中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京7月18日電 (記者景玥)近日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》正式發(fā)布。這是繼2009年7月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》和2015年8月修訂發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后，第三部修訂的巡視工作條例。
這次修改對《條例》進(jìn)行了“增、補、調(diào)”，即：增加有關(guān)新要求、補充有關(guān)新內(nèi)容、調(diào)整有關(guān)新條款。主要包括五個方面的內(nèi)容：一是根據(jù)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，明確政治巡視定位。二是根據(jù)中央新要求，明確一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)。三是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，明確巡視監(jiān)督內(nèi)容。四是根據(jù)實踐發(fā)展需要，明確中央和國家機關(guān)巡視。五是根據(jù)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，明確市縣巡察制度。
《條例》再次修改有何深意？
今日，中紀(jì)委網(wǎng)站刊發(fā)中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙洪祝文章：《深入貫徹巡視條例加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 促進(jìn)管黨治黨標(biāo)本兼治》。在文章中，趙洪祝指出，2017年7月1日，中央印發(fā)《關(guān)于修改<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>的決定》，這是對2015年8月頒布施行的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》作出的修改完善。新修改的巡視條例，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，總結(jié)吸納十八屆中央巡視工作實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果，為深化巡視工作提供了基本遵循，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，具有十分重要的意義。
中央紀(jì)委秘書長、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超在近日答記者問時也表示，隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐發(fā)展，黨中央與時俱進(jìn)修改《條例》，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，強化黨內(nèi)監(jiān)督，深入推進(jìn)巡視工作，具有十分重要的意義。修改《條例》是貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的需要；是推動巡視工作創(chuàng)新發(fā)展的需要；是推進(jìn)依規(guī)管黨治黨的需要。
明確政治巡視定位 聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)
政治巡視首次提出是在2015年10月中央第八輪巡視的動員會上，會議指出，巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視。我們黨是執(zhí)政黨，所有違紀(jì)問題發(fā)展到一定程度，歸根結(jié)底都是破壞政治紀(jì)律，最終都會削弱黨的執(zhí)政能力、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。此后的幾輪巡視，中央均強調(diào)了“政治巡視”的重大意義。
政治巡視是十八屆中央巡視工作重大理論和實踐創(chuàng)新成果。把政治巡視要求寫入《條例》，是這次修改工作的重點和亮點。《條例》第三條明確規(guī)定，巡視工作要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”，堅定不移維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅定“四個自信”，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針，深化政治巡視，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
對于如何深化政治巡視，趙洪祝表示，要以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的、加強黨的建設(shè)為根本途徑、全面從嚴(yán)治黨為根本保障，堅定政治方向，堅持問題導(dǎo)向，堅守價值取向，盯住黨委（黨組），突出“關(guān)鍵少數(shù)”。
“深化政治巡視，要著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等問題。督促被巡視黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”趙洪祝在文中指出。
明確一屆任期巡視全覆蓋要求
截至目前，十八屆黨中央共開展12輪巡視，派出160個組次，對277個地方、單位黨組織進(jìn)行了巡視，如期實現(xiàn)了一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋目標(biāo)，兌現(xiàn)了黨中央政治承諾，展示了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外的鮮明立場。
據(jù)楊曉超介紹，《條例》認(rèn)真總結(jié)巡視全覆蓋的實踐經(jīng)驗，在第二條第一款明確規(guī)定“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，建立專職巡視機構(gòu)，在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。”
“新修改的巡視條例進(jìn)一步明確了‘一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋’目標(biāo)任務(wù)，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心。”趙洪祝表示。
在文章中，他還對各省區(qū)市黨委提出要求，他指出，省區(qū)市黨委要深刻認(rèn)識巡視全覆蓋的重大意義，堅決貫徹中央巡視工作方針，咬住政治巡視定位，強化政治擔(dān)當(dāng)，加強統(tǒng)籌謀劃，周密部署安排，科學(xué)調(diào)配力量，確保一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。
他認(rèn)為，各省區(qū)市黨委要堅持進(jìn)度服從質(zhì)量、形式保證內(nèi)容，積極探索實現(xiàn)全覆蓋的有效途徑，創(chuàng)新方式方法，始終把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，增強巡視監(jiān)督的針對性和實效性，發(fā)揮巡視利劍作用。
