作者：金鳳君 中國科學院可持續(xù)發(fā)展重點實驗室常務(wù)副主任
剛剛開幕的十九大做出了“中國特色社會主義進入了新時代”的科學判斷。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，其中經(jīng)濟社會發(fā)展與自然不平衡的矛盾比較突出。為此，十九大報告中明確提出從現(xiàn)在到二〇二〇年，堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持人與自然和諧共生，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國；著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。
貫徹落實好可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是我國從站起來、富起來到強起來偉大飛躍的堅實保障。實現(xiàn)經(jīng)濟、文化和環(huán)境增益是可持續(xù)發(fā)展的三大目標。任何一個社會的發(fā)展，只有實現(xiàn)了上述三方面的持續(xù)增益，才是可持續(xù)的。如果人類的行為對上述任何一方的發(fā)展是損益的，就不能認為是可持續(xù)的。經(jīng)濟增益體現(xiàn)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率、布局等方面。文化增益體現(xiàn)在范式增益效應(yīng)、行為范式普適化等方面，包括政治范式、經(jīng)濟范式、生產(chǎn)范式、生活范式、社會范式和一系列行為法則，從可持續(xù)發(fā)展角度看，多樣的城市、繁榮的經(jīng)濟、豐富的生活和宜居的環(huán)境所體現(xiàn)的多樣性，是由普適化的行為范式所創(chuàng)造與規(guī)范的，是安全、容量、協(xié)調(diào)方面的增益效應(yīng)。十九大報告中關(guān)于新時代中國特色社會主義思想和基本方略、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、建設(shè)現(xiàn)代化兼濟天下、建設(shè)美麗中國的論述均體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略，闡釋了經(jīng)濟、文化和環(huán)境發(fā)展的愿景。
實現(xiàn)三大目標，必須堅持綠色發(fā)展理念、綠色科技和綠色發(fā)展模式。十九大報告中明確提出了必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，在建設(shè)生態(tài)文明和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，必須建設(shè)綠色發(fā)展理念。綠色科技是綠色發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，必須以綠色科技統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)新，構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推動發(fā)展轉(zhuǎn)型。生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳發(fā)展是綠色發(fā)展的基本模式，只有采取綠色發(fā)展模式，才能保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，人與自然和諧共生。
實現(xiàn)三大目標，必須統(tǒng)籌好效率、公平與安全。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展的核心是效率和效益。十九大報告中明確提出“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率”，這是可持續(xù)發(fā)展的核心要求。我國在邁進新時代過程中，須秉承國土空間開發(fā)公正、社會發(fā)展公平、國家治理體系公益等理念，統(tǒng)籌好公平與共享，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展。人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，統(tǒng)籌人與自然和諧共生必須破解生產(chǎn)力布局與生態(tài)安全格局、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模與資源環(huán)境承載兩大突出矛盾，保障生存環(huán)境的安全是可持續(xù)發(fā)展的根本。
【作者簡介：中國科學院區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析與模擬重點實驗室常務(wù)副主任，中國科學院地理科學與資源研究所研究員,中國科學院大學教授，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，中國科學院杰出科技成就突出貢獻者，博士生導師。長期從事區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展環(huán)境影響評價等工作?！?/p>
責任編輯：趙光菊 王克（見習）
