在全球外國直接投資2016年、2017年連續(xù)兩年下降之后，今年上半年，全球投資總額再次下降41%，處于歷史低位。在這樣的背景下，中國對外投資表現(xiàn)如何？日前，商務(wù)部發(fā)布前三季度中國對外投資合作情況數(shù)據(jù)。專家指出，中國企業(yè)“走出去”大勢沒有改變，未來還將向更高水平發(fā)展。
■ 對外投資合作保持平穩(wěn)健康發(fā)展，逆勢增長實屬不易，同時還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等特點。
■ “一帶一路”沿線投資和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成為我國對外投資合作的亮點。
■ 中國企業(yè)“走出去”的大趨勢不會改變，實現(xiàn)與東道國互利共贏、共同發(fā)展的愿望不會改變，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、惠及所在國民眾的努力也不會改變。
對外投資逆勢增長
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年1-9月，我國境內(nèi)投資者共對全球155個國家和地區(qū)的4597家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資820.2億美元，同比增長5.1%。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議近日發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》顯示，今年上半年全球外國直接投資總額約4700億美元，較去年同期下降41%，整體水平處在歷史低位。不少分析認(rèn)為，在一些國家對外國投資監(jiān)管趨嚴(yán)、全球外國直接投資下降的背景下，我國對外投資取得這樣的局面實屬不易。
商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人指出，我國對外投資合作保持平穩(wěn)健康發(fā)展，同時還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等特點。
一方面跨境并購穩(wěn)步發(fā)展。1-9月，我國企業(yè)共實施完成跨境并購項目265起，分布在新加坡、法國、德國等49個國家和地區(qū)，實際交易總額433億美元；另一方面非理性投資得到有效遏制。1-9月，對外投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，占比分別為32.8%、16.7%、9.7%和9.2%，房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂業(yè)對外投資沒有新增項目。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明對本報記者分析，1-9月我國對外投資保持增長，在當(dāng)前國際背景下，穩(wěn)定的對外投資對經(jīng)濟(jì)全球化的意義是積極正面的。應(yīng)當(dāng)看到今年的增長是在去年對外直接投資大幅下降的情況下實現(xiàn)的。自2016年底我國開始規(guī)范對外投資秩序，虛假和盲目投資少了。雖然當(dāng)前投資增長幅度不大，但都是理性投資的結(jié)果。
經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成投資亮點
在全球跨境投資總體下滑、外部投資環(huán)境不利因素累積的大背景下，中國企業(yè)對外投資合作何以能繼續(xù)保持增長？在不少專家看來，這是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。
向外走，“一帶一路”沿線投資和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成為我國對外投資合作的亮點。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1-9月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家新增投資107.8億美元，同比增長12.3%，增速比對外投資整體增速高出一倍以上。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效顯著。截至2018年9月，我國企業(yè)在46個國家在建初具規(guī)模的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)113家，累計投資366.3億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)4663家，總產(chǎn)值1117.1億美元，上繳東道國稅費30.8億美元。
白明認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)潛力空間大，基建項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等也為中國企業(yè)提供了許多機(jī)會。尤其境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是當(dāng)前我國企業(yè)整合資源、抱團(tuán)出海的有效途徑，借助經(jīng)貿(mào)合作區(qū)既能形成企業(yè)“走出去”的規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，避免要素供給不齊全等問題，也有助于減少企業(yè)“走出去”的風(fēng)險。
向內(nèi)看，政府部門不斷推進(jìn)“放管服”改革，為對外投資發(fā)展創(chuàng)造條件。去年以來，相關(guān)部門明確對外直接投資的負(fù)面清單和鼓勵發(fā)展類別；今年，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委先后發(fā)布《對外投資備案（核準(zhǔn)）報告暫行辦法》《關(guān)于引導(dǎo)對外投融資基金健康發(fā)展的意見》等一系列文件，解決制約對外投資發(fā)展的體制機(jī)制問題，激發(fā)企業(yè)投資活力。
更注重高水平“走出去”
值得注意的是，今年以來，一些國家出現(xiàn)了以“國家安全”為由加強對外國投資的審查等投資保護(hù)主義傾向，這會影響中企“走出去”的大勢嗎？
9月底，由商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局共同編輯出版的《2017年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示，2017年我國對外直接投資流量1582.9億美元，規(guī)模僅次于美國和日本，位居全球第三，并連續(xù)三年超過同期吸收外資水平；對外直接投資存量18090.4億美元，居全球第二位。
“中國對外投資的快速發(fā)展，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。”商務(wù)部合作司副司長張幸福說，中國企業(yè)“走出去”的大趨勢不會改變，實現(xiàn)與東道國互利共贏、共同發(fā)展的愿望不會改變，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、惠及所在國民眾的努力也不會改變。
白明說，從目前形勢看，今年中企“走出去”的態(tài)勢基本平穩(wěn)，不僅“走出去”大勢未變，而且更加強調(diào)“走出去”的質(zhì)量。“‘磨刀不誤砍柴工’，‘走出去’質(zhì)量提高了，將來投資的好機(jī)會不會少。中國已經(jīng)是對外投資大國，未來更要講究高水平‘走出去’。”他說。
專家同時指出，在當(dāng)前貿(mào)易摩擦背景下，企業(yè)看到了多元化投資、多點布局也是分散經(jīng)貿(mào)風(fēng)險的重要舉措，但是對于開展對外投資合作的不利因素也要謹(jǐn)慎應(yīng)對。同時外部環(huán)境也對我國企業(yè)提升經(jīng)營管理能力、遵守國際商貿(mào)規(guī)則、履行企業(yè)社會責(zé)任等方面提出了更高要求。
