【中國經濟亮色與世界發(fā)展機遇】
6月25日至27日,世界經濟論壇第十五屆新領軍者年會(又稱“夏季達沃斯論壇”)在遼寧省大連市舉行,來自100多個國家和地區(qū)的1700余名政商學界領袖及社會組織、國際組織代表展開對話討論,共同探尋世界經濟增長的新動能新路徑。
習近平主席創(chuàng)造性提出的新質生產力概念成為論壇熱議話題。本屆論壇的主題“未來增長的新前沿”及“全球新經濟”等六大方向,都與新質生產力密切相關。中國加快培育發(fā)展新質生產力將為世界經濟復蘇注入新動力,為各國深化務實合作提供新機遇。
發(fā)展新質生產力助力世界經濟“全盤皆活”
世界百年未有之大變局加速演進,進入新的動蕩變革期,世界經濟頻繁遭遇“黑天鵝”和“灰犀牛”事件沖擊,“我們怎么辦”的問題考驗著各國的智慧和抉擇。站在人類發(fā)展新的十字路口,有兩條道路可以選擇。一條道路是按照動物本能式的叢林法則,對抗沖突、弱肉強食。自身經濟發(fā)展遇到困難,就筑起“小院高墻”、訴諸“脫鉤斷鏈”,動輒對其他經濟體采取單邊主義、保護主義的打壓遏制手段。這條道路深陷于“你輸我贏”的零和博弈,背后是霸權主義邏輯和冷戰(zhàn)思維,必將走向損人不利己、讓世界經濟落得“滿盤皆輸”的局面。另一條道路則是彰顯人類大智慧的合作共贏,共克時艱、互助互利。弘揚全人類共同價值,構建人類命運共同體,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。這條道路已經得到越來越廣泛的認同,以參與高質量共建“一帶一路”的150多個國家和地區(qū)、加入全球發(fā)展倡議之友小組的80多位成員為代表,越來越多的經濟體選擇站在歷史正確的一邊,積極為世界經濟注入正能量。
應當看到,只有大多數國家都能在正確的道路上不斷取得新的發(fā)展成效,才能使錯誤的道路最終被拋棄。面對和平赤字、發(fā)展赤字、信任赤字、治理赤字有增無減的困境,面對增長乏力、復蘇不均衡、債務和通脹高企、能源和糧食安全堪憂等挑戰(zhàn),世界經濟合作共贏的道路不會自然走通,發(fā)展新質生產力就是可以讓世界經濟這個大棋局“全盤皆活”的一招活棋。
當前,由第三次工業(yè)革命帶來的世界經濟增長動能逐漸趨弱,傳統(tǒng)生產力的發(fā)展面臨更多風險挑戰(zhàn),亟需依靠更高水平的生產力改變經濟增長的動能構成。這啟示各國,必須摒棄對傳統(tǒng)增長方式和發(fā)展路徑的過度依賴,避免低水平的惡性競爭,更加注重創(chuàng)新的主導作用,攜手推動技術的革命性突破、生產要素的創(chuàng)新性配置、產業(yè)的深度轉型升級。新質生產力就是擺脫了傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑的先進生產力質態(tài)。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革的興起,特別是中國持續(xù)推動高質量發(fā)展和經濟全球化,新質生產力已經在實踐中形成,有望給自身和世界帶來新一輪的長期增長周期,其中蘊含著巨大的合作共贏機遇。
以新質生產力拓展國際合作的“中國行動”
在以新質生產力促進新一輪國際合作和世界經濟增長的進程中,中國已經開展了一系列務實行動。
一是向世界提供了廣闊的市場。中國的新質生產力展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力和支撐力,讓強大國內市場的超大規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)釋放,吸引著來自全球的產品。今年1—5月,中國進口總值達到1.06萬億美元,相當于同期歐盟進口額的總和。一些進口增長較快的產品,與新質生產力的發(fā)展密切相關。機電產品進口額增長11.9%,其中集成電路進口額增長17.1%,反映出中國先進制造業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢。天然氣進口量增長17.4%,表明能源結構轉型和綠色低碳發(fā)展在提速。
二是向世界提供了全新的產品。新質生產力創(chuàng)造了新的產品,受到了海外買家的青睞。比如,2023年,中國新能源汽車、鋰電池和光伏產品等“新三樣”出口額突破萬億元大關,增長近30%。今年以來,“新三樣”出口保持了較快的增速,各地因地制宜發(fā)揮比較優(yōu)勢、瞄準細分市場,更好滿足了東盟、中亞等區(qū)域的新需求。出海的中國企業(yè)也將先進制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、智慧城市、高效農業(yè)等領域的新技術和新產品帶到了全球市場。
三是向世界提供了轉型的方案。作為新質生產力重要標識的5G技術,自2019年啟動全球商用以來,短短幾年就覆蓋了全球所有大洲,2023年已經有119個國家和地區(qū)、超過300個運營商推出了基于3GPP標準的商用5G網絡。5G技術催生了新的場景、新的業(yè)態(tài),正在促進應用的國家和地區(qū)產業(yè)轉型升級。與此同時,數字化轉型的“中國方案”正在幫助發(fā)展中國家的中小企業(yè)降低成本、提高效率、增加收入。
按照新質生產力發(fā)展規(guī)律推動“治理變革”
生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。新質生產力在全球的發(fā)展,需要全球經濟治理體系作出適應性調整,才能更好地造福人類。從歷史上看,第一次工業(yè)革命中,英國等宗主國對殖民地采取了嚴格的技術轉讓限制政策,使得改良蒸汽機和紡織技術等當時的先進生產力僅局限于歐洲內部,在樹立西方霸權的同時,加劇了世界的不平衡。第二次工業(yè)革命中,更廣泛的對外貿易和殖民地生產體系的建立,讓發(fā)電機、內燃機、電話和無線電報等新技術擴散到全球,電力、汽車、石油、化工、鋼鐵等新產業(yè)長足發(fā)展,帶來了長達半個世紀的世界經濟繁榮。第三次工業(yè)革命與經濟全球化更為深度融合,跨國公司大量涌現,國際貿易和投資遍布全球,使計算機、通信、互聯網等技術及產業(yè)更廣擴散、更快發(fā)展,也讓包括中國在內的發(fā)展中國家能夠搶抓機遇、作出貢獻,共同促成超過半個世紀的世界經濟的持續(xù)增長。
歷史經驗告訴我們,先進生產力得以擴散的范圍越廣,世界經濟的繁榮就越持久,而這需要與之相適應的全球經濟治理變革。第四次工業(yè)革命中,人工智能、大數據、新能源、生命科學等新技術正加速在全世界范圍內擴散,新興產業(yè)、未來產業(yè)加快在全球布局。據預測,到2030年,包括人工智能和5G在內的全球數字經濟規(guī)模將達到40萬億美元。與此同時,在新一輪科技革命和產業(yè)變革中,一些后發(fā)國家也從新技術新產業(yè)的被動接受者成長為主動引領者、從外溢擴散的目的地轉向策源地,極大拓展了技術和產業(yè)國際合作的范圍、領域及模式。這就要求全球經濟治理順應新質生產力發(fā)展規(guī)律,向著更加開放包容的方向實現變革。
中國一直是經濟全球化的積極參與者和堅定支持者,堅持真正的多邊主義,倡導共商共建共享的原則,推動構建更高水平開放型經濟新體制,為全球經濟治理體系改革貢獻積極力量。夏季達沃斯論壇是推動經濟全球化、拓展國際經濟合作的重要平臺。依托本屆論壇和一切可以團結的建設性力量,在構建更公正、合理、包容的全球治理體系進程中,在中國與國際伙伴攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開創(chuàng)未來的共同努力下,新質生產力一定會帶來世界經濟更持久的繁榮,造福世界各國和人民。
(作者:顧嚴、李玉舉,分別系國家發(fā)展改革委習近平經濟思想研究中心研究一部主任,國家發(fā)展改革委習近平經濟思想研究中心副主任)