這股思潮之所以能夠迅速波及全球,是依靠互聯(lián)網(wǎng)等全球化的技術(shù)工具串聯(lián)、動(dòng)員起來那些過去幾十年中未明顯獲益甚至利益受損的大眾“失語(yǔ)者”,向全球化過程中既得利益精英表達(dá)憤怒的情緒,但其本身依舊是全球化的產(chǎn)物。
綜上所述,全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局的重大變革、全球治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、政治不確定性因素上升構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三大重要趨勢(shì)。而“一帶一路”在推進(jìn)過程中,需要妥善應(yīng)對(duì)這三大趨勢(shì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)與問題。
“一帶一路”為國(guó)際合作注入新增長(zhǎng)理念
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三大趨勢(shì),“一帶一路”以發(fā)展導(dǎo)向?yàn)槔砟睿峁┝艘粋€(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)。當(dāng)前,“一帶一路”構(gòu)想正在由規(guī)劃落實(shí)到實(shí)踐層面,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為紐帶,把快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線國(guó)家的利益結(jié)合起來。
第一,打造高水平的多元國(guó)際溝通融合范式。如果說“一帶一路”成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭,那么穩(wěn)健增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)就是其強(qiáng)勁的發(fā)動(dòng)機(jī)。2016年中國(guó)GDP增長(zhǎng)6.7%,并且后續(xù)增長(zhǎng)被很多國(guó)際組織看好。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最近發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中,在將其他主要經(jīng)濟(jì)體增速預(yù)期下調(diào)的同時(shí),把中國(guó)2017年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期大幅上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)至6.5%;聯(lián)合國(guó)維持2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速6.5%的預(yù)期不變;世界銀行下調(diào)2017年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)0.1個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí),維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速6.5%的預(yù)期不變,而這一數(shù)據(jù)與2017年中國(guó)兩會(huì)發(fā)布的政府工作報(bào)告目標(biāo)一致,表明國(guó)際組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展充滿信心。
事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的堅(jiān)強(qiáng)支撐。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年初公布的數(shù)據(jù),按照2010年美元不變價(jià)格計(jì)算,2016年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.2%,這一數(shù)據(jù)是美國(guó)貢獻(xiàn)率的3倍,日本貢獻(xiàn)率的近20倍,在世界各大經(jīng)濟(jì)體中,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)排在第一位,可以說,中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
在世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,世界需要一個(gè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的中國(guó),如果中國(guó)面臨“硬著陸”,將會(huì)發(fā)生災(zāi)難性后果,因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)不起新一輪的衰退周期。而中國(guó)也根據(jù)自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和需求,尋求與國(guó)際的進(jìn)一步合作,打造“中國(guó)式”的經(jīng)濟(jì)合作范式。
“要想富,先修路。”這是中國(guó)改革開放后各地陸續(xù)脫貧致富的實(shí)踐真理,而“一帶一路”同樣順應(yīng)這一發(fā)展邏輯,與沿線國(guó)家達(dá)成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作意向,尋求雙方發(fā)展的共贏之道。
在實(shí)踐中,“一帶一路”并非輸出一種秩序,而是尋求合作意向的對(duì)接。在規(guī)劃中的沿線國(guó)家,各國(guó)、各地區(qū)組織有自身的發(fā)展戰(zhàn)略,比如俄羅斯的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、蒙古的“草原之路”、哈薩克斯坦的“光明之路”、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃、歐盟的“容克計(jì)劃”等。⑧“一帶一路”順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的潮流,與沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,和各地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌,提供了一個(gè)全局性的“上層建筑”。
具體路徑是通過“六大經(jīng)濟(jì)走廊”打造發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì):通過基礎(chǔ)設(shè)施投資,打造公路、鐵路、海運(yùn)以及航空等陸??杖灰惑w的交通網(wǎng)絡(luò),同時(shí)更新沿線國(guó)家的輸電網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)以及油氣管網(wǎng),順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)變化,實(shí)現(xiàn)更便捷的能源輸送途徑、更高效的物資交換網(wǎng)絡(luò),重構(gòu)世界經(jīng)貿(mào)格局。