通過(guò)比較城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力兩者之間的位差,也有助于我們深入探究不同地市之間的發(fā)展路徑差異。
測(cè)評(píng)結(jié)果及改善路徑
結(jié)合各二級(jí)指標(biāo)得分及其權(quán)重,我們分別計(jì)算了河南省18地市的知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力三個(gè)分項(xiàng)轉(zhuǎn)型能力得分,并依據(jù)三個(gè)分項(xiàng)轉(zhuǎn)型能力得分,由高到低分別對(duì)河南省18地市進(jìn)行了排名;再結(jié)合三個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,我們進(jìn)一步計(jì)算了河南省18地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的總得分,并依據(jù)總得分由高到低對(duì)各地市進(jìn)行了排名。通過(guò)對(duì)河南省18地市間各級(jí)指標(biāo)得分及排名的比較,分析了各地市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力建設(shè)方面的亮點(diǎn),找出了其中存在的問(wèn)題,提出了其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的對(duì)策建議。
濟(jì)源:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在18地市中排名第1,人均GDP水平在18地市中排名第2,屬于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力和人均GDP水平排名均靠前的典型地市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力均排名靠前(分別位列第3、第2、第1)。為此,對(duì)于濟(jì)源市,接下來(lái)如何進(jìn)一步保持目前的發(fā)展態(tài)勢(shì),是其未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
資料顯示,濟(jì)源市是河南省中原城市群9個(gè)中心城市之一,是河南省推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市之一。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),濟(jì)源市保持定力抓發(fā)展,精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng),力促經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好;堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化:濟(jì)源市始終扭住工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)牛鼻子,實(shí)施了中原特鋼關(guān)重件、泰安石膏板、巨力鋼絲繩、金利熔池熔煉綜合技改等一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,增長(zhǎng)24.8%,高于工業(yè)增幅12.3個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)24.8%,高于工業(yè)增速12.3個(gè)百分點(diǎn),占工業(yè)比重27.5%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平明顯提升:濟(jì)源把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展三大工程,糧食總產(chǎn)2.18億公斤,綜合機(jī)械化水平90%以上;都市生態(tài)農(nóng)業(yè)完成投資3.2億元,建成農(nóng)業(yè)精品園和特色園22個(gè)。三是科學(xué)發(fā)展載體持續(xù)提升:虎嶺成為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),榮獲十先進(jìn)、二星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);玉川榮獲國(guó)家有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、一星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);高新榮獲全國(guó)煤礦用防爆電器知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。四是科技創(chuàng)新步伐加快:濟(jì)源科技大市場(chǎng)建成投用,新建國(guó)家煤礦用防爆電器質(zhì)檢中心、河南新能源汽車(chē)協(xié)同創(chuàng)新中心等一批創(chuàng)新平臺(tái);中原特鋼兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組主軸核心技術(shù)填補(bǔ)了全省空白。五是教育事業(yè)得以全面發(fā)展:黃河科技學(xué)院率先在全國(guó)開(kāi)辦應(yīng)用型本科院校;深入實(shí)施職教攻堅(jiān)二期工程,職教園區(qū)入住學(xué)生1萬(wàn)余人;啟動(dòng)實(shí)施“全面改薄”,擴(kuò)充城鎮(zhèn)教育資源,新改建中小學(xué)5所,推動(dòng)二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展公辦和普惠性民辦學(xué)前教育。六是多項(xiàng)改革試點(diǎn)獲得批復(fù):成功爭(zhēng)取國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)市、信息惠民國(guó)家試點(diǎn)市、省新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)市、省職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)等8個(gè)改革試點(diǎn),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極成效。
鄭州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在18地市中排名第2,人均GDP水平排名第1,屬于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力和人均GDP水平排名均靠前的典型地市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率排名均較靠前(分別位列第1、第3)。但比較分析結(jié)果還顯示,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名較靠后(位列第17)。為此,對(duì)于鄭州市,采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力,是其未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
鄭州市是河南省省會(huì)城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市、國(guó)家中心城市、國(guó)家重要的綜合交通樞紐、中國(guó)商品集散中心,是中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的主要組成部分,鄭州航空港區(qū)也是中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,鄭州扭住發(fā)展不放松,著力以強(qiáng)投資為穩(wěn)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)、以穩(wěn)增長(zhǎng)為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件、以調(diào)結(jié)構(gòu)為穩(wěn)增長(zhǎng)提供支撐,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨優(yōu)、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。鄭州市著力做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),實(shí)施中國(guó)制造2025鄭州行動(dòng),大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)制造業(yè)智能化、服務(wù)化;突出龍頭培育、科技引領(lǐng)、鏈條延伸、集群配套,做大做強(qiáng)以智能終端為代表的電子信息產(chǎn)業(yè),加快新能源汽車(chē)規(guī)?;?、客車(chē)品牌化、乘用車(chē)多元化發(fā)展,推進(jìn)以智能化、數(shù)字化為標(biāo)志的裝備制造業(yè)改造提升,加快培育新能源、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,努力打造萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群、5000億級(jí)汽車(chē)與裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升在全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中的地位。此外,鄭州市政府加快構(gòu)建以國(guó)家專(zhuān)利審查協(xié)作河南中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、中科院過(guò)程所鄭州分所等為重點(diǎn)的創(chuàng)新平臺(tái);全力推進(jìn)20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè);圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造3個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院;扶持企業(yè)建立研發(fā)中心,力爭(zhēng)新建市級(jí)研發(fā)中心100家、省級(jí)以上20家,認(rèn)定行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域院士工作站10家。鄭州市大力培育科技型企業(yè),規(guī)劃建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),謀劃建設(shè)鄭州自主創(chuàng)新示范區(qū);以“兩器一園”為載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)企業(yè)商務(wù)模式創(chuàng)新,構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下相統(tǒng)一的全渠道銷(xiāo)售模式和個(gè)性化、定制化生產(chǎn)模式;加快人才培育引進(jìn),全面啟動(dòng)“智匯鄭州•1125聚才計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈的融合對(duì)接,推動(dòng)人才集聚,為都市區(qū)建設(shè)提供人才智力支撐。