客滿懷期待地倚靠在墻邊,希望聽到他們發(fā)出的“北京,我是東京”的回音。

1979年9月27日,“星星美展”在中國美術館東側(cè)街頭公園舉行,人們駐足觀看這種前衛(wèi)的藝術。

1984年,北京海淀區(qū)新建成的薊門里小區(qū),一戶人家正在搬家。

“改革開放”無疑是2018年一個格外耀眼的年度熱詞。

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。改革開放不僅改變了中國的面貌,而且走出了一條中國特色社會主義道路,為中華民族的未來開辟了光明前景。

回顧40年的歷程,中國道路是怎樣走出來的?在開辟中國道路的過程中,哪些因素起了重要的作用?深入解析,涉及很多內(nèi)容。限于篇幅,本文梳理幾個比較突出的方面。

■問題導向

改革開放是時代大勢、人民意愿、中國需要、歷史經(jīng)驗等各方面因素共同推動的。最直接的,是為了解決現(xiàn)實問題而產(chǎn)生的,是由一大堆難題逼出來的。用現(xiàn)在的語言,就是問題導向。

“文革”結(jié)束后,一系列冤假錯案浮出水面。大批老干部要求平反。其他遭受冤屈的人們也紛紛寫信、上訪、找人,請求落實政策。對此,一個勇于修正錯誤的黨,怎能不理不睬?

從人民生活來說,廣大老百姓希望盡快發(fā)展經(jīng)濟,解決溫飽問題,改變長期缺吃少穿的局面。對此,一個負責任的政府,怎能無動于衷?

大亂之后的國家,迫切需要大治,但是無論國家機關還是企業(yè)事業(yè)單位,處處有禁錮,效率都很低。很多領導干部對此十分不滿。 

要解決諸如此類的問題,就必須大刀闊斧調(diào)整政策,就必須抓緊時間發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)揚民主、建設法制。而所有這些問題,都涉及到體制機制問題。因此,百廢待興,百業(yè)待興,歸結(jié)到一點,就是要進行改革開放。

面對這些問題,恰恰是有幾十年革命生涯的老一輩革命家,深諳當時體制的弊端,首先提出了改革開放的要求。也正是為了解決現(xiàn)實問題,十一屆三中全會毅然拋棄了“以階級斗爭為綱”的“左”的錯誤方針,決定把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設上來,并作出了改革開放的歷史性決策,從而實現(xiàn)了黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。

正是現(xiàn)實面臨的問題逼出了改革開放的決策,也逼出了一系列具體的改革舉措。

“文革”結(jié)束后,上千萬知識青年回城,光靠國營、集體企業(yè)不可能解決他們的就業(yè)問題。為了解決這樣一大批人的就業(yè)、吃飯問題,除了調(diào)整和放寬政策,別無他法。

于是,1979年,國務院批轉(zhuǎn)全國工商局長會議的報告,允許一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務等個體手工勞動,以解決一部分人的就業(yè)問題。

1980年6月,中共中央召開全國勞動就業(yè)工作會議,并下發(fā)《關于轉(zhuǎn)發(fā)全國勞動就業(yè)會議文件的通知》,提出要改革勞動就業(yè)制度,摒棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”方式,實際上把發(fā)展個體經(jīng)濟作為解決就業(yè)問題的一條重要渠道提了出來。

1982年,全國人大五屆五次會議通過的《中華人民共和國憲法》第十一條規(guī)定:在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟,是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護個體經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。這一規(guī)定意味著正式承認了個體經(jīng)濟的合法地位,從而使個體經(jīng)濟得到高速發(fā)展。

個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟怎樣來的?說到底,首先是為了解決活命問題、生存問題而來的。這是一條最簡單的邏輯。改革開放的一條主線是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟,中國道路的一個重大特色也是社會主義市場經(jīng)濟。從實踐層面來說,整個社會主義市場經(jīng)濟都是這樣在解決現(xiàn)實問題的過程中發(fā)展而來的。

改革開放需要回答和解決許多問題,而最大的問題,就是“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個最基本的問題。改革開放,正是在回答這個問題的過程中不斷前進的。中國道路,也正是在回答這個最基本問題中開拓出來的。

改革開放的歷史必然性,首先在于,它是現(xiàn)實提出的必要要求,是現(xiàn)實問題倒逼的結(jié)果。面向未來,要破解新的各種難題,除了深化改革開放,別無他途。

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[責任編輯:焦楊]