“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，結(jié)構(gòu)性改革主要是破除體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置的制度調(diào)整。”樓繼偉委員3月8日在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說，在“三去一降一補(bǔ)”過程中，如果主要依靠行政命令和政府推動(dòng)就不是真正的改革。
樓繼偉說，“去產(chǎn)能”，政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理“負(fù)的外部性”，執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，按規(guī)則、程序去除不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能。但是，通過行政命令下達(dá)指標(biāo)“去產(chǎn)能”的現(xiàn)象仍屢見不鮮。“去庫(kù)存”，特別是在房地產(chǎn)“去庫(kù)存”方面，房?jī)r(jià)高企與庫(kù)存過量并存，各類開發(fā)區(qū)高成本建成與使用不足并存，增加了“去庫(kù)存”的難度。“降成本”方面，制度性交易成本還有下降的空間，如解除管制、深化“放管服”改革等。“去杠桿”“補(bǔ)短板”是最難的。當(dāng)前，“去杠桿”、降金融風(fēng)險(xiǎn)已是最為迫切的任務(wù)。“補(bǔ)短板”方面，脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)境治理是當(dāng)前的重點(diǎn)。我們還要特別關(guān)注中長(zhǎng)期問題的“補(bǔ)短板”。
樓繼偉說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的每一項(xiàng)措施，都面臨著利益格局的調(diào)整。不直面利益調(diào)整，不能妥善處理利益調(diào)整的，不是真正的改革；不立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，就沒有明確的改革目標(biāo)；不把握好節(jié)奏，改革就難以成功。只要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢固樹立問題導(dǎo)向，直面前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，久久為功，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們就一定能夠把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
