【中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮色與世界發(fā)展機(jī)遇】
6月25日至27日，世界經(jīng)濟(jì)論壇第十五屆新領(lǐng)軍者年會(huì)（又稱(chēng)“夏季達(dá)沃斯論壇”）在遼寧省大連市舉行，來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1700余名政商學(xué)界領(lǐng)袖及社會(huì)組織、國(guó)際組織代表展開(kāi)對(duì)話(huà)討論，共同探尋世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能新路徑。
習(xí)近平主席創(chuàng)造性提出的新質(zhì)生產(chǎn)力概念成為論壇熱議話(huà)題。本屆論壇的主題“未來(lái)增長(zhǎng)的新前沿”及“全球新經(jīng)濟(jì)”等六大方向，都與新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)。中國(guó)加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力，為各國(guó)深化務(wù)實(shí)合作提供新機(jī)遇。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力助力世界經(jīng)濟(jì)“全盤(pán)皆活”
世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，世界經(jīng)濟(jì)頻繁遭遇“黑天鵝”和“灰犀牛”事件沖擊，“我們?cè)趺崔k”的問(wèn)題考驗(yàn)著各國(guó)的智慧和抉擇。站在人類(lèi)發(fā)展新的十字路口，有兩條道路可以選擇。一條道路是按照動(dòng)物本能式的叢林法則，對(duì)抗沖突、弱肉強(qiáng)食。自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難，就筑起“小院高墻”、訴諸“脫鉤斷鏈”，動(dòng)輒對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體采取單邊主義、保護(hù)主義的打壓遏制手段。這條道路深陷于“你輸我贏”的零和博弈，背后是霸權(quán)主義邏輯和冷戰(zhàn)思維，必將走向損人不利己、讓世界經(jīng)濟(jì)落得“滿(mǎn)盤(pán)皆輸”的局面。另一條道路則是彰顯人類(lèi)大智慧的合作共贏，共克時(shí)艱、互助互利。弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。這條道路已經(jīng)得到越來(lái)越廣泛的認(rèn)同，以參與高質(zhì)量共建“一帶一路”的150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、加入全球發(fā)展倡議之友小組的80多位成員為代表，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體選擇站在歷史正確的一邊，積極為世界經(jīng)濟(jì)注入正能量。
應(yīng)當(dāng)看到，只有大多數(shù)國(guó)家都能在正確的道路上不斷取得新的發(fā)展成效，才能使錯(cuò)誤的道路最終被拋棄。面對(duì)和平赤字、發(fā)展赤字、信任赤字、治理赤字有增無(wú)減的困境，面對(duì)增長(zhǎng)乏力、復(fù)蘇不均衡、債務(wù)和通脹高企、能源和糧食安全堪憂(yōu)等挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)合作共贏的道路不會(huì)自然走通，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是可以讓世界經(jīng)濟(jì)這個(gè)大棋局“全盤(pán)皆活”的一招活棋。
當(dāng)前，由第三次工業(yè)革命帶來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能逐漸趨弱，傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展面臨更多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，亟需依靠更高水平的生產(chǎn)力改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能構(gòu)成。這啟示各國(guó)，必須摒棄對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式和發(fā)展路徑的過(guò)度依賴(lài)，避免低水平的惡性競(jìng)爭(zhēng)，更加注重創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，攜手推動(dòng)技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。新質(zhì)生產(chǎn)力就是擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，特別是中國(guó)持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成，有望給自身和世界帶來(lái)新一輪的長(zhǎng)期增長(zhǎng)周期，其中蘊(yùn)含著巨大的合作共贏機(jī)遇。
以新質(zhì)生產(chǎn)力拓展國(guó)際合作的“中國(guó)行動(dòng)”
在以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)新一輪國(guó)際合作和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)程中，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了一系列務(wù)實(shí)行動(dòng)。
一是向世界提供了廣闊的市場(chǎng)。中國(guó)的新質(zhì)生產(chǎn)力展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力和支撐力，讓強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的超大規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放，吸引著來(lái)自全球的產(chǎn)品。今年1—5月，中國(guó)進(jìn)口總值達(dá)到1.06萬(wàn)億美元，相當(dāng)于同期歐盟進(jìn)口額的總和。一些進(jìn)口增長(zhǎng)較快的產(chǎn)品，與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展密切相關(guān)。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額增長(zhǎng)11.9%，其中集成電路進(jìn)口額增長(zhǎng)17.1%，反映出中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。天然氣進(jìn)口量增長(zhǎng)17.4%，表明能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展在提速。
二是向世界提供了全新的產(chǎn)品。新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造了新的產(chǎn)品，受到了海外買(mǎi)家的青睞。比如，2023年，中國(guó)新能源汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)品等“新三樣”出口額突破萬(wàn)億元大關(guān)，增長(zhǎng)近30%。今年以來(lái)，“新三樣”出口保持了較快的增速，各地因地制宜發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、瞄準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng)，更好滿(mǎn)足了東盟、中亞等區(qū)域的新需求。出海的中國(guó)企業(yè)也將先進(jìn)制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、智慧城市、高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的新技術(shù)和新產(chǎn)品帶到了全球市場(chǎng)。
三是向世界提供了轉(zhuǎn)型的方案。作為新質(zhì)生產(chǎn)力重要標(biāo)識(shí)的5G技術(shù)，自2019年啟動(dòng)全球商用以來(lái)，短短幾年就覆蓋了全球所有大洲，2023年已經(jīng)有119個(gè)國(guó)家和地區(qū)、超過(guò)300個(gè)運(yùn)營(yíng)商推出了基于3GPP標(biāo)準(zhǔn)的商用5G網(wǎng)絡(luò)。5G技術(shù)催生了新的場(chǎng)景、新的業(yè)態(tài)，正在促進(jìn)應(yīng)用的國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“中國(guó)方案”正在幫助發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè)降低成本、提高效率、增加收入。
按照新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律推動(dòng)“治理變革”
生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。新質(zhì)生產(chǎn)力在全球的發(fā)展，需要全球經(jīng)濟(jì)治理體系作出適應(yīng)性調(diào)整，才能更好地造福人類(lèi)。從歷史上看，第一次工業(yè)革命中，英國(guó)等宗主國(guó)對(duì)殖民地采取了嚴(yán)格的技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制政策，使得改良蒸汽機(jī)和紡織技術(shù)等當(dāng)時(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力僅局限于歐洲內(nèi)部，在樹(shù)立西方霸權(quán)的同時(shí)，加劇了世界的不平衡。第二次工業(yè)革命中，更廣泛的對(duì)外貿(mào)易和殖民地生產(chǎn)體系的建立，讓發(fā)電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電話(huà)和無(wú)線(xiàn)電報(bào)等新技術(shù)擴(kuò)散到全球，電力、汽車(chē)、石油、化工、鋼鐵等新產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，帶來(lái)了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)繁榮。第三次工業(yè)革命與經(jīng)濟(jì)全球化更為深度融合，跨國(guó)公司大量涌現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易和投資遍布全球，使計(jì)算機(jī)、通信、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)及產(chǎn)業(yè)更廣擴(kuò)散、更快發(fā)展，也讓包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家能夠搶抓機(jī)遇、作出貢獻(xiàn)，共同促成超過(guò)半個(gè)世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，先進(jìn)生產(chǎn)力得以擴(kuò)散的范圍越廣，世界經(jīng)濟(jì)的繁榮就越持久，而這需要與之相適應(yīng)的全球經(jīng)濟(jì)治理變革。第四次工業(yè)革命中，人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源、生命科學(xué)等新技術(shù)正加速在全世界范圍內(nèi)擴(kuò)散，新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快在全球布局。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，包括人工智能和5G在內(nèi)的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到40萬(wàn)億美元。與此同時(shí)，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，一些后發(fā)國(guó)家也從新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的被動(dòng)接受者成長(zhǎng)為主動(dòng)引領(lǐng)者、從外溢擴(kuò)散的目的地轉(zhuǎn)向策源地，極大拓展了技術(shù)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作的范圍、領(lǐng)域及模式。這就要求全球經(jīng)濟(jì)治理順應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，向著更加開(kāi)放包容的方向?qū)崿F(xiàn)變革。
中國(guó)一直是經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者和堅(jiān)定支持者，堅(jiān)持真正的多邊主義，倡導(dǎo)共商共建共享的原則，推動(dòng)構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，為全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革貢獻(xiàn)積極力量。夏季達(dá)沃斯論壇是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)。依托本屆論壇和一切可以團(tuán)結(jié)的建設(shè)性力量，在構(gòu)建更公正、合理、包容的全球治理體系進(jìn)程中，在中國(guó)與國(guó)際伙伴攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的共同努力下，新質(zhì)生產(chǎn)力一定會(huì)帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)更持久的繁榮，造福世界各國(guó)和人民。
（作者：顧嚴(yán)、李玉舉，分別系國(guó)家發(fā)展改革委習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心研究一部主任，國(guó)家發(fā)展改革委習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任）
