經(jīng)過近40年的改革開放，中國(guó)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段。當(dāng)前，我國(guó)距離全面建成小康社會(huì)還有三年多時(shí)間，可以說，已經(jīng)真正進(jìn)入了決勝階段。完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，是我們的歷史責(zé)任，也是我們的最大光榮。我們要清醒認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略意義、重大進(jìn)展，凝神聚氣，抓住機(jī)遇，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在全面深化改革中推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。
一、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略意義
2012年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)正式提出了“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)無論在中國(guó)發(fā)展史上，還是在社會(huì)主義發(fā)展史上，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
（一）全面建成小康社會(huì)是黨向人民做出的莊嚴(yán)承諾
“民亦勞止，汔可小康。”“小康”源出《詩經(jīng)》，是中華民族特有的文化概念，是中華民族自古以來追求的理想社會(huì)狀態(tài)。新中國(guó)成立以來，我們黨為此進(jìn)行了艱辛探索。黨的十三大把“人民生活達(dá)到小康水平”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，黨的十八大順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，提出了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)，13.8億中國(guó)人不僅將全面解決溫飽問題，而且將過上比較富足的生活，這將是中國(guó)歷史上史無前例的巨大成就。這是黨向人民、向歷史做出的莊嚴(yán)承諾，既深深體現(xiàn)了今天中國(guó)人的理想、順應(yīng)了人民意愿，也展示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展的美好前景，深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)，體現(xiàn)著黨執(zhí)政根基所滲透的悠久的文明血脈和深厚的民族基因。
（二）全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步
為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，我們確立了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會(huì)；到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)相互聯(lián)系、相互交融。全面建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步，將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)，奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。我們今天為全面建成小康社會(huì)而奮斗，就是在為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
（三）全面建成小康社會(huì)在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著引領(lǐng)作用
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是在新的歷史條件下，我們黨治國(guó)理政的總方略，是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保證。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)而孕育提出的。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有其內(nèi)在邏輯，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，在“四個(gè)全面”中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。“全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。”［1］習(xí)近平總書記以“鳥之兩翼”“車之雙輪”的比喻，說明全面深化改革、全面依法治國(guó)為全面建成小康社會(huì)提供動(dòng)力源泉和法治保障，并強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會(huì)提供根本保證。在向國(guó)際社會(huì)宣介“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局時(shí)，他強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)在其中的重要地位，專門指出：“我們現(xiàn)在所做的一切，都是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)既定目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，必須全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這就是我們提出的‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局。”［2］
（四）全面建成小康社會(huì)深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展觀
全面建成小康社會(huì)重要的是要做到“全面”，是全體人民共建共享的小康社會(huì)。習(xí)近平總書記指出：“沒有全民小康，就沒有全面小康。”“國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國(guó)家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。”習(xí)近平總書記常講兩句話：一句是“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，一句是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等“一個(gè)都不能少”“一個(gè)都不能掉隊(duì)”。［3］當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)突出的短板主要集中在民生領(lǐng)域，發(fā)展不全面的問題很大程度上也表現(xiàn)在不同社會(huì)群體民生保障方面。為此，習(xí)近平總書記指出：“在整個(gè)發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”［4］
（五）全面建成小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大勝利
到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的勝利，是社會(huì)主義理論和實(shí)踐的偉大勝利。它從歷史和實(shí)踐上證明了中國(guó)選擇社會(huì)主義道路、堅(jiān)持社會(huì)主義道路是正確的，這具有十分重要的歷史價(jià)值、理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，這將大大增強(qiáng)我國(guó)廣大干部群眾的理論自信和道路自信，這將極大地增強(qiáng)我國(guó)堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的信心和決心。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入決戰(zhàn)階段，攻堅(jiān)克難的任務(wù)艱巨繁重，要確保到2020年如期全面建成小康社會(huì)，就必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既不能走封閉僵化的老路，更不能走改旗易幟的邪路。
